黨旗在一線高高飄揚(yáng) ——寧縣平子鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展工作紀(jì)實(shí)
摘要:當(dāng)前正值蘋果、玉米、辣椒等秋收作物收獲的季節(jié),然而受前期連續(xù)降雨影響,秋收工作受到嚴(yán)重影響。10月13日,天氣逐漸轉(zhuǎn)陰、放晴,在寧縣平子鎮(zhèn)鞏家村村集體經(jīng)濟(jì)示范園,村黨支部書記閆俊峰正帶領(lǐng)村上30余名黨員干部搶抓有利時(shí)機(jī)搶收辣椒。
(全媒體記者 李建強(qiáng))當(dāng)前正值蘋果、玉米、辣椒等秋收作物收獲的季節(jié),然而受前期連續(xù)降雨影響,秋收工作受到嚴(yán)重影響。10月13日,天氣逐漸轉(zhuǎn)陰、放晴,在寧縣平子鎮(zhèn)鞏家村村集體經(jīng)濟(jì)示范園,村黨支部書記閆俊峰正帶領(lǐng)村上30余名黨員干部搶抓有利時(shí)機(jī)搶收辣椒。
黨員干部在平子鎮(zhèn)鞏家村村集體經(jīng)濟(jì)示范園搶收辣椒
黨員帶頭、群眾響應(yīng)、干群連心,這樣的場景在寧縣平子鎮(zhèn)大地隨處可見,他們帶頭沖在第一線,不畏困難、以身作則,用實(shí)際行動(dòng)踐行著黨員的先鋒模范作用,而這也映射出近年來平子鎮(zhèn)在抓好基層黨建工作方面的務(wù)實(shí)和高效。
近年來,平子鎮(zhèn)全面落實(shí)省委“五區(qū)”基層黨建工作要求,緊緊圍繞農(nóng)區(qū)“富民強(qiáng)村、和諧善治”目標(biāo),確立“黨委統(tǒng)籌、專班跟進(jìn)、支部引領(lǐng)、黨員示范”四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,以提升政治功能和組織功能為重點(diǎn),組織體系更加嚴(yán)密、骨干隊(duì)伍更加優(yōu)化、黨員作用更加凸顯、引領(lǐng)發(fā)展更加有力的基層黨建新格局正在日益形成。
建組織 強(qiáng)隊(duì)伍 筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
火車跑得快,全靠車頭帶。為了不斷健全組織架構(gòu),平子鎮(zhèn)從縱向上將全鎮(zhèn)劃分為32個(gè)網(wǎng)格,并配備黨員網(wǎng)格員32名,建立網(wǎng)格黨小組22個(gè),確定黨員中心戶134戶,不斷健全“鎮(zhèn)黨委+村黨組織+網(wǎng)格黨小組+黨員中心戶”組織體系,確保黨的組織覆蓋到每個(gè)村民小組。而在橫向上,又通過建立與7個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨組織的聯(lián)建共建機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。
平子鎮(zhèn)黨員干部開展紅色研學(xué)活動(dòng)
按照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,平子鎮(zhèn)對照《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》,扎實(shí)開展學(xué)標(biāo)對標(biāo)用標(biāo)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評議黨員等制度,并建立黨建制度落實(shí)“回頭看”機(jī)制,每季度開展一次督查指導(dǎo),確保各項(xiàng)制度落地見效。
為了打造過硬骨干力量,寧縣堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重從致富帶富能力強(qiáng)的黨員中選拔村干部。同時(shí),實(shí)施“青藍(lán)結(jié)對”工程,安排14名經(jīng)驗(yàn)豐富的現(xiàn)任村干部與后備干部結(jié)對幫帶,通過言傳身教、實(shí)踐鍛煉,加速后備干部成長。目前共儲(chǔ)備村級(jí)后備干部70名,其中村黨組織書記后備力量28名,上半年組織村級(jí)干部培訓(xùn)6期,培訓(xùn)干部280人次。
此外,該鎮(zhèn)還建立健全村干部管理制度,制定《平子鎮(zhèn)村干部日常行為規(guī)范》,加強(qiáng)對村干部履職盡責(zé)、廉潔自律等方面的監(jiān)督。
重培訓(xùn) 抓整頓 提升黨建整體水平
工作效率高與低,關(guān)鍵在人。平子鎮(zhèn)特別重視黨員干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作,以實(shí)施“雙培養(yǎng)”工程為抓手,注重把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員。今年上半年,將8名業(yè)務(wù)骨干發(fā)展為黨員,將12名黨員培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)帶頭人。
針對農(nóng)村黨員培訓(xùn)需求,該鎮(zhèn)還采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式,不斷增強(qiáng)教育實(shí)效性,并通過微信群、電話等渠道加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,建立流動(dòng)黨員臺(tái)賬,開展“返鄉(xiāng)黨員建言獻(xiàn)策”活動(dòng),吸引外出務(wù)工黨員為家鄉(xiāng)發(fā)展提供信息、引進(jìn)項(xiàng)目。今年以來開展農(nóng)村黨員進(jìn)黨校集中輪訓(xùn)3期,培訓(xùn)黨員165人次。同時(shí),深入開展“三崗聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),先后設(shè)立黨員先鋒崗32個(gè)、黨員示范崗28個(gè)、黨員責(zé)任區(qū)134個(gè),不斷推動(dòng)黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、服務(wù)群眾中發(fā)揮先鋒模范作用。
平子鎮(zhèn)黨員干部“雙節(jié)”前慰問困難群眾
