時(shí)間回溯到2022年6月，平?jīng)鍪谐晒θ脒x全國第二批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市。3年來，平?jīng)鍪芯o抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞“源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理”的總體思路，將海綿城市建設(shè)與“護(hù)山、固塬、治水、潤城”的城市發(fā)展路徑統(tǒng)籌推進(jìn)。

數(shù)字是成果最直觀的注腳：截至目前，平?jīng)隼塾?jì)新增透水鋪裝面積達(dá)115.8萬平方米；年雨水資源化利用量26.7萬噸；城市可透水地面面積比例提升至46.37%，海綿城市建設(shè)達(dá)標(biāo)比例從示范創(chuàng)建初期的26.74%躍升至65.12%。

今年7月，財(cái)政部公布海綿城市建設(shè)示范城市績效評價(jià)結(jié)果，平?jīng)鍪袘{借其優(yōu)異的建設(shè)成效與鮮明的特色亮點(diǎn)，成功躋身全國10座A級城市行列，成為西北地區(qū)唯一獲此殊榮的城市。

公園“微更新”

生態(tài)福利觸手可及

如果說數(shù)據(jù)是硬實(shí)力的體現(xiàn)，那么平?jīng)鍪忻裾媲械墨@得感與幸福感，則是當(dāng)?shù)睾＞d城市建設(shè)最溫暖的底色。

秋日暖陽溫柔地灑在柳湖公園的湖面上。工人們正在進(jìn)行最后的步道鋪裝與綠化收尾作業(yè)。市民或漫步于新鋪的透水步道，或駐足于修繕一新的歷史建筑前拍照留念。

“改造后的柳湖公園真是太美了，已經(jīng)成為我們朋友圈里的熱門打卡地了。”平?jīng)鍪忻駨場┬χf。

柳湖公園的蛻變，是平?jīng)龊＞d城市建設(shè)的生動縮影。公園不僅完成了湖體清淤防滲、駁岸修復(fù)等基礎(chǔ)工程，更巧妙地融入了下沉式綠地、雨水花園等海綿設(shè)施。改造后的柳湖公園，不僅重現(xiàn)了詩意景觀，更成為一個(gè)巨大的“城市綠肺”，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與社會效益的統(tǒng)一。

同樣令人眼前一亮的，還有崆峒小園·童心園。這座“高顏值”游園，有著不容小覷的“硬實(shí)力”。

游園緊鄰廣成學(xué)校，巧妙地解決了校園操場積水的難題。項(xiàng)目建設(shè)者通過設(shè)置涵管將操場雨水引入園內(nèi)精心打造的雨水花園，讓海綿功能與兒童活動空間無縫融合。

“這里環(huán)境美、設(shè)施全，每天下午都特別熱鬧。”市民向淼的感慨，道出了許多平?jīng)鋈说男穆暋?/p>

平?jīng)鍪羞€重點(diǎn)打造了龍隱多功能生態(tài)公園、東湖公園等7座城市公園，并建設(shè)玄鶴園、甘霖園等36處口袋公園。它們星羅棋布般出現(xiàn)在平?jīng)龅某鞘邪鎴D上。這些公園與調(diào)蓄池塘、景觀水系有機(jī)串聯(lián)，共同構(gòu)建起“平急兩用”的雨水調(diào)蓄網(wǎng)絡(luò)，讓“推窗見綠、出門入園”成為市民觸手可及的生態(tài)福利。

系統(tǒng)“強(qiáng)筋骨”

筑牢城市安全防線

治理城市內(nèi)澇事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，既是重大民生工程，又是重大發(fā)展工程。

平?jīng)鍪辛⒆泓S土高原河谷地區(qū)的獨(dú)特自然地理?xiàng)l件，構(gòu)建起多維度、立體化的海綿體系，為城市筑牢安全運(yùn)行的“底盤”。

在道路升級改造中，平?jīng)鍪袆?chuàng)新采用“海綿+城市更新”模式。透水鋪裝、下沉式綠化帶等海綿設(shè)施成為標(biāo)準(zhǔn)配置，使城市道路從雨水的被動“承載體”，蛻變?yōu)槟芪?、蓄水的主?ldquo;消納體”。

更宏大的變化發(fā)生在地下與河流沿線。平?jīng)鍪腥嫔壏篮榕艥丑w系，實(shí)施了一批防洪通道和調(diào)蓄設(shè)施項(xiàng)目。這些“看不見的工程”，使中心城區(qū)積水隱患得到徹底消除，并在暴雨的嚴(yán)峻考驗(yàn)中安然度汛。

漫步?jīng)芎友匕?，景致宜人。?xì)心觀察會發(fā)現(xiàn)，線形排水管巧妙隱藏于透水鋪裝路面之下；階梯式的水草駁岸，既是一道風(fēng)景線，又是凈化地表徑流的天然過濾器。

