肅州區(qū)西洞戈壁產(chǎn)業(yè)園食用菌種植基地里，農(nóng)戶忙著采收菌菇。（孫艷）

酒泉市政務(wù)服務(wù)中心工作人員為群眾提供幫辦服務(wù)。（謝沛宏）

在遠(yuǎn)景酒泉智慧儲能系統(tǒng)制造基地生產(chǎn)車間，工人正在加緊生產(chǎn)。（董文龍）

建成并投運的國家區(qū)域醫(yī)療中心——上海市第一人民醫(yī)院酒泉醫(yī)院。（邊世文）

甘肅凱盛大明光能科技有限公司光伏玻璃生產(chǎn)線。（馮樂凱）

三峽恒基能脈瓜州70萬千瓦“光熱儲能+”項目100兆瓦光熱電站與瓜州常樂電廠。（李鵬輝）

2024年，酒泉市地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破千億元大關(guān)，提前實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)；人均GDP達10萬元，超過全國平均水平，提前兩年實現(xiàn)酒泉市第五次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，連續(xù)18個季度獲全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻獎或進步獎……

這一系列成績的取得，得益于酒泉市縱深推進“三抓三促”行動。酒泉市堅持高位推動、優(yōu)化運行機制，干部隊伍自覺充電的學(xué)習(xí)氛圍日益濃厚，勇挑重?fù)?dān)的干事勁頭不斷提升，爭先進位的拼搏精神加速孕育。“三抓三促”行動已成為覆蓋市域、直達基層、促進發(fā)展的重要抓手。

堅持高位推動 注重學(xué)用結(jié)合

2024年2月18日，全省“三抓三促”行動推進會議在蘭州召開，對縱深推進“三抓三促”行動作出全面安排，提出明確要求。

酒泉市迅速貫徹落實省委、省政府安排部署，總結(jié)經(jīng)驗做法，明確強化抓學(xué)習(xí)促提升、深化抓執(zhí)行促落實、細(xì)化抓效能促發(fā)展三個方面10項重點任務(wù)，建立“三抓三促”行動專項工作機制，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)更加有力，運行機制更加順暢。

酒泉市緊盯省上明確的重點任務(wù)和清單，對重點任務(wù)進行細(xì)化分解，制定市本級、各部門和縣市區(qū)重點任務(wù)清單和重點攻堅任務(wù)清單；結(jié)合酒泉市委、市政府工作任務(wù)安排，制定重點任務(wù)督查清單，督促各縣市區(qū)和各部門結(jié)合實際和工作職責(zé)，明確責(zé)任分工，建立工作臺賬，細(xì)化推進計劃和落實措施。

堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，酒泉市市縣兩級聚焦履職盡責(zé)、文物保護、生態(tài)環(huán)保等開展突出問題集中排查，共排查發(fā)現(xiàn)問題210個，已整改到位154個。圍繞重點中心工作任務(wù)落實開展集中督查，跟蹤督辦重點問題326個，推動解決317個。在縱深推進“三抓三促”行動過程中，辦結(jié)社會監(jiān)督意見119件，推動解決作風(fēng)建設(shè)等方面的突出問題98個。

縱深推進“三抓三促”行動，就是要引導(dǎo)黨員干部在學(xué)習(xí)上下更大功夫，真正成為抓發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的行家里手。

“頭雁”引領(lǐng)方能“雁陣”齊飛。2024年，酒泉市立足以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，確定市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)專題17個，形成“10+3”（10個年度必須學(xué)和3類隨時主動學(xué)）學(xué)習(xí)體系，確保理論學(xué)習(xí)“最先一公里”站位高、起步穩(wěn)。

緊跟市委步伐，酒泉市各級黨組織研究制訂學(xué)習(xí)計劃，專題列出學(xué)習(xí)篇目，通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和舉辦讀書班、領(lǐng)導(dǎo)上黨課等形式，持續(xù)掀起學(xué)理論、學(xué)紀(jì)法、學(xué)業(yè)務(wù)的熱潮，深思細(xì)研的意識更加強烈，學(xué)用互促的成效更加明顯。

在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中，聚焦學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)總要求，各級黨委（黨組）開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)2000余場次，指導(dǎo)各基層黨組織開展集中學(xué)習(xí)1.7萬余次，各基層黨組織書記講授紀(jì)律黨課3706場次，組織開展警示教育3656場次、8.3萬人次，在學(xué)用結(jié)合中讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。

“三抓三促”行動，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，目的是提升本領(lǐng)，通過學(xué)習(xí)彌補能力素質(zhì)的短板和弱項。金塔縣堅持以“凝心鑄魂”工程為牽引，多措并舉填補年輕干部“本領(lǐng)赤字”；肅北縣多層次開展“菜單式”教學(xué)，讓黨員教育培訓(xùn)“提鮮增色”；敦煌市探索推行訪談式、案例式、情景式教學(xué)模式，著力打造獨具特色的培訓(xùn)體系；瓜州縣牢固樹立能力為先、執(zhí)行為要、效能為王的鮮明導(dǎo)向，聚焦“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、人才興縣”三大戰(zhàn)略，建立以“三盯”為抓手的工作方式，深入推動“三抓三促”行動走深走實……全市上下學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)的思想觀念不斷強化。

