(全媒體記者 李建強)天津市河東區(qū)位于環(huán)渤海經濟中心地帶，區(qū)位優(yōu)勢明顯、經濟發(fā)達。甘肅省寧縣深居黃土高原內陸，農業(yè)人口多，工業(yè)基礎薄弱，縣域經濟底子弱，經濟欠發(fā)達。

兩個不同區(qū)域的地方，因一場東西部協(xié)作而結下深厚情誼。

自東西部協(xié)作戰(zhàn)略實施以來，天津市河東區(qū)與甘肅省寧縣攜手并進，以“輸血”促“造血”，以“幫扶”促“振興”，通過精準匹配東部資本、技術、市場與西部的資源、勞動力，不僅有效破解了寧縣“缺資金、缺技術、缺市場、缺人才”的發(fā)展瓶頸，更實現了從“單項幫扶”到“雙向共贏”的高效轉化，譜寫了一曲跨越千里的協(xié)作贊歌。

數據顯示，自2021年東西部協(xié)作以來，寧縣經濟增速達14%，如今，東西部協(xié)作已成為驅動寧縣高質量發(fā)展的重要引擎。

產業(yè)互補 破解發(fā)展瓶頸

天津市河東區(qū)的資本、技術、市場優(yōu)勢與寧縣的自然稟賦、勞動力資源深度耦合，精準賦能蘋果、金銀花、食用菌等特色產業(yè)，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現代化全產業(yè)鏈轉型。

群眾正在正洋蘋果基地采摘晚熟蘋果

針對以往寧縣蘋果品種單一、分選粗放、附加值不高等問題，東西部協(xié)作投入3574萬元，從前端引進M9-T337自根砧苗木等先進技術，優(yōu)化種質資源，在中端建成智能化分選線，實現26級精準分級，使商品果率提升85%以上，并在后端，打造“人類第四個蘋果”品牌，創(chuàng)建正洋蘋果樂園等國家3A級景區(qū)，推動“農文旅”深度融合，實現“果園變景區(qū)、果品變禮品”的價值躍遷，推動寧縣蘋果產業(yè)實現從“田間”到“舌尖”的全鏈提質。目前全縣25萬畝蘋果基地產值顯著增長，預計2025年災害損失較基準年可降低40%。

群眾正在采摘金銀花

為了支持金銀花產業(yè)發(fā)展，河東區(qū)投入4752萬元支持寧縣特色產業(yè)發(fā)展，金銀花種植面積突破9萬畝，并延伸至精深加工領域，與健康、醫(yī)藥板塊聯動，形成“種植—加工—研發(fā)”一體化鏈條，昔日的“小作物”成長為富民的“大產業(yè)”。2025年鮮花產值超6000萬元，帶動8萬勞動力就業(yè)。

此外，在食用菌產業(yè)方面還通過引入協(xié)作資金870萬元，幫助寧縣先后建成滑子菇、平菇、木耳等293座菌棚，推廣“三元雙向”循環(huán)模式，年利用秸稈等農業(yè)廢棄物45萬噸，并扶持建辦甘農蘑力、百禾等6家企業(yè)，帶動513戶農戶發(fā)展庭院經濟，戶均增收5000元。同時，延長產業(yè)鏈條，實施菌光互補、凍干加工等項目，預計2025年產值將突破1億元。

就業(yè)賦能 激活內生動力

聚焦穩(wěn)崗就業(yè)，河東區(qū)精準施策，以就業(yè)增收為導向，通過“就近就業(yè)+勞務輸出+技能培訓”的組合模式，既提升居民收入，又為產業(yè)發(fā)展培育技能型人才，助力脫貧勞動力實現高質量就業(yè)。

寧縣2025年東西部勞務協(xié)作招聘會 

為了讓更多群眾在“家門口”就業(yè)，河東區(qū)先后投入490萬元幫扶資金建成22家鄉(xiāng)村就業(yè)工廠，吸納750余名脫貧勞動力就業(yè)，人均月收入達3000元以上。服裝加工、農產品深加工等勞動密集型產業(yè)讓留守婦女、弱勞動力實現“掙錢顧家兩不誤”。

在勞務品牌“專業(yè)化”輸出方面，通過打造“寧縣家政人”“寧州果農”等勞務品牌，向京津地區(qū)輸送家政服務和護工2580人，年創(chuàng)收1.2億元。通過訂單式培訓、校企合作班等模式，累計培訓學員3162人，就業(yè)率達97%，推動勞動力從“體力型”向“技能型”轉變。

群眾在春榮鎮(zhèn)谷合春中藥材專業(yè)合作社務工

此外，河東區(qū)還通過累計發(fā)放勞務協(xié)作補貼3113萬元，惠及脫貧勞動力12.2萬人次；開展招聘會5場，提供崗位9600個；設立京津勞務工作站，保障務工人員權益。2021年以來，寧縣共輸轉農村勞動力65.41萬人，脫貧勞動力21.73萬人。

機制創(chuàng)新 構筑長效生態(tài)

人才交流是架起東西協(xié)作“連心橋”。為此，河東區(qū)和寧縣兩地以“人才支撐+市場保障”為核心，通過雙向交流、機制保障與市場驅動，實現從短期“輸血”到長期“造血”的根本轉變。

天津市河東區(qū)魯山道街社區(qū)衛(wèi)生服務中心的王超和上杭路街社區(qū)衛(wèi)生服務中心的張春茹來寧縣支醫(yī)

雙方圍繞人才交流“雙向賦能”，先后互派黨政干部22名，引入東部管理經驗，寧縣選派108名教師、179名醫(yī)務人員赴津跟崗學習，帶動本地教育醫(yī)療水平提升。通過“名師示范課”“遠程云教研”等方式，培訓教師2000余人次。同時，通過共建無人機智慧農業(yè)實訓基地，培養(yǎng)復合型技術人才。

在此基礎上，河東區(qū)還投入150萬元為監(jiān)測戶購買防返貧保險，簡化理賠流程，變“人找政策”為“政策找人”。項目覆蓋因病因災易返貧群體，2025年賠付案例中醫(yī)療自付費用下降50%，有效筑牢防貧底線。

天津河東區(qū)與寧縣統(tǒng)一戰(zhàn)線召開幫扶座談會

此外，河東區(qū)還通過消費幫扶獎補政策，引導29家企業(yè)入駐“832平臺”，在天津設立直營店12個，五年累計銷售農特產品5.65億元。產業(yè)合作獎補資金1874萬元精準投向12家企業(yè)，帶動形成“生產—加工—銷售”閉環(huán)，實現“東部市場+西部產品”的高效對接。

從產業(yè)升級到就業(yè)增收，從人才賦能到市場打通。如今，津隴兩地的協(xié)作已從單向幫扶到雙向互動，天津河東區(qū)與甘肅寧縣的協(xié)作，已由“扶貧協(xié)作”邁向“鄉(xiāng)村振興與共同富裕”的新階段。站在新的起點上，這份“津隴情緣”必將愈發(fā)深厚，為寧縣的鄉(xiāng)村振興和高質量發(fā)展注入更加澎湃而持久的動力。