摘要:近年以來,慶城縣將保障農(nóng)戶住房需求,遏制亂占耕地,杜絕違法違規(guī)建房作為全縣農(nóng)村住宅審批關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,通過規(guī)范宅基地審批程序,規(guī)范農(nóng)宅修建標(biāo)準(zhǔn),加大違建查處,強(qiáng)化宣傳力度等舉措,扎實(shí)推動全縣宅基地審批監(jiān)督管理規(guī)范運(yùn)行。到2023年12月初,全縣共有宅基地59378宗,占地約為35416畝,總建筑面積約2361.04萬平方米。
近年以來,慶城縣將保障農(nóng)戶住房需求,遏制亂占耕地,杜絕違法違規(guī)建房作為全縣農(nóng)村住宅審批關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,通過規(guī)范宅基地審批程序,規(guī)范農(nóng)宅修建標(biāo)準(zhǔn),加大違建查處,強(qiáng)化宣傳力度等舉措,扎實(shí)推動全縣宅基地審批監(jiān)督管理規(guī)范運(yùn)行。到2023年12月初,全縣共有宅基地59378宗,占地約為35416畝,總建筑面積約2361.04萬平方米。
規(guī)范審批程序,明確管理職責(zé)。慶城縣按照省市工作要求,進(jìn)一步明確農(nóng)宅審批、監(jiān)管權(quán)限。農(nóng)戶提交申請書后,村民小組先進(jìn)行初審,隨后提交村組織審查,審查完成后提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、自然資源等相關(guān)部門開展聯(lián)合審批,審批完成后報(bào)縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。通過規(guī)范審批程序,進(jìn)一步明確了農(nóng)村宅基地管理的責(zé)任主體,規(guī)范了農(nóng)村宅基地申請和審批程序,健全了農(nóng)村宅基地審批管理制度。截至目前,2023年3季度末,全縣共受理農(nóng)戶宅基地申請500宗,審批通過361宗,面積144.4畝。
嚴(yán)格申請條件,落實(shí)“一戶一宅”。慶城縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國土地管理法》及自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地“八不準(zhǔn)要求”。明確農(nóng)村宅基地申請使用的條件、用地面積標(biāo)準(zhǔn)和選址要求,確保農(nóng)村村民一戶只能擁有一處不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的宅基地。各行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)“三到場”工作要求,各司其職、統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)決杜絕未批先建,超標(biāo)準(zhǔn)多占宅基地現(xiàn)象發(fā)生。
制定農(nóng)宅標(biāo)準(zhǔn),保障農(nóng)宅質(zhì)量。慶城縣結(jié)合縣情,制定了《慶城縣農(nóng)村住宅規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,從農(nóng)村住宅審批、選址、修建、驗(yàn)收等各方面進(jìn)行了明文規(guī)定。對農(nóng)戶不按照規(guī)定申請,未批先建,房屋結(jié)構(gòu)存在安全隱患,工程質(zhì)量不符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等行為堅(jiān)決予以制止,指導(dǎo)其對照《標(biāo)準(zhǔn)》開展整改。杜絕了很多農(nóng)戶建房隨意性強(qiáng),選址不規(guī)范,工程質(zhì)量缺乏監(jiān)管,沒有明確施工標(biāo)準(zhǔn)及流程等現(xiàn)象蔓延。
加強(qiáng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化違法查處。慶城縣設(shè)立了農(nóng)村宅基地違規(guī)建房舉報(bào)信箱,開設(shè)了舉報(bào)熱線,設(shè)立有宅基地執(zhí)法職責(zé)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)16個(gè),執(zhí)法人員98人,全縣153個(gè)行政村全部設(shè)立了村級宅基地協(xié)管員。截至目前,全縣共開展巡查、執(zhí)法113次,查處各類違規(guī)建房線索6起,查處未批先建5起,違規(guī)超建1起。對未經(jīng)合規(guī)批準(zhǔn)以及超出批準(zhǔn)范圍的違法用地、違法建筑行為實(shí)行動態(tài)化、常態(tài)化、網(wǎng)格化管理。做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,防止農(nóng)村違法違規(guī)用地建房現(xiàn)象蔓延。
強(qiáng)化宣傳力度,推進(jìn)盤活利用。慶城縣依托報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體平臺,廣泛宣傳《土地管理法》《慶城縣縣農(nóng)村宅基地審批管理辦法》等法律法規(guī)。截至目前,共開展集中宣傳15次,發(fā)放《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》1.2萬份,發(fā)放《土地管理法》《慶城縣縣農(nóng)村宅基地審批管理辦法》宣傳彩頁2.2萬份。通過政策鼓勵(lì)、宣傳引導(dǎo),動員廣大農(nóng)戶采取整理、復(fù)墾、復(fù)綠等方式,積極穩(wěn)妥開展廢舊宅基地整治和盤活利用。為農(nóng)民建房、鄉(xiāng)村建設(shè)、糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供兩人更多土地,保障了全縣耕地占補(bǔ)平衡。截至目前,全縣共排查農(nóng)村閑置宅基地1090宗,農(nóng)村閑置農(nóng)房69宗,已盤活閑置宅基地226宗,盤活閑置農(nóng)房24宗。
編輯/趙俊陽