綠滿山川的康樂縣阿姑山。甘肅省林業(yè)和草原局供圖

大熊貓國(guó)家公園甘肅片區(qū)里的金絲猴。(通訊員白永興)

合水縣連家砭林場(chǎng)拍攝到的蒼鷺。(通訊員李永峰)

作為西北乃至國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障，綠色是甘肅這片土地上永恒的話題。

為了讓隴原大地天更藍(lán)、山更綠、水更清，2023年，全省林草系統(tǒng)強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，搶抓機(jī)遇、接續(xù)奮斗，牢記囑托聚力筑牢生態(tài)屏障，聚焦主責(zé)主業(yè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)國(guó)土增綠，強(qiáng)化林草資源管護(hù)，加快機(jī)制創(chuàng)新步伐，提升生態(tài)產(chǎn)品效益，全省生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，林草事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

省林草局黨組書記、局長(zhǎng)張旭晨介紹，2023年以來，我省全年落實(shí)林草建設(shè)資金96.96億元，實(shí)現(xiàn)“兩連增”，創(chuàng)歷史最高水平。保持每年1000萬畝以上規(guī)模推進(jìn)國(guó)土綠化，綠化面積實(shí)現(xiàn)“三連增”，居全國(guó)第二。爭(zhēng)取“雙重”規(guī)劃資金24.36億元，連續(xù)兩年居全國(guó)第二。爭(zhēng)取國(guó)家林草局審核反饋“三北”工程首批重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)，資金規(guī)模65億元以上，居全國(guó)第二。

聚焦主責(zé)主業(yè) 推進(jìn)國(guó)土綠化

為筑牢北方生態(tài)安全屏障，去年，我國(guó)“三北”地區(qū)各地積極探索，創(chuàng)新舉措，穩(wěn)步推進(jìn)“三北”六期工程建設(shè)。作為“三北”工程主要建設(shè)省份，甘肅及時(shí)啟動(dòng)“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，謀劃六期工程項(xiàng)目46個(gè)，投資估算245億元，是前五期工程投資總額的近10倍，全省48個(gè)縣納入“三北”工程兩大標(biāo)志性戰(zhàn)役范圍，首批重點(diǎn)項(xiàng)目如期在環(huán)縣開工。

甘肅省林草局與內(nèi)蒙古自治區(qū)林草局簽訂荒漠化綜合防治和“三北”等重點(diǎn)生態(tài)治理工程聯(lián)防聯(lián)治合作框架協(xié)議，慶陽(yáng)市與鄂爾多斯市、榆林市、石嘴山市、吳忠市等五地簽署聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議，建立了跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，受到國(guó)家林草局通報(bào)表?yè)P(yáng)。

堅(jiān)持“增綠就是增優(yōu)勢(shì)”理念，去年全年甘肅完成國(guó)土綠化1343.06萬畝，沙化土地綜合治理398.13萬畝，均超年度計(jì)劃。全省累計(jì)建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林6.9萬畝，落實(shí)貸款5.49億元。完成天然林保護(hù)修復(fù)5974萬畝，退耕還林工程造林6.15萬畝，全面完成國(guó)家下達(dá)退耕還林任務(wù)。開展第一次林草種質(zhì)資源普查與收集工作，全省育苗面積54.36萬畝，存量苗木26.83 億株，草種年產(chǎn)量1.2萬噸。

省林草局與中國(guó)銀行甘肅省分行簽訂合作協(xié)議，共同加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。完成森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)8.5萬畝，任務(wù)量居全國(guó)前列，小隴山結(jié)構(gòu)化森林經(jīng)營(yíng)實(shí)踐案例納入國(guó)家林草局典型案例。

推進(jìn)網(wǎng)格化管理 提升管護(hù)水平

甘肅將林長(zhǎng)制作為林草工作總抓手，推進(jìn)“林長(zhǎng)+生態(tài)護(hù)林員”的網(wǎng)格化管理制度。天水、定西、張掖等市開展省級(jí)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)創(chuàng)建。去年，全省35項(xiàng)林草政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，辦理時(shí)限壓減43%，全年辦結(jié)林草行政許可事項(xiàng)1646項(xiàng)，為82個(gè)省級(jí)以上重大項(xiàng)目提供用林用草要素保障。

