摘要：歷史見證壯闊征程，時間鐫刻奮斗足跡。站在“十四五”收官的時間點回望，這五年，對慶陽革命老區(qū)來說，既有乘風破浪、堅韌不拔的勇毅，也有踔厲奮發(fā)、實干爭先的豪邁，交出了一份沉甸甸的中國式現(xiàn)代化優(yōu)秀答卷。
慶陽新貌。（陳飛）
環(huán)縣毛井鎮(zhèn)新能源項目基地。（王啟寧）
甘農(nóng)蘑力食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈雙孢菇標準化生產(chǎn)基地，工人采摘雙孢菇。（李卿）
慶城縣戈爾電梯智能化生產(chǎn)車間。（王志龍）
寧縣中村鎮(zhèn)萬畝糧食產(chǎn)業(yè)高效示范區(qū)。（俄少飛）
華能正寧電廠碳捕集示范工程。（路建龍）
甘肅慶陽東數(shù)西算產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源調(diào)度區(qū)。（陳飛）
歷史見證壯闊征程，時間鐫刻奮斗足跡。站在“十四五”收官的時間點回望，這五年，對慶陽革命老區(qū)來說，既有乘風破浪、堅韌不拔的勇毅，也有踔厲奮發(fā)、實干爭先的豪邁，交出了一份沉甸甸的中國式現(xiàn)代化優(yōu)秀答卷。
全市生產(chǎn)總值在2022年首次突破千億大關(guān)，成為全省除蘭州外的首個千億級市州，后連續(xù)三年增量以百億級躍升，預(yù)計2025年全市生產(chǎn)總值將突破1300億元；
“十四五”期間，年均GDP增速6.3%左右，居全省前列，超全國平均水平，特別是固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入等關(guān)鍵性指標增速持續(xù)保持兩位數(shù)增長；
與“十三五”相比，2024年城鄉(xiāng)居民收入分別增長8216元、3778元，年均增長5.6%、8.0%，呈現(xiàn)出綜合經(jīng)濟實力和人民生活水平同步躍升的良好態(tài)勢；
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“十四五”以來，慶陽市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實省委省政府對慶陽提出的“挑大梁、作標桿”工作要求，堅持不懈抓項目、擴投資、興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得長足進步，中國式現(xiàn)代化慶陽實踐邁出堅實步伐。
多能互補多點支撐 聚力建設(shè)國家級綜合能源化工基地
慶陽是油煤氣風光電耦合伴生、能源資源富集的地區(qū)，是陜甘寧能源“金三角”規(guī)劃重點區(qū)域，也是國家能源戰(zhàn)略重要接續(xù)區(qū)。
“十四五”以來，慶陽市以強工業(yè)為主攻方向，以建設(shè)國家級隴東綜合能源化工基地為目標，全力推動油煤氣風光電火儲氫一體化開發(fā)，著力構(gòu)建“傳統(tǒng)能源為基、綠色能源為翼、高端化工為擎”的現(xiàn)代化能源體系，能源產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)、延鏈補鏈，裝備制造突圍突破、向新向智，工業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了從單一資源型向多元化、高端化的歷史性轉(zhuǎn)變。
聚焦傳統(tǒng)能源開發(fā)，全面建成千萬噸級原油生產(chǎn)基地，今年產(chǎn)量將達到1230萬噸，原油產(chǎn)量占全國產(chǎn)量5%以上，慶城10億噸頁巖油田已成為國內(nèi)最大的頁巖油開發(fā)示范區(qū)。億噸級清潔煤炭生產(chǎn)基地加速推進，建成產(chǎn)能1930萬噸，在建產(chǎn)能1800萬噸。百億方級天然氣生產(chǎn)基地協(xié)同并進，“氣化慶陽”主干輸氣管網(wǎng)即將建成，天然氣產(chǎn)量年均增長31.7%，今年產(chǎn)量將達到10億立方米，已成為全省重要的應(yīng)急調(diào)峰中心和氦氣儲備基地。
聚焦綠色能源發(fā)展，建成千萬千瓦級清潔電力基地，預(yù)計全年發(fā)電超110億千瓦時，較“十三五”末翻了七番。全國首個“風光火儲一體化”大型綜合能源基地加速建設(shè)，隴電入魯工程甘肅（慶陽）段外送電力超100億千瓦時，新能源裝機總量達到800萬千瓦。綠電聚合項目為“東數(shù)西算”國家戰(zhàn)略提供了穩(wěn)定清潔的能源保障，風電設(shè)備、儲能電池等產(chǎn)業(yè)正在形成，氫能示范基地全面啟動，加氫站、氫能公交、氫氣提純等全產(chǎn)業(yè)加速布局。
圍繞油煤氣轉(zhuǎn)化，慶陽石化原油加工量穩(wěn)定在330萬噸，瑞華天然氣提氦、宏大雙氧水及嗎啉、綠源伴生氣利用等一批化工項目建成投產(chǎn)，同欣輕烴深加工項目將于2026年投運，寰泰釩電解液項目計劃今年年內(nèi)建成，特別是投資超千億的中煤“煤電化新”一體化項目正在推進，為產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈注入了強勁動能。
數(shù)據(jù)顯示，全市工業(yè)增加值從2020年的327.44億元增加到當前的532億元，增長62.5%。
競速趕超聚能成勢 加速構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟千億級全產(chǎn)業(yè)鏈
2021年12月，全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點建設(shè)啟動，甘肅被納入國家樞紐節(jié)點布局，慶陽市承擔建設(shè)任務(wù)。同時，作為10個國家數(shù)據(jù)中心集群之一的慶陽數(shù)據(jù)中心集群啟動建設(shè)。
