摘要:今年以來,縣政府堅持把人大代表建議辦理作為轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化環(huán)境、提高效能、加快發(fā)展的重要抓手,統(tǒng)籌安排、壓實責任,強化協(xié)調(diào)、跟蹤督辦,有力有序推動人大代表建議辦理工作?,F(xiàn)具體匯報如下:
今年以來,縣政府堅持把人大代表建議辦理作為轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化環(huán)境、提高效能、加快發(fā)展的重要抓手,統(tǒng)籌安排、壓實責任,強化協(xié)調(diào)、跟蹤督辦,有力有序推動人大代表建議辦理工作?,F(xiàn)具體匯報如下:
一、主要做法
(一)統(tǒng)籌安排,壓實辦理責任。年初,縣政府辦公室及時召開會議,對人大代表建議辦理工作進行專題研究,籌備召開了集中交辦會議,制定印發(fā)了《寧縣人民政府辦公室關于做好2023年人大代表建議辦理工作的通知》,明確承辦單位和協(xié)辦單位,靠實辦理責任,嚴格標準要求,確保人大代表建議辦理工作落實落細。
(二)注重協(xié)調(diào),提高辦理質(zhì)量。確定專人負責,逐件與承辦單位對接溝通,統(tǒng)籌各類資源和力量,抓實抓細辦理工作。在辦理過程中,跟進掌握階段性進展,對辦理質(zhì)量不高、進展緩慢的及時匯報縣政府分管領導,督促協(xié)調(diào)主辦單位和協(xié)辦單位,深入分析問題原因,研究細化措施,不斷提高人大代表建議辦理質(zhì)量。
(三)跟蹤督辦,確保辦理實效。及時把人大代表建議辦理列入縣政府辦公室年度重點工作督查計劃,先后三次會同縣委辦、人大辦對人大代表建議辦理情況進行了實地督查,對辦理進展緩慢的代表建議通過函件督辦、電話催辦等方式,督促各承辦、協(xié)辦單位積極爭取項目和資金支持,加快辦理進度;縣政府主要領導、分管領導多次深入現(xiàn)場,指導辦理工作,確保辦理工作取得實效。
二、進展情況
2023年,縣政府共承辦人大代表建議28件。至目前,已完成或基本完成22件,占78.57%;正在辦理和列入規(guī)劃逐步解決的6件,占21.43%。
(一)已完成或基本完成的建議(22件)
1.第1號《關于實施平子鎮(zhèn)鞏家村文體廣場項目的建議》。目前,建成鄉(xiāng)村舞臺1處,鋪設硬化滲水磚1300平方米,現(xiàn)已建成并投入使用。
2.第2號《關于實施早勝鎮(zhèn)街區(qū)集中供熱項目的建議》。已完成項目可研及前期手續(xù)辦理。目前,正在熱源廠基礎施工。
3.第5號《關于實施瓦斜鄉(xiāng)人飲工程的建議》。目前,已建成投入試運行,共建設850m深機井1眼,安裝90kW潛水泵1臺,鋪設Dn125PE上水管道90m,安裝上水鋼管520m。
4.第7號《關于實施春榮鎮(zhèn)鐵王街區(qū)污水處置及街區(qū)硬化工程的建議》。鐵王街區(qū)為S504寧縣至湘樂(古城至石鼓段)公路改建工程的部分路段,3月15日開工建設,目前街區(qū)硬化已全部完成。
5.第8號《關于加快縣城城區(qū)改造(周轉(zhuǎn)房建設)的建議》。計劃在老電影院新建2幢7層保障性租賃住房10000平方米。目前,已完成可研編制、穩(wěn)評備案,正在辦理用地手續(xù)。
6.第9號《關于實施中村鎮(zhèn)西王村溝頭防護項目的建議》。該項目總投資147.62萬元,現(xiàn)已建成溝頭防護及澇池、排水渠、豎井等工程建設全部內(nèi)容。
7.第10號《關于加大春榮鎮(zhèn)人居環(huán)境提升政策支持力度的建議》。年初制定了《2023年農(nóng)村環(huán)境整治提升實施方案》,為春榮鎮(zhèn)列支扶持資金200萬元,大力支持開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。目前,已創(chuàng)建昔溝、新莊2個示范村,寧武線春榮段、寧九線春榮段2條示范線。
