新華社北京12月15日電 題：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新動(dòng)能——四論學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

新華社評(píng)論員

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署了明年經(jīng)濟(jì)工作要抓好的“八個(gè)堅(jiān)持”重點(diǎn)任務(wù)，其中之一就是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加緊培育壯大新動(dòng)能。學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要緊緊圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力中創(chuàng)新最活躍、技術(shù)最前沿、前景最廣闊、影響最廣泛的部分，代表生產(chǎn)力的演進(jìn)方向。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記不斷深化對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)重要概念和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)重大任務(wù)。習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述，創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了科學(xué)指引。

今年前三季度，新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，我國裝備制造業(yè)增加值同比增長9.7%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長9.6%，新能源汽車等綠色增長點(diǎn)加快形成，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源頭活水。“十四五”時(shí)期，我國研發(fā)人員總量居世界第一，高新技術(shù)企業(yè)超50萬家，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，新質(zhì)生產(chǎn)力這一“關(guān)鍵變量”作用日益凸顯，推進(jìn)傳統(tǒng)動(dòng)能煥新升級(jí)，新動(dòng)能積厚成勢(shì)，新優(yōu)勢(shì)不斷塑造。展望“十五五”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，最重要是加快高水平科技自立自強(qiáng)，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在推動(dòng)科技創(chuàng)新、加快培育新動(dòng)能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)上取得實(shí)質(zhì)性、突破性進(jìn)展，使我們國家能夠在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)大潮中始終保持弄潮兒的角色。

習(xí)近平總書記深刻指出：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新動(dòng)能，必須強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加快高水平科技自立自強(qiáng)。要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。要加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破。要完善新型舉國體制，完善國家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系，制定一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展方案，建設(shè)北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，讓發(fā)展新動(dòng)能更加澎湃、新優(yōu)勢(shì)更加彰顯。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。抓科技創(chuàng)新，要著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要守牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基，正確處理新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重。要加快推動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)收入基本依托的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，實(shí)施新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理，創(chuàng)新科技金融服務(wù)，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力。抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，要搭建平臺(tái)、健全體制機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對(duì)接。

生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力，生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新動(dòng)能，必須堅(jiān)決破除影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制弊端，完善與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。要通過改革創(chuàng)新的辦法，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，加快構(gòu)建有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。要擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新動(dòng)能是一項(xiàng)長期任務(wù)、系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，具體問題具體分析，因地制宜、分類指導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效。讓我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，真抓實(shí)干、奮發(fā)有為，讓新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展步伐更加穩(wěn)健有力，讓新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能不斷涌現(xiàn)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。