在黃河流域平?jīng)鍪袥芎痈闪骶C合治理項(xiàng)目中，平?jīng)鍪性黾恿水?dāng)?shù)匚幕?、旅游、康養(yǎng)等元素，融入了詩詞、圍棋、陶器、泥塑等地方特色文化，展現(xiàn)了黃河文化、涇水文化、農(nóng)耕文化、平?jīng)鰵v史等內(nèi)容。改造提升8個(gè)節(jié)點(diǎn)廣場，優(yōu)化完善公廁、停車、休閑、娛樂等配套功能，增加書吧、售賣區(qū)等服務(wù)設(shè)施。

針對西北地區(qū)“旱澇急轉(zhuǎn)”的特征，平?jīng)鍪薪⒘?ldquo;目標(biāo)確定—設(shè)施運(yùn)行—數(shù)據(jù)評估”全過程精細(xì)化管理模式。實(shí)施治理項(xiàng)目15個(gè)，新增調(diào)蓄設(shè)施76處（容積6.98萬立方米），年利用雨水資源超過26萬噸。

顯著的效果體現(xiàn)在地下水位的變化上：中心城區(qū)地下水水位較2024年一季度上升1.31米，在全省存在淺層地下水超采區(qū)的地級市中位居前列，實(shí)現(xiàn)了水資源涵養(yǎng)與利用的良性循環(huán)。

同時(shí)，結(jié)合中心城區(qū)溝壑交錯(cuò)、水土流失現(xiàn)狀，平?jīng)鍪薪?ldquo;全域鋪開—區(qū)域管控—系統(tǒng)治理—過程植入”推進(jìn)模式，開展11個(gè)流域生態(tài)修復(fù)、面山修復(fù)、源頭減排工程，累計(jì)完成生態(tài)修復(fù)124公頃，打造涇河生態(tài)廊道11公里，新增生態(tài)岸線23公里，有效緩解了上游來水對城區(qū)的排澇壓力，實(shí)現(xiàn)城市水體“長治久清”。

民生“溫度計(jì)”

人居環(huán)境迎來升級

海綿城市建設(shè)不僅是技術(shù)工程，更是增加民生溫度的暖心工程。

“小區(qū)海綿化改造后，夏天下再大的雨，路上也不積水了，住著特別舒心。”鐵路小區(qū)居民李鳳琴阿姨談起小區(qū)的變化，臉上洋溢著幸福的笑容。

這個(gè)建于90年代的老舊小區(qū)，曾因基礎(chǔ)設(shè)施老化讓居民幸福感大打折扣。在改造中，海綿理念被深度植入，實(shí)現(xiàn)了節(jié)水與防澇的“雙贏”。

平?jīng)鍪袑⒑＞d城市建設(shè)深度融入民生改善。在多個(gè)社區(qū)，通過“微改造”實(shí)現(xiàn)了“旱時(shí)綠化澆灌、澇時(shí)雨水調(diào)蓄”的雙重功能，推動群眾居住環(huán)境從“有居”向“優(yōu)居”邁進(jìn)。

更為深遠(yuǎn)的是，海綿城市建設(shè)撬動了綠色產(chǎn)業(yè)的升級。平?jīng)鍪袠?gòu)建起產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，建成海綿產(chǎn)品生產(chǎn)線，推動生態(tài)治理從單純的“投入型”向可持續(xù)的“收益型”轉(zhuǎn)變。

以創(chuàng)新理念為引領(lǐng)，平?jīng)鍪谐晒?gòu)建起生態(tài)優(yōu)美、居住宜居、韌性強(qiáng)大的城市新格局。這份成效，既可量化于數(shù)據(jù)，更可感知于民心。連續(xù)兩年入選“中國海綿城市典范”、多個(gè)項(xiàng)目入選“全域海綿”項(xiàng)目典范，便是對其探索與實(shí)踐的褒獎。

平?jīng)鍪凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將及時(shí)總結(jié)海綿城市建設(shè)的體制機(jī)制、法規(guī)制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、典型項(xiàng)目等方面的特色亮點(diǎn)，積極探索黃土高原河谷地區(qū)海綿城市建設(shè)新路徑，形成具有示范帶動作用的“平?jīng)瞿Ｊ?rdquo;“平?jīng)鼋?jīng)驗(yàn)”，交出海綿城市建設(shè)優(yōu)異答卷。

行走在今日的平?jīng)?，不僅能看到一座城市外在形象的蝶變，更能感受到一種發(fā)展理念的深刻革新。這座“會呼吸”、有韌性的城市，正以一次次生動實(shí)踐，書寫人與自然和諧共生的嶄新篇章。（田麗媛 楊曼藝）