絕不讓一個(gè)村黨組織掉隊(duì)。該鎮(zhèn)聚焦軟弱渙散黨組織整頓,建立上下結(jié)合排查機(jī)制,通過走訪調(diào)研、民主測評等方式,今年精準(zhǔn)確定半坡村為軟弱渙散黨組織,并針對該村信訪矛盾突出問題,深入分析原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),先后成立整頓提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)8個(gè)專項(xiàng)工作專班,建立矛盾糾紛排查化解機(jī)制,累計(jì)排查化解矛盾糾紛24件。同時(shí),全面維修村級(jí)組織活動(dòng)場所,更新辦公設(shè)施,強(qiáng)化村務(wù)管理,深化村務(wù)公開,規(guī)范決策流程,著力壯大村集體經(jīng)濟(jì),收回撂荒耕地80畝由村集體種植牛蒡子。如今通過整頓,半坡村黨組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),信訪矛盾大幅減少,村容村貌顯著改善。
強(qiáng)引領(lǐng) 塑品牌 凝聚基層治理合力
黨建引領(lǐng),基層發(fā)展煥新顏。平子鎮(zhèn)立足農(nóng)區(qū)資源稟賦,以糧食、蘋果、草畜、中藥材、食用菌、瓜菜等“六大產(chǎn)業(yè)”為抓手,創(chuàng)新“黨建鏈”賦能“產(chǎn)業(yè)鏈”模式,并圍繞食用菌產(chǎn)業(yè)種植,在北堡村、鞏家村等7個(gè)村組建產(chǎn)業(yè)鏈黨支部,吸納黨員群眾致富帶頭人29名,推廣“龍頭企業(yè)+黨支部+村集體+農(nóng)戶”模式。
壯大村集體經(jīng)濟(jì),讓群眾得實(shí)惠。該鎮(zhèn)大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),探索推廣盤活資源資產(chǎn)、開發(fā)經(jīng)營土地、入股資金分紅、參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)“五種模式”,并在修果村、北堡村等4個(gè)村抱團(tuán)發(fā)展朝天椒種植163畝,帶動(dòng)村集體年增收8萬元以上。預(yù)計(jì)2025年底村集體經(jīng)濟(jì)總收入348.35萬元,村均達(dá)到24.88萬元。同時(shí),該鎮(zhèn)還推行“黨組織+網(wǎng)格+黨員”治理模式,建立“民情收集—問題處置—反饋評價(jià)”閉環(huán)機(jī)制,今年以來累計(jì)排查化解矛盾糾紛375起、處置安全隱患36處,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
平子鎮(zhèn)食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目
為了凝聚基層治理新合力,該鎮(zhèn)還通過打造“黨建鏈·產(chǎn)業(yè)鏈·治理鏈”三鏈融合品牌,創(chuàng)建“網(wǎng)格議事·五老調(diào)解·先鋒示范”治理品牌,塑造“鄉(xiāng)賢回歸·人才興村”賦能品牌,不斷實(shí)現(xiàn)組織優(yōu)勢與治理效能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合,為基層黨建全面提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興高效推進(jìn)提供了有力支撐。
在打造“黨建鏈·產(chǎn)業(yè)鏈·治理鏈”三鏈融合品牌方面,平子鎮(zhèn)通過在產(chǎn)業(yè)鏈上建強(qiáng)“紅色堡壘”,依托糧食、蘋果、食用菌等六大產(chǎn)業(yè),組建7個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨組織,推動(dòng)黨組織活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振,按照“支部領(lǐng)辦合作社+黨員帶頭闖市場”模式,培育“平子臻品”農(nóng)產(chǎn)品品牌,帶動(dòng)29名黨員致富帶頭人輻射農(nóng)戶500余戶,形成“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收”的良性循環(huán)。
在創(chuàng)建“網(wǎng)格議事·五老調(diào)解·先鋒示范”治理品牌方面,該鎮(zhèn)通過深化“黨組織+網(wǎng)格+黨員”治理機(jī)制,在全鎮(zhèn)32個(gè)網(wǎng)格推行“網(wǎng)格板凳會(huì)”“庭院議事會(huì)”等接地氣的協(xié)商模式,今年以來,通過網(wǎng)格議事解決群眾訴求86件。整合老干部、老黨員等“五老”力量,組建14支“銀發(fā)調(diào)解隊(duì)”,參與矛盾糾紛化解、政策宣講等工作,成功調(diào)解鄰里糾紛、土地爭議等復(fù)雜問題20起。以“黨員先鋒崗+示范責(zé)任區(qū)”為抓手,在環(huán)境整治、防汛救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中設(shè)立“黨員攻堅(jiān)組”,全年開展志愿服務(wù)活動(dòng)260人次,形成“小事網(wǎng)格辦、難事共商議、大事黨員上”的治理新格局。
而為塑造“鄉(xiāng)賢回歸·人才興村”賦能品牌,該鎮(zhèn)通過實(shí)施“雁歸平子”計(jì)劃,通過政策引、感情留、項(xiàng)目帶等方式,吸引28名外出經(jīng)商人才、大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè),其中5人被納入村級(jí)后備干部隊(duì)伍重點(diǎn)培養(yǎng),為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新生力量。聘請12名在外企業(yè)家、專家擔(dān)任發(fā)展顧問,為鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目引進(jìn)提供智力支持。依托產(chǎn)業(yè)鏈黨支部設(shè)立“人才實(shí)訓(xùn)基地”,開展食用菌種植、電商直播等技能培訓(xùn)12期,為鄉(xiāng)村振興注入“人才活水”。
編輯/趙俊陽