隨著“東數(shù)西算”工程的深入推進，慶陽成為全國唯一一個集“西氣東輸”“西電東送”“南水北調(diào)”“東數(shù)西算”四大國家戰(zhàn)略工程于一體的地級市。
“十四五”期間，慶陽市堅持把“東數(shù)西算”作為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的最大機遇、最大平臺、最大增量，加快建園區(qū)、落項目、擴算力、聚集群、促融合，持續(xù)拓展“人工智能+”新產(chǎn)業(yè)、新場景，加速構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟千億級全產(chǎn)業(yè)鏈。
截至目前，占地1.7萬畝的甘肅慶陽東數(shù)西算產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速建設(shè)，并提速建設(shè)10個萬卡集群，與28個城市聚焦智算合作成功“結(jié)對子”，成功簽約智譜清言、Kimi、金山云等一大批數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)。甘肅慶陽東數(shù)西算產(chǎn)業(yè)園區(qū)榮登全國算力園區(qū)20強榜首，慶陽市入選國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行先試試點城市。
當前，中國移動（甘肅·慶陽）數(shù)據(jù)中心等6座高功率智算中心已建成投用，算力消納對象覆蓋汽車無人駕駛等多個行業(yè)。慶陽數(shù)據(jù)中心機架規(guī)模達3.66萬架，算力從不足百P通用算力快速拓展到超7.4萬P智算能力，且全部實現(xiàn)投用即消納。今年年底，將實現(xiàn)機架、算力“雙十萬”和投資、產(chǎn)值“雙百億”目標。
從“趕跑跟跑”到“并跑領(lǐng)跑”的角色轉(zhuǎn)換、從“一張白紙”到“數(shù)算樞紐”的華麗蝶變，慶陽已成為全國增量大、增速快、智算化比例最高、消納最充分的樞紐節(jié)點和數(shù)據(jù)集群。
算力前端連著電力，后端連著應(yīng)用。慶陽市堅持算力帶動、場景驅(qū)動，用算力催生新業(yè)態(tài)、新生態(tài)。率先打造我省首個低空經(jīng)濟城市，并在寧縣建設(shè)低空經(jīng)濟小鎮(zhèn)，落地一批無人機生產(chǎn)線。帶動制造業(yè)迅速發(fā)展，易事特、超芯電纜等企業(yè)相繼投產(chǎn)，首批“慶陽造”信創(chuàng)計算機整機下線，慶陽獲批全省先進制造業(yè)集群，全市制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破300億元，“算力+制造”帶動多業(yè)協(xié)同的現(xiàn)代工業(yè)體系加速構(gòu)建，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)向新、生產(chǎn)力煥新的良好態(tài)勢。
三元雙向農(nóng)旅融合 整市創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
慶陽素有“隴東糧倉”之稱，全市糧食播種面積和產(chǎn)量分別占我省的1/7和1/8。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，慶陽市大力推進現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)擴量、提質(zhì)、延鏈、增效行動。2024年全市一產(chǎn)增加值、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到132.47億元、14200元，分別較2020年增長35.7%、36.3%；2025年一產(chǎn)增加值將突破140億元，較“十三五”末增長43.4%。
圍繞踐行綠色發(fā)展理念，慶陽市創(chuàng)新實踐了以種植業(yè)為基礎(chǔ)、養(yǎng)殖業(yè)為牽引、菌業(yè)為紐帶，促使農(nóng)業(yè)廢棄物資源在三個產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)化利用、雙向閉合的“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，引領(lǐng)整市創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，農(nóng)作物秸稈、蘋果剪枝、畜禽糞便、菌糠菌渣資源化利用率提高到91.6%、65%、83.5%和95%。“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式入選“第二批全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例”“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。
圍繞壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，慶陽市大力實施百萬畝復(fù)種增糧增效、百萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果基地提質(zhì)改造、百萬畝高標準農(nóng)田節(jié)水灌溉、農(nóng)文旅融合百千萬“四大工程”，牛羊豬雞存欄穩(wěn)居全省第一方陣，肉雞出欄連續(xù)四年穩(wěn)居全省第一位，食用菌實現(xiàn)從無到有、由弱到強的跨越式發(fā)展。寧縣成為全國最大的矮化自根砧蘋果基地，鎮(zhèn)原縣建成西北最大的白羽肉雞產(chǎn)業(yè)基地，環(huán)縣成為百萬只肉羊產(chǎn)業(yè)大縣，西峰區(qū)等三縣區(qū)生豬存欄達到10萬頭以上，特色產(chǎn)業(yè)貢獻農(nóng)民收入較2020年增加3340元。
