近日，習(xí)近平總書記在重慶考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé)，不能什么事都?jí)航o基層，基層該承擔(dān)哪些工作，要把職責(zé)事項(xiàng)搞清楚。近期以來，各地各部門扎實(shí)開展為基層干部松綁減負(fù)專項(xiàng)整治，收效顯著，但有的單位仍然置若罔聞，文山會(huì)海、有假不休、加班不加薪和過度留痕等現(xiàn)象屢禁不絕，必須堅(jiān)持“嚴(yán)”的基調(diào)，緊盯抓常，堅(jiān)決防止變相增加基層負(fù)擔(dān)之風(fēng)返潮。

 以“精兵簡(jiǎn)政”之策換“能征善戰(zhàn)”之軍。近年，中央印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，為基層干部松綁減負(fù)做出制度規(guī)定。但有的基層單位繼續(xù)以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，讓基層干部怨聲載道。有的基層單位大量借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或教師，造成上面人員爆滿，基層嚴(yán)重缺員、不堪重負(fù)。而借調(diào)人員中多數(shù)為有明確規(guī)定鄉(xiāng)村服務(wù)年限的項(xiàng)目生，借調(diào)后無法落實(shí)編制，造成基層服務(wù)年限不實(shí)。同時(shí)，又把大量業(yè)務(wù)壓給借調(diào)人員，久而久之，借調(diào)人員成為業(yè)務(wù)骨干，造成離開借調(diào)人員單位處于癱瘓狀態(tài)。

要徹底鏟除不良作風(fēng)滋生蔓延的土壤，只有把制度執(zhí)行與強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)合起來，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光形式主義、官僚主義典型問題，讓增加基層負(fù)擔(dān)的形式主義無處立足，通過“精兵簡(jiǎn)政”明晰權(quán)責(zé)邊界、理順職責(zé)關(guān)系，讓基層干部“人按職責(zé)干，事按制度辦”，采取有效舉措全方位激發(fā)他們的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

 以“關(guān)愛激勵(lì)”之措換“恪盡職守”之誠。基層干部擔(dān)子重、壓力大、待遇低、出路窄，在為他們松綁減負(fù)過程中，既要“治身”又要“療心”。有的基層單位習(xí)慣鞭打快牛，偷懶?；牟粏柌还?，造成干與不干一個(gè)樣，干得越多也就容易犯錯(cuò)，犯了錯(cuò)就要受處罰。基層單位要持續(xù)完善獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度，不斷健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，扎實(shí)解決問責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問題，切實(shí)讓廣大基層干部放開手腳闖、卸下包袱干。

組織部門要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，積極完善務(wù)實(shí)管用的激勵(lì)關(guān)懷和約束管理機(jī)制，按程序大膽使用扎根基層、踏實(shí)肯干的好干部，通報(bào)批評(píng)一些敷衍塞責(zé)、玩忽職守的干部，多一些雪中送炭、少一些求全責(zé)備，通過有效的激勵(lì)關(guān)愛舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部恪盡職守的責(zé)任感，全面助力基層干部在新時(shí)代新征程上跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。

 以“松綁減負(fù)”之姿換“輕裝上陣”之效。上面千條線，下面一根針?；鶎邮歉墒聞?chuàng)業(yè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策部署的“最后一公里”，然而有的單位政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，給基層干部變相增加負(fù)擔(dān)。如有的基層單位法定節(jié)假日不休假，要求職工正常上班，但又不按《工資支付暫行規(guī)定》發(fā)放加班工資，導(dǎo)致職工意見大，事倍功半，工作效率不高?；鶎訂挝灰袑?shí)貫徹黨中央為基層減負(fù)的決策部署，確?；鶎痈刹?ldquo;輕裝上陣”，騰出精力更好地為民服務(wù)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、干事興業(yè)。

（李虎）

來源：啄木鳥微信公眾號(hào)