摘要:最高人民法院7日公布《人民法院落實〈保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)的規(guī)定〉的實施辦法》,健全完善法官、審判輔助人員依法履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。
辦法同時規(guī)定了法官受到非法處理、處分時的救濟(jì)渠道和救濟(jì)方式。法官非因法定事由,非經(jīng)法定程序被調(diào)離、免職、辭退或者受到降級、撤職等處分的,其所在法院應(yīng)當(dāng)及時予以糾正,或者建議有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正。法官履行法定職責(zé)的行為,非經(jīng)法官懲戒委員會聽證和審議,不受錯案責(zé)任追究。
“司法責(zé)任制文件和依法履職保障文件本身就是辯證統(tǒng)一的整體。所謂追責(zé),是嚴(yán)格按照憲法法律和司法規(guī)律追究違法審判責(zé)任,并非動輒得咎。”最高人民法院副院長李少平表示,強(qiáng)化司法人員履職保障,目的是為了更好地推動“審理者裁判,裁判者負(fù)責(zé)”,并不是要強(qiáng)調(diào)法官群體的特權(quán),更不應(yīng)成為某些法官違法審判的“護(hù)身符”。
針對近年屢見不鮮的擾亂法院辦公、庭審秩序和威脅、誹謗、侵?jǐn)_、傷害法官事件,辦法要求各級人民法院設(shè)立法官權(quán)益保障委員會,組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與司法人員履職保障相關(guān)的事務(wù);加強(qiáng)履職保障設(shè)施建設(shè),要求各級人民法院的立案信訪、訴訟服務(wù)、審判區(qū)域應(yīng)當(dāng)與法官辦公區(qū)域相對隔離,為法官、審判輔助人員配備具有錄音功能的辦公電話和具有錄像功能的記錄設(shè)備,提供配備錄音錄像設(shè)施的專門會見、接待場所。
辦法同時強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格依法懲治違反法庭規(guī)則、擾亂法院辦公秩序的行為。切實維護(hù)法官及其近親屬的信息安全,對偷窺、偷拍、竊聽、散布法官或其近親屬隱私的行為人,構(gòu)成侵犯公民個人信息罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對于法官因依法履行法定職責(zé),本人或其近親屬遭遇恐嚇威脅、滋事騷擾、跟蹤尾隨,或者人身、財產(chǎn)、住所受到侵害、毀損的,要求其所在人民法院及時采取保護(hù)措施,并商請公安機(jī)關(guān)依法處理。
辦法還就保障法官在公正考核、薪酬保障、教育培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保障和休息休假方面的權(quán)利,作出了詳細(xì)規(guī)定。
李少平表示,加強(qiáng)司法人員履職保障是確保司法公正的現(xiàn)實需求,是提升司法權(quán)威的必要條件,是完善法治體系的題中之義。“人民法院應(yīng)當(dāng)通過扎實的審理、良好的作風(fēng)、公開的程序、透徹的說理,贏得公眾的尊重和信任。只有這樣,我們在該嚴(yán)格司法時才能做到說話擲地有聲、行事底氣十足,‘該出手時就出手’。”他說。
編輯/張治賢