布病是我國重點防控的人畜共患病之一。建設無規(guī)定動物疫病區(qū)和無規(guī)定動物疫病小區(qū)，是實施動物疫病區(qū)域化管理的重要手段，是控制和消滅動物疫病的國際通行做法。近年來，全市各級畜牧獸醫(yī)部門堅持“人病獸防、關口前移”總要求，認真貫徹落實國家、省市推進牛羊布病等動物疫病無疫小區(qū)建設與評估工作安排部署精神，積極謀劃，廣泛動員，精心組織，支持和指導全市規(guī)模養(yǎng)殖場創(chuàng)建無疫小區(qū)。慶環(huán)肉羊制種有限公司布病無疫小區(qū)創(chuàng)建成效明顯，各項評審要素達標，通過布病無疫小區(qū)國家級評估驗收。近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布第764號公告，公布了全國16個布魯氏菌病無疫小區(qū)，慶環(huán)肉羊制種有限公司榜上有名，是全市首家羊布魯氏菌病非免疫無疫小區(qū)。

三級協(xié)作配合，凝聚創(chuàng)建合力。市畜牧獸醫(yī)總站高度重視無規(guī)定動物疫病小區(qū)創(chuàng)建，多次在全市畜牧獸醫(yī)工作會上對無疫小區(qū)創(chuàng)建工作進行交流探討，研究推進措施，制定無疫小區(qū)創(chuàng)建意見，安排部署創(chuàng)建工作。每年印發(fā)《包抓督導工作方案》，將無疫小區(qū)創(chuàng)建作為重點包抓內(nèi)容之一，市、縣、鄉(xiāng)派員對無疫小區(qū)創(chuàng)建養(yǎng)殖主體實行專人包抓，明確包抓督導責任，形成市縣鄉(xiāng)三級“上下聯(lián)動、分工協(xié)作、密切配合”的工作機制。包抓人員定期實地指導，督促落實落細各項生物安全措施，并及時督促整改存在的問題，推進動物疫病無疫小區(qū)創(chuàng)建工作任務落實。

加強宣傳引導，夯實創(chuàng)建基礎。市、縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門把宣傳培訓、增強創(chuàng)建意識作為動物疫病無疫小區(qū)建設的先導性措施，堅持常抓不懈。一是強化政策引導。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局先后制定印發(fā)《慶陽市動物疫病凈化實施方案（2022-2026年）》《慶陽市動物疫病凈化場和無疫小區(qū)創(chuàng)建實施方案》等政策文件，各縣（區(qū)）按照省、市部署安排，每年制定相關動物疫病無疫小區(qū)創(chuàng)建文件，為無疫小區(qū)創(chuàng)建提供政策保障。二是組織技術培訓。市、縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門重點圍繞無疫小區(qū)和凈化場建設標準、檢驗檢測技術、動物檢疫監(jiān)督、無害化處理和無疫小區(qū)維持自評等內(nèi)容，舉辦培訓班5期，采取邀請省、市動物疫控專家授課、現(xiàn)場指導等方式，培訓縣、鄉(xiāng)、村動物防疫人員和養(yǎng)殖場從業(yè)人員485人，培訓內(nèi)容緊貼實際、指導性強，為無疫小區(qū)建設提供技術支撐。三是加大宣傳力度。利用視頻公眾號、微信、QQ等宣傳渠道，加強無疫小區(qū)創(chuàng)建宣傳發(fā)動，提高養(yǎng)殖場、大戶知曉率。同時，充分利用基層防疫員、包抓人員深入養(yǎng)殖場的機會，采取喜聞樂見、通俗易懂的形式，引導條件達標、管理規(guī)范、意愿積極的養(yǎng)殖場創(chuàng)建動物疫病無疫小區(qū)。

聚焦重點對象，精準靶向施策。2022年以來，市、縣畜牧獸醫(yī)部門把設施條件好、創(chuàng)建積極性高的慶環(huán)肉羊制種有限公司等企業(yè)作為重點培育對象，精準施策，高標準、嚴要求、強推進，加強現(xiàn)場指導，提升企業(yè)生物安全條件、改進生物安全措施，配套相關設施設備，加快推進無疫小區(qū)創(chuàng)建。一是強化監(jiān)測凈化。按照“一場一策”“一病一案”的原則，指導環(huán)縣制定檢測凈化方案，堅持官方檢測、第三方檢測、企業(yè)自檢相結(jié)合的方式，對慶環(huán)公司開展三輪全覆蓋監(jiān)督檢測和多次抽樣檢測，共檢測樣品57133份，有效凈化養(yǎng)殖環(huán)境。二是強化檢疫監(jiān)管。強化產(chǎn)地和屠宰檢疫監(jiān)管，加強調(diào)入落地監(jiān)管，充分發(fā)揮環(huán)縣動物調(diào)運監(jiān)管平臺作用，嚴格落實動物運輸車輛備案，切實將肉羊運輸車輛納入備案監(jiān)管范圍，開展肉羊調(diào)運監(jiān)管，有效降低了布病等動物疫病傳播風險。三是強化技術指導。發(fā)揮畜牧獸醫(yī)技術推廣機構優(yōu)勢，采取“一對一”蹲點指導和線上指導相結(jié)合的方式，對慶環(huán)公司開展動物疫病防控、飼養(yǎng)管理等技術服務，推廣應用創(chuàng)新集成的高效實用新技術、新設備和新模式，提升了動物疫病防控能力，夯實了動物防疫工作基礎。四是強化檔案管理。根據(jù)無疫小區(qū)創(chuàng)建要求，督促環(huán)縣畜牧獸醫(yī)局完善獸醫(yī)“痕跡化”監(jiān)督管理資料，指導慶環(huán)公司將免疫、檢疫、監(jiān)測、監(jiān)督和生產(chǎn)發(fā)展等基礎檔案材料規(guī)范化整理歸檔。

加快創(chuàng)建力度，推進評估驗收。嚴格按照《無規(guī)定動物疫病小區(qū)管理技術規(guī)范》《無布魯氏菌病區(qū)標準》等要求，市、縣、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門督促指導企業(yè)健全防疫制度，完善并落實生物安全措施，全面完成創(chuàng)建任務。按照“成熟一個、評估一個”的原則，慶環(huán)公司自評達到創(chuàng)建標準，市縣畜牧獸醫(yī)部門積極爭取，逐級上報，及時進行申請驗收。經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織國家、省市專家認真縝密的現(xiàn)場核驗，科學嚴謹?shù)脑u審評估，慶環(huán)公司通過國家級布病無疫小區(qū)評估驗收。慶環(huán)公司成功創(chuàng)建布病無疫小區(qū)，標志著我市動物疫病區(qū)域化管理和人畜共患病防控工作更加深入，進一步提升了我市肉羊產(chǎn)品行業(yè)品牌影響力。

下一步，我市繼續(xù)將動物疫病無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設作為實施動物疫病區(qū)域化管理的關鍵措施來抓，不斷優(yōu)化疫病防控策略，創(chuàng)新工作機制，指導生物安全水平高的蘭州正大食品有限公司慶陽分公司等養(yǎng)殖主體創(chuàng)建動物疫病無疫小區(qū)，大力支持環(huán)縣完成布病無疫區(qū)建設，推動重點動物疫病由穩(wěn)定控制向凈化消滅轉(zhuǎn)變，進一步提升畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全保障能力。

來源：市畜牧獸醫(yī)總站 作者： 石富剛