市委組織部 市扶貧辦 關(guān)于全市貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 經(jīng)濟社會發(fā)展實績的考核辦法(2)
摘要:為貫徹落實陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會議精神和中央、省委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的新精神新要求,促進(jìn)貧困縣以更加精準(zhǔn)的思路、方式和機制深化扶貧攻堅,加快脫貧致富步伐,根據(jù)省委省政府《關(guān)于深入實施“1236”扶貧攻堅行動的意見》、《關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》和《甘肅省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法》,結(jié)合慶陽實際,制定本辦法。
第二章 考核內(nèi)容
第四條 考核內(nèi)容包括主要目標(biāo)(兩增加一減少)、基本保障(三個基本保障)、產(chǎn)業(yè)培育(四個支撐)、相關(guān)工作和黨的建設(shè)五個方面18項指標(biāo)和60項評價要素(詳見附表)。
第五條 主要目標(biāo)(兩增加一減少)(40分)。主要考核貧困人口人均可支配收入增幅、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅、貧困人口減幅(建檔立卡殘疾人當(dāng)年脫貧率)情況。
第六條 基本保障(三個基本保障)(20分)。包括基本生產(chǎn)生活條件保障、基本公共服務(wù)條件保障、基本社會保障三個方面。基本生產(chǎn)生活條件保障主要考核建制村通瀝青(水泥)路當(dāng)年任務(wù)完成比率、自然村通動力電覆蓋率、安全飲水普及率、易地扶貧搬遷當(dāng)年任務(wù)完成比率、危房(窯)改造當(dāng)年任務(wù)完成比率5項評價要素;基本公共服務(wù)條件保障主要考核依托小學(xué)建辦幼兒園覆蓋率、學(xué)前教育三年毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率、當(dāng)年二本以上進(jìn)線率增幅、建制村“鄉(xiāng)村舞臺”覆蓋率、建制村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室覆蓋率、建制村通寬帶率8項評價要素;基本社會保障主要考核新農(nóng)合參合率、農(nóng)村低保對象準(zhǔn)確率、低保資金按時發(fā)放到戶情況、建制村老年人日間照料中心(農(nóng)村互助老人幸福院)當(dāng)年任務(wù)完成比率4項評價要素。
第七條 產(chǎn)業(yè)培育(四個支撐)(20分)。包括富民產(chǎn)業(yè)支撐、財政投入支撐、金融資金支撐、能力素質(zhì)支撐四個方面。富民產(chǎn)業(yè)支撐主要考核草畜、蘋果、瓜菜、苗林四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)當(dāng)年任務(wù)完成比率、電子商務(wù)當(dāng)年任務(wù)完成比率、土地承包經(jīng)營權(quán)入股等改革措施落實6項評價要素;財政投入支撐主要考核各行業(yè)部門(單位)項目資金用于貧困村的比例、財政專項扶貧資金用于貧困村及當(dāng)年脫貧人口的比例、當(dāng)年地方財政收入增量用于專項扶貧的預(yù)算資金比例、用于扶貧的財政專項資金使用及管理4項評價要素;金融資金支撐主要考核村級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金互助社運行管理、貸款資金使用及回收、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助社覆蓋率3項評價要素;能力素質(zhì)支撐主要考核貧困戶“兩后生”及青壯年勞動力接受職業(yè)技能培訓(xùn)當(dāng)年任務(wù)完成比率、貧困勞動力獲得職業(yè)資格證書比例、貧困勞動力農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)當(dāng)年任務(wù)完成比率和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)當(dāng)年任務(wù)完成比率4項評價要素。
第八條 相關(guān)工作(10分)。包括精準(zhǔn)管理、環(huán)境保護(hù)和機制創(chuàng)新三個方面。精準(zhǔn)管理主要考核當(dāng)年貧困村脫貧任務(wù)完成比率、返貧人口登記造冊及動態(tài)精準(zhǔn)管理、建檔立卡貧困人口實名制動態(tài)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧到村到戶計劃制定和落實4項評價要素;環(huán)境保護(hù)主要考核生態(tài)造林當(dāng)年任務(wù)完成比率、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)年任務(wù)完成比率、流域治理面積當(dāng)年任務(wù)完成比率、農(nóng)村居民生活垃圾收集處理、廢舊地膜回收利用、規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))污染防治6項評價要素;機制創(chuàng)新主要考核扶貧工作機制創(chuàng)新情況和成效情況。
第九條 黨的建設(shè)(10分)。包括領(lǐng)導(dǎo)班子重視程度、干部隊伍作風(fēng)狀況、基層黨組織建設(shè)、駐村幫扶工作隊運轉(zhuǎn)和作用發(fā)揮以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況。領(lǐng)導(dǎo)班子重視程度主要考核黨政主要領(lǐng)導(dǎo)落實扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)扶貧開發(fā)任務(wù)落實、縣鄉(xiāng)扶貧機構(gòu)設(shè)置及人員配備3項評價要素;干部隊伍作風(fēng)狀況主要考核踐行黨的群眾路線,密切黨群、干群關(guān)系和貧困群眾對干部隊伍的滿意程度2項評價要素;基層黨組織建設(shè)主要考核村“兩委”班子、黨員隊伍建設(shè)和村黨支部第一書記隊伍建設(shè)2項評價要素;駐村幫扶工作隊運轉(zhuǎn)和作用發(fā)揮主要考核推進(jìn)聯(lián)村聯(lián)戶與扶貧攻堅深度融合、駐村幫扶工作隊管理、運轉(zhuǎn)、作用發(fā)揮及工作任務(wù)完成2項評價要素;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實主要考核資金使用、土地征用、礦產(chǎn)資源開發(fā)、重大工程等主體責(zé)任落實與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行以及違紀(jì)違規(guī)問題(案件)及時查辦處理2項評價要素。
編輯/張治賢