家庭是社會的細胞，婚姻家庭關(guān)系和諧穩(wěn)定，是社會和諧的基礎(chǔ)。近年來，西峰區(qū)民政局婚姻登記處著眼構(gòu)建和諧社會，針對全區(qū)婚姻家庭矛盾糾紛層出不窮、離婚率居高不下的問題，大力開展婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解，著力化解婚姻關(guān)系中的不和諧因素，用心用情詮釋了婚姻調(diào)解的時代內(nèi)涵。自成立婚姻家庭矛盾糾紛人民調(diào)解委員會以來，共受理各類婚姻家庭矛盾糾紛560起，勸和432對，勸和率達到77％，離婚率逐年下降，婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解成效顯著。

加強組織領(lǐng)導(dǎo) 形成調(diào)解合力

西峰區(qū)民政局婚姻登記處積極主動地與司法、婦聯(lián)等部門銜接溝通，先后制定下發(fā)了《關(guān)于成立西峰區(qū)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會的通知》《西峰區(qū)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會工作實施方案》，在機構(gòu)設(shè)置、人員組成、職責(zé)明確、程序規(guī)范等方面作出了明確規(guī)定。2019年7月，西峰區(qū)民政局婚姻登記處會同西峰區(qū)司法局、西峰區(qū)婦聯(lián)成立了“西峰區(qū)婚姻家庭矛盾糾紛人民調(diào)解委員會”，這是甘肅省婚姻家庭領(lǐng)域成立的第一個多部門協(xié)同聯(lián)動的矛盾糾紛調(diào)解委員會。調(diào)委會設(shè)有調(diào)解室3個，兼職工作人員 12名，專職調(diào)解員2名，由專業(yè)調(diào)解員、心理咨詢師、婚姻咨詢師、公證員、律師等具有專業(yè)知識的人員構(gòu)成，主要開展婚前心理輔導(dǎo)、婚姻家庭糾紛、贍養(yǎng)糾紛、撫養(yǎng)糾紛、繼承糾紛、財產(chǎn)權(quán)益等涉及婚姻家庭方面的糾紛調(diào)解，從場地、人員、經(jīng)費等方面為婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解工作提供了有力保障，形成了多方參與的工作格局。

堅持依法依規(guī) 提升調(diào)解效能

為了更好地為廣大家庭提供心理疏導(dǎo)、糾紛調(diào)解、法律咨詢等服務(wù)，西峰區(qū)婚姻登記處始終堅持以國家法律、政策和社會公德為依據(jù)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，按照合法、自愿的原則，對離婚夫婦的家庭現(xiàn)狀及離婚原由采取“一對一”調(diào)解溝通、心理疏導(dǎo)，勸解因一時沖動賭氣鬧離婚的當(dāng)事人，將他們的離婚先進行一個“冷處理”，避免因草率離婚而導(dǎo)致家庭破裂，減少非理性離婚現(xiàn)象的發(fā)生，從而開啟婚姻當(dāng)事人的愛心鎖、架起雙方的連心橋。

2024年2月，我處接待了一對離婚當(dāng)事人，女方情緒失控嚎啕大哭，男方面有抓痕同時罵罵咧咧。慎重起見，調(diào)解員遞上兩杯水之后趕緊讓兩人坐下來，并分別與之溝通，尋找他們婚姻矛盾產(chǎn)生的真正原因。通過觀察與交談，調(diào)解員心里已有幾分把握。女方認為丈夫大男子主義思想嚴重，性情乖張暴躁，經(jīng)常酒后辱罵她，還不時對她進行毆打，她實在忍無可忍，因而提出離婚。調(diào)解員首先對女方進行精神撫慰，繼而從家庭、社會、孩子的撫養(yǎng)等方面進行勸解疏導(dǎo)，女方態(tài)度不再堅決，但離婚的念頭尚未打消。隨后，調(diào)解員讓女方慎重考慮，給自己一個“離婚冷靜期”。接著對男方進行調(diào)解溝通，指出男方酒后失德的嚴重行為，以及家暴的危害性，通過擺事實，講道理，講法律、講政策，讓男方明白夫妻之間應(yīng)該互敬互愛，互幫互助，理解并體諒妻子操持家務(wù)和撫育子女的艱辛與不易。通過循循善誘的思想工作，男方幡然醒悟，在調(diào)解員的見證下，對妻子道歉并許諾今后不再酗酒，堅決改正自己的錯誤，女方也表示今后遇到問題會相互溝通，積極化解家庭矛盾。經(jīng)過兩個多小時的調(diào)解，夫妻二人握手言和，并向調(diào)解人員表示感謝，當(dāng)場簽訂了調(diào)解協(xié)議。本次調(diào)解依法、依規(guī)，合情合理，最大程度調(diào)處了因家庭矛盾糾紛引發(fā)的婚姻問題，充分發(fā)揮了婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解委員會的協(xié)調(diào)化解機制。

多方聯(lián)動配合 增強調(diào)解實效

針對婚姻家庭糾紛的復(fù)雜性和不確定性，西峰區(qū)民政局婚姻登記處始終堅持以人為本，為當(dāng)事人提供個性化的調(diào)解服務(wù)。對處在“離婚冷靜期”，但未成功調(diào)解勸和的當(dāng)事人，及時向區(qū)司法局、區(qū)婦聯(lián)反饋，實行信息共享和互聯(lián)互通。西峰區(qū)司法局、區(qū)婦聯(lián)分別按照屬地管理原則將婚姻家庭矛盾糾紛信息反饋給當(dāng)事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所和婦聯(lián)，實時掌握動態(tài)，及時跟進化解，有效地預(yù)防了因婚姻家庭糾紛所引發(fā)的社會不安全事件的發(fā)生，將矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。通過近幾年的工作探索和實踐，西峰區(qū)婚姻家庭矛盾糾紛人民調(diào)解委員會形成了以“民政司法牽頭、婚調(diào)委主導(dǎo)、行業(yè)組織配合”的全方位、共參與的調(diào)解機制，為保護當(dāng)事人合法權(quán)益、維系家庭幸福和諧、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。