全省林草系統(tǒng)積極落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，去年支持蘭州市重點(diǎn)區(qū)域國(guó)土綠化34.14萬畝。省林草局引進(jìn)中鐵七局、中林集團(tuán)等大型企業(yè)與甘肅林業(yè)企業(yè)開展合作，甘肅建投與林業(yè)企業(yè)合作注冊(cè)成立甘肅建投林草投資集團(tuán)公司，填補(bǔ)全省沒有大型林草企業(yè)的空白。

護(hù)綠就是“護(hù)財(cái)富”，去年，甘肅完成林草濕荒樣地調(diào)查監(jiān)測(cè)4748個(gè)、圖斑監(jiān)測(cè)17265個(gè)。全省林草系統(tǒng)如期完成外來入侵物種普查，開展打擊毀林毀草專項(xiàng)行動(dòng)和“三北”地區(qū)林草濕荒資源綜合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。出臺(tái)全省濕地保護(hù)規(guī)劃和野生動(dòng)植物保護(hù)規(guī)劃，發(fā)布首批省級(jí)重要濕地9處。

完成若爾蓋國(guó)家公園前期創(chuàng)建，大熊貓、祁連山國(guó)家公園建設(shè)工作有序推進(jìn)，臨夏世界地質(zhì)公園全票獲得命名權(quán)。在全省各級(jí)林草系統(tǒng)干部職工的共同努力下，全省全年未發(fā)生較大及以上森林草原火災(zāi)，森林保險(xiǎn)參保面積8238萬畝，完成草原鼠蟲害防治1100萬畝，全省林草資源總量穩(wěn)中有升。

值得一提的是，蘭州野生動(dòng)物園引進(jìn)大熊貓工作進(jìn)展順利，敦煌西湖保護(hù)區(qū)40匹普氏野馬成功放歸，小隴山林業(yè)保護(hù)中心朱鹮“回家”項(xiàng)目取得階段性成效，甘肅野生動(dòng)植物保護(hù)工作受到國(guó)家林草局通報(bào)表?yè)P(yáng)。

推動(dòng)改革創(chuàng)新 用活綠色資源

以創(chuàng)新促發(fā)展，甘肅深化集體林權(quán)制度改革，落實(shí)國(guó)家《深化集體林權(quán)制度改革方案》，及時(shí)啟動(dòng)我省實(shí)施方案編制工作，推進(jìn)林權(quán)和草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交易。深化國(guó)有林場(chǎng)改革，出臺(tái)《甘肅省欠發(fā)達(dá)國(guó)有林場(chǎng)鞏固提升項(xiàng)目管理辦法》，白龍江林區(qū)臘子口林場(chǎng)等3個(gè)國(guó)有林場(chǎng)獲評(píng)全國(guó)“十佳林場(chǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。

深化林草科技改革，取得林草科技成果95項(xiàng)，12項(xiàng)林草項(xiàng)目列入2023年度省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，24項(xiàng)科技攻關(guān)和基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目納入全省“三北”六期規(guī)劃。推進(jìn)林草法治建設(shè)，啟用全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法證件，細(xì)化量化165項(xiàng)林草行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。

堅(jiān)持發(fā)揮森林“四庫(kù)”作用，去年甘肅印發(fā)實(shí)施一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值達(dá)到79.49億元。繼續(xù)選聘生態(tài)護(hù)林員66339名，及時(shí)兌付各類到戶林草建設(shè)補(bǔ)助資金26.6億元。推進(jìn)核桃、花椒、油橄欖產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃收官，新建基地26.57萬畝、提質(zhì)增效128.17萬畝。11家單位入選國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)單位名錄；隴南市油橄欖和武都區(qū)花椒種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值分別居全國(guó)市、縣第一；平?jīng)?/a>市靜寧蘋果果品產(chǎn)量232萬噸，產(chǎn)值突破155億元。定西市完成首筆人工造林碳匯交易，碳匯收益1100多萬元。(記者洪文泉)