一部民勤志，半部治沙史。民勤縣地處河西走廊東北部，東西北三面被騰格里和巴丹吉林兩大沙漠包圍，綠洲沿線風沙線長達408公里，處于國家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中“北方防沙帶”，是“三北”工程建設的重點縣，生態(tài)區(qū)位特殊而重要。

近年來，民勤縣紀委監(jiān)委立足職能職責，創(chuàng)新監(jiān)督方式，采取“嵌入式”“伴隨式”監(jiān)督模式，推動壓沙造林項目高效推進、廉潔運行，以有力監(jiān)督為打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)保駕護航。

在甘肅，像民勤這樣的“三北”工程建設縣有70個，工程區(qū)總面積達39.05萬平方公里，占全省總面積的91.7%。省紀委監(jiān)委始終將“三北”工程監(jiān)督作為政治監(jiān)督的重點，緊盯主體責任落實、項目招投標、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督，確保項目廉潔高效推進，防止“樹木長起來、干部倒下去”。

據(jù)了解，2023年6月以來，全省已完成綜合治理任務2166.4萬畝，其中營造林505.7萬畝，種草改良1208.3萬畝，防沙治沙452.4萬畝，“三北”工程建設取得階段性成效。

近日，省紀委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室聯(lián)合省紀委監(jiān)委派駐省林草局紀檢監(jiān)察組召開“三北”工程攻堅戰(zhàn)監(jiān)督座談會，與全省12個市州5個縣區(qū)17家單位深入交流，深入分析當前工作形勢，針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題通報提醒，督促建設單位落實主體責任和廉政責任，高質(zhì)量高標準完成年度工程任務。

“我省‘三北’工程點多、面廣、線長、資金量大，廉政風險較為突出。”省紀委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室有關(guān)負責人介紹，省紀委監(jiān)委與財政、審計等部門建立聯(lián)動協(xié)作機制，形成監(jiān)督合力，在工程建設的各環(huán)節(jié)跟進監(jiān)督，為全省生態(tài)建設提供堅強紀律保障。

省林草局是“三北”工程建設的主管單位，省紀委監(jiān)委派駐省林草局紀檢監(jiān)察組將“三北”工程攻堅戰(zhàn)納入“政治要件”清單，在《政治監(jiān)督工作方案》中明確7項任務、32條舉措，分片分區(qū)劃定監(jiān)督任務，細化制定對相關(guān)部門單位的監(jiān)督計劃，確保工程在有效監(jiān)督中有序推進。

“今年下達的項目進展到哪一步了？資金撥付了多少？”連日來，省紀委監(jiān)委派駐省林草局紀檢監(jiān)察組把深入重點項目區(qū)開展實地監(jiān)督調(diào)研作為推動政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化的重要方式之一，先后深入武威市民勤縣、古浪縣，張掖市高臺縣、民樂縣，酒泉市敦煌市、瓜州縣，慶陽市環(huán)縣、合水縣等10個“三北”工程建設重點縣和省林草局8個直屬單位摸排情況、督導調(diào)研，面對面反饋意見建議17條，推動工程建設提速增效。

對監(jiān)督督導過程中發(fā)現(xiàn)的問題，該紀檢監(jiān)察組督促省林草局實行“三北”工程重點項目包片推進制，加強對重點縣區(qū)作業(yè)設計編制和施工組織的技術(shù)指導，制定項目建設進展臺賬，定期調(diào)度項目進展，落實監(jiān)管責任，做到既督任務、督過程、督成效，又查認識、查責任、查作風。

整改是為了更好地推進工作。以中央環(huán)保督察和“雙審計”反饋的問題整改為抓手，省紀委監(jiān)委督促省紀委監(jiān)委派駐省林草局紀檢監(jiān)察組聚焦工程建設和任務完成質(zhì)量，將監(jiān)督關(guān)口前移，從工作布局、項目申報審批，到工程施工、任務推進，再到竣工驗收檢查，問部署方向、查資金管用、督工作進度、驗工程成效，有力推動駐在單位在后續(xù)工程中合理安排任務、強化質(zhì)量監(jiān)管，不斷壓實“省負總責、市縣抓落實”要求，確保工程經(jīng)得起歷史和人民檢驗。

同時，緊盯資金管用和干部廉潔“雙安全”，省紀委監(jiān)委派駐省林草局紀檢監(jiān)察組注重加強派駐監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同，重點對往年專項資金稽查中發(fā)現(xiàn)的5個問題持續(xù)跟蹤，延伸監(jiān)督，對“三北”工程項目資金專項審計結(jié)果加強分析研判，著力糾治問題，推動駐在單位切實強化對項目招投標、資金撥付和使用的監(jiān)管審核，提高資金使用效益，真正建好生態(tài)工程、民生工程、廉潔工程。

位于河西走廊中部的張掖市，在“三北”工程攻堅戰(zhàn)中既承擔著阻擋巴丹吉林沙漠南侵的重任，同時也是林草植被高質(zhì)量提升重點區(qū)域。對此，張掖市紀委監(jiān)委樹牢“一盤棋”思想，主動扛起生態(tài)建設保護政治責任，加強與林草、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門溝通協(xié)作，做到線索聯(lián)商、信訪聯(lián)辦、案件聯(lián)查、問題聯(lián)解，推動部門單位黨委（黨組）落實好主體責任。同時，聚焦資金撥付使用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強對生態(tài)護林員、草管員補助資金發(fā)放以及退耕還林、退牧還草等惠民資金兌付情況的專項監(jiān)督，嚴查生態(tài)保護修復、重點項目建設等領域“微腐敗”問題，守護群眾切身利益。

古浪縣紀委監(jiān)委大力弘揚八步沙“六老漢”困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲的當代愚公精神，把監(jiān)督護航“三北”工程建設作為重大政治任務，緊盯“三北”六期林草綜合治理、林草濕荒一體化保護修復、鞏固防沙治沙成果等重點生態(tài)工程建設，圍繞生態(tài)環(huán)境重大決策部署落實、重點生態(tài)建設項目實施、資金管理使用等重大任務、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以片區(qū)協(xié)作、“室組地”聯(lián)動監(jiān)督模式，持續(xù)跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督，全力保障生態(tài)文明建設。（通訊員張莉）