8.第11號《關于對南義鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場巷道路硬化和生活污水截污處置工程配套設施維修的建議》。農(nóng)貿(mào)市場巷道路硬化已完成前期手續(xù)辦理,正在爭取項目資金;生活污水截污處置工程已完成雨水管道敷設,消力池、尾水渠建設,已進入工程掃尾階段,完成總工程量的85%。
9.第12號《關于解決米橋鎮(zhèn)米橋村道路硬化所需資金的建議》。米橋鎮(zhèn)米橋村1公里水泥路,已完成路面硬化。
10.第13號《關于實施平子鎮(zhèn)村級巷道路水泥硬化項目的建議》。今年在孟城村實施村級巷道水泥硬化路2.24公里,現(xiàn)已全面竣工。
11.第15號《關于實施新莊鎮(zhèn)街區(qū)南胡同排污及綠化亮化、新北街至北苑小區(qū)胡同道路硬化項目的建議》。新北街至北苑小區(qū)胡同道路總長580米,目前已完成硬化100米;街區(qū)南胡同排污及綠化亮化工程計劃列入2024年小城鎮(zhèn)建設項目實施。
12.第16號《關于實施焦村鎮(zhèn)三里塬村、宮劉村川區(qū)道路硬化項目的建議》。涉及三里塬村、宮劉村9.61公里道路。目前,已完成用地征遷,正在土方拉運,填補夯實路基,正在全力加快建設進度。
13.第18號《關于實施太昌鎮(zhèn)劉堡村道路硬化項目的建議》。今年劉堡村共硬化道路3.494km,目前已建成投用。
14.第19號《關于實施瓦斜鄉(xiāng)村組道路硬化項目的建議》。今年瓦斜鄉(xiāng)共實施莊科、瓦斜、望寧、東風4條村組道路15.98km。目前,已完成硬化15.38公里,預計11月15日前全面竣工。
15.第20號《關于加固平道川城北河金村段部分河堤的建議》。目前,已完成平道川中小河流整河治理方案編制和初設報告批復,計劃修建護堤總長7.01km(左岸2.34km,右岸4.67km),現(xiàn)已上報省水利廳參與項目遴選,待資金下達后予以實施。
16.第21號《關于加大早勝鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設支持力度的建議》。早勝鎮(zhèn)寺底、南街、北街等村20000畝高標準農(nóng)田正在實施,現(xiàn)已完成總工程量的25%。
17.第22號《關于支持焦村鎮(zhèn)發(fā)展“三元雙向”農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)模式高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建議》。一是制定《2023年寧縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》,落實扶持資金3900萬元,支持焦村鎮(zhèn)食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈項目實施。目前,已建成愛爾蘭菇棚12間,出菇325.6噸,產(chǎn)值237.91萬元;其余24間菇棚正在建設。二是爭取資金410萬元,計劃建辦長官、街上2個食用菌重點村。目前,正在招引承接主體。三是指導焦村袁馬、西李等種植大戶種植平菇17棚,截至10月底,出菇250.3噸,產(chǎn)值75.09萬元。
18.第23號《關于保護糧食安全,增加糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入,提高農(nóng)業(yè)種糧補貼和品質(zhì)的建議》。一是采購優(yōu)質(zhì)小麥良種40.4萬公斤,扶持農(nóng)戶建辦小麥種糧一體化核心示范5個12.09萬畝,帶動全縣種植小麥41.56萬畝,單產(chǎn)和總產(chǎn)分別較上年增加0.78公斤和0.39萬噸。二是引進種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆的小麥、玉米和馬鈴薯新品種20余種,加快推動糧食種子更新?lián)Q代。三是發(fā)放殺蟲劑、殺菌劑和植物生長調(diào)節(jié)劑等34.8噸,全覆蓋落實小麥“一噴三防”和秋播作物“一噴多促”。四是落實耕地地力保護補貼4506萬元,補貼面積886624.63畝,惠及農(nóng)戶11萬多農(nóng)戶;落實實際種糧一次性補貼742萬元,補貼面積415246.65畝,補貼農(nóng)戶88446戶,減輕農(nóng)戶種糧負擔。