圍繞加快產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，慶陽市用心做好“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”文章，創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個、省級產(chǎn)業(yè)園5個、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)4個，引培龍頭企業(yè)389家，建成畜禽屠宰、果品分選、蔬菜凍干等精深加工生產(chǎn)線31條，全市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到65%，較2020年提高了10個百分點。慶陽蘋果、環(huán)縣羊羔肉入選全國區(qū)域品牌百強榜。圣越農(nóng)牧、中盛羊業(yè)、慶陽正大入選國家級龍頭企業(yè)和“甘肅民營企業(yè)100強”。
此外，當?shù)匕凑?ldquo;以文塑旅、以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)、農(nóng)文旅深度融合”思路，加快實施農(nóng)文旅融合發(fā)展“百千萬”工程，推動農(nóng)民成為“新農(nóng)人”、手機成為“新農(nóng)具”、直播成為“新農(nóng)活”，總結(jié)推廣環(huán)縣莊子峁成功經(jīng)驗，建成農(nóng)文旅融合發(fā)展特色村32個，西峰毛寺、華池荔園堡、鎮(zhèn)原梁韓等6個村被認定為全國文明村，為全省鄉(xiāng)村振興提供了有益經(jīng)驗。
優(yōu)化環(huán)境招企興業(yè) 城市信用監(jiān)測排名躋身全國前列
在國家公共信用和地理空間信息中心，近日發(fā)布的最新一期城市信用監(jiān)測結(jié)果中，慶陽市綜合信用指數(shù)89.83，在全國261個地級市中排名第二十七位，較2024年同期上升80個位次。
信用狀況是城市軟實力的重要支撐。近年來，慶陽市將“誠信慶陽”作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，創(chuàng)新開展“服務(wù)型效能型”機關(guān)創(chuàng)建、“千名干部幫千企”、“營商環(huán)境紅黑榜”等一系列活動舉措，堅決查處了一批嚴重損害“誠信慶陽”建設(shè)和營商環(huán)境的人和事，“慶陽大有可為、應(yīng)當大有作為、關(guān)鍵是事在人為”的社會共識更加凝聚，“慶陽人能干事、能干成事、能干成大事”正在從信心決心轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的生動現(xiàn)實。
隨著“誠信慶陽”的持續(xù)深化和營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，慶陽市堅決有力開展招商引資活動，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源動能。
著眼優(yōu)化項目投資環(huán)境，創(chuàng)新組建市縣招商引資項目落地服務(wù)辦公室，確定市直部門19個主辦科長為手續(xù)辦理專員，聘請15名退休干部為落地專員，全程盯辦代辦幫辦前期手續(xù)，為企業(yè)提供“一對一”“全流程”“閉環(huán)式”幫辦服務(wù)，推動項目快速落地。“十四五”以來，全市共簽約項目1588個，簽約額5211.15億元；完成省外到位資金2926.74億元。全市固定資產(chǎn)投資連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長，位居全省前列。
著眼優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)新開展“服務(wù)型效能型”機關(guān)創(chuàng)建和一把手“走流程”體驗行動，持續(xù)壓減審批時限、優(yōu)化審批流程、提高審批效率。將一般類項目落地時限壓縮至120天，化工類項目壓縮至153天，項目總體落地周期縮短三分之一以上。同欣50萬噸/年輕烴深加工項目環(huán)評手續(xù)僅用51天獲批，創(chuàng)下全省化工項目環(huán)評審批最快紀錄；慶陽超芯電纜項目用時53天完成所有前期手續(xù)并開工建設(shè)，實現(xiàn)當年簽約、當年開工、當年投產(chǎn)。
著眼培育數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，采取容缺受理、專班保障、常態(tài)化調(diào)度等抓促服務(wù)方式，創(chuàng)新開展全員招商模式，推動數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)集群迅速形成，累計對接數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)6174戶、簽約1478戶，金山云、秦淮數(shù)據(jù)、京東科技等469戶企業(yè)在慶陽注冊成立子公司。
功不唐捐，玉汝于成。在2024年招商引資成效考評和招商引資企業(yè)滿意度評價中，慶陽市均位居全省之首。（安志鵬）
編輯/趙俊陽