19.第24號《關于支持盤克鎮(zhèn)發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)的建議》。按照《2023年寧縣金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》,全力支持盤克鎮(zhèn)發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)。目前,已按每畝700元獎補標準,為盤克鎮(zhèn)5358畝庭院經(jīng)濟金銀花落實獎補資金375.06萬元。
20.第25號《關于加強龐川綠色蔬菜標準化基地建設的建議》。制定了《寧縣2023年北川瓜菜產(chǎn)業(yè)基地建設方案》,大力推行“春茬菜+復種菜”種植模式和“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地+訂單直銷”經(jīng)營模式,培育建柱、多姿、會霞、玉瑤4個蔬菜合作社,扶持建辦蔬菜加工廠1處,建設北川萬畝蔬菜基地1處,現(xiàn)已通過驗收,每畝落實獎補資金300元。
21.第26號《關于將九峴鄉(xiāng)馬洼、九峴和左家川三個村建成養(yǎng)牛示范村的建議》。制定印發(fā)了《2023年寧縣養(yǎng)牛示范村建設方案》,將九峴村、左家川村列入了示范村培育計劃,在鄉(xiāng)村兩級申報后,按照肉牛存欄500頭以上每村獎補50萬元,存欄1000頭以上每村獎補100萬元的標準予以獎補;對確定的示范村內(nèi)肉牛存欄6頭以上的養(yǎng)牛戶,依據(jù)農(nóng)戶申請落實養(yǎng)殖貸款貼息,解決養(yǎng)殖戶資金不足難題;開展養(yǎng)殖技術指導4輪次,培訓養(yǎng)牛戶61人次。
22.第27號《關于籌建馬坪新區(qū)圖書閱覽室的建議》。在新寧鎮(zhèn)馬坪社區(qū)改擴建讀書閱覽室15平方米,增配圖書500冊,滿足了現(xiàn)行城區(qū)居民閱讀需求。
(二)正在辦理和列入規(guī)劃逐步解決的建議(6件)
1.第3號《關于實施新莊鎮(zhèn)雨洪調(diào)蓄及生態(tài)濕地項目的建議》。暫無項目支撐,爭取列入2024年小城鎮(zhèn)建設計劃。
2.第4號《關于實施和盛鎮(zhèn)范家村溝頭防護項目的建議》。
建議中陳述的水土流失問題是長官高速收費站及廣場排水管道損毀所致。目前,縣交通局已上報省交通廳協(xié)調(diào)處置。
3.第6號《關于實施春榮鎮(zhèn)街區(qū)溝頭防護項目的建議》。建議中陳述的問題是由于污水處理廠建設時排水措施不到位(未順接至溝底)和街區(qū)排水泄入溝道所導致,暫不具備塬面保護項目立項條件,計劃通過其他渠道爭取項目和資金予以實施。
4.第14號《關于實施新莊鎮(zhèn)東剡村村道硬化項目的建議》。計劃納入2024年自然村通硬化路實施規(guī)劃。
5.第17號《關于實施焦村鎮(zhèn)森王一組、二組道路硬化項目的建議》。計劃納入2024年自然村通硬化路實施規(guī)劃。
6.第28號《關于實施王孝錫烈士陵園廣場及停車場項目的建議》。王孝錫烈士陵園無可用項目建設用地,暫不能實施。
三、存在問題及下一步打算
我縣人大代表建議辦理工作雖然取得了一定成效,但與省、市要求和代表期盼相比還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是受項目申報審批周期限制和縣級財力影響,個別人大代表建議辦理進展緩慢。一些建議事項仍停留在前期和爭取資金階段,未取得實質(zhì)性進展。二是承辦單位與代表聯(lián)系溝通不經(jīng)常,征詢代表意見和建議不充分,對辦理情況答復不及時,在一定程度上影響了人大代表建議辦理工作滿意度。
下一步,縣政府辦公室將進一步提高政治站位,充分發(fā)揮職能作用,持續(xù)跟進人大代表建議辦理工作,加大協(xié)調(diào)溝通和督查督辦力度,及時協(xié)調(diào)解決建議辦理中存在的困難和問題,確??h十八屆人大一次會議代表建議全部落實到位,向各位代表和廣大人民群眾交出一份滿意答卷。
編輯/趙俊陽