堅持在學(xué)習(xí)中錘煉實干本領(lǐng)，酒泉市大力實施干部履職能力提升計劃，引導(dǎo)廣大黨員干部有針對性地開展學(xué)習(xí)。市、縣兩級圍繞招商引資、鄉(xiāng)村振興、文旅融合等舉辦專業(yè)化培訓(xùn)265期、2.54萬人次，干部隊伍履職本領(lǐng)得到持續(xù)提升。

提升效率效能 助推經(jīng)濟發(fā)展

一年來，圍繞縱深推進“三抓三促”行動，酒泉市牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，以最佳狀態(tài)、最嚴(yán)要求、最大力度推動各領(lǐng)域工作提質(zhì)增效，形成凝心聚力干事業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。

招商引資是高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”。過去一年，酒泉市各級各部門聚焦招商引資，認(rèn)真貫徹落實全省招商引資工作部署，堅持把招商引資作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展和支撐產(chǎn)業(yè)升級的“最強引擎”，為全省招商引資事業(yè)添彩增色。

2024年，酒泉市新引進億元以上項目133個，10億元以上項目19個，“三個500強”和上市公司投資項目39個，新培育的55家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中招商引資企業(yè)占比達80%。截至2024年12月底，酒泉市實施省外項目562個，引進省外到位資金809億元，同比增長45.74%。

酒泉市廣泛動員市內(nèi)外商協(xié)會、駐外聯(lián)絡(luò)處、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主及行業(yè)龍頭企業(yè)參與招商引資，構(gòu)建“1+3+N”聯(lián)合招商體系，精準(zhǔn)繪制“6+4”產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，深入開展“引大引強引頭部”行動，著力在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈上下功夫，招商引資工作取得顯著成效，全市招商引資綜合考評位居全省前列。

與此同時，聚焦國家政策導(dǎo)向、資金投向，酒泉市常態(tài)化開展項目謀劃儲備，落實項目建設(shè)“三個清單”，強化統(tǒng)籌管理調(diào)度，扎實組織開展重大項目建設(shè)“百日攻堅”行動，通過跟蹤調(diào)度、現(xiàn)場推進、駐點包抓等措施，力促重大項目按期開工，各類項目建設(shè)實現(xiàn)大提速。

干字當(dāng)頭，實干為要。在酒泉，抓執(zhí)行不僅破解了企業(yè)發(fā)展堵點，解決了發(fā)展痛點，還有效激發(fā)了企業(yè)動能。

甘肅合俊健康產(chǎn)業(yè)有限公司是瓜州縣一家從事特色農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售的企業(yè)，其番茄醬產(chǎn)品生產(chǎn)工藝成熟，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，一直期望拓展海外市場。但因?qū)H市場規(guī)則、外貿(mào)流程及相關(guān)政策了解有限，實現(xiàn)自主出口、開拓海外市場困難重重。

針對企業(yè)面臨的具體問題，瓜州縣整合多方資源，搭建“外貿(mào)信息直通車”平臺，精準(zhǔn)為企業(yè)推送目標(biāo)市場信息，安排專人協(xié)調(diào)海關(guān)、稅務(wù)、檢驗檢疫等部門，建立“一站式”服務(wù)窗口，為企業(yè)全程幫辦、代辦進出口貿(mào)易等相關(guān)手續(xù)，逐步疏通外貿(mào)企業(yè)出口堵點。

2024年10月，在瓜州縣政府的積極支持下，甘肅合俊健康產(chǎn)業(yè)有限公司生產(chǎn)的79.6噸番茄醬成功實現(xiàn)首次出口，開拓海外市場取得重大突破。在此過程中，外貿(mào)流程得到優(yōu)化，企業(yè)辦理業(yè)務(wù)時間平均縮短50%，人力成本降低40%，生產(chǎn)效率提高30%，產(chǎn)品質(zhì)量也得到進一步提升，增強了企業(yè)的市場競爭力。

2024年，酒泉深入實施助企紓困行動，認(rèn)真落實“六必訪”制度，及時幫助企業(yè)紓解急難愁盼問題，堅持兌現(xiàn)《酒泉市激勵工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》，鼓勵支持企業(yè)加強新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，持續(xù)推進全市工業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，高質(zhì)量發(fā)展的引擎更加強勁。

著力改進作風(fēng) 提升民生福祉

群眾利益無小事。酒泉市在縱深推進“三抓三促”行動中，用心用情解決群眾急難愁盼。

阿克塞縣農(nóng)牧村地區(qū)人口較少且居住分散，地理位置偏遠(yuǎn)、基站投入建設(shè)及運維成本較高。長期以來，廣大農(nóng)牧民群眾在獲取信息、應(yīng)對突發(fā)情況等方面面臨不小的困擾。

為此，阿克塞縣積極搶抓通信基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展機遇，持續(xù)推進電信普遍服務(wù)向農(nóng)牧區(qū)延伸，通過實地走訪調(diào)研、全方位征求農(nóng)牧民意見等方式，圍繞邊疆地區(qū)、行政村、重要交通沿線、牧區(qū)、礦區(qū)、旅游景區(qū)等重點區(qū)域基站建設(shè)需求，成功申報建設(shè)基站5座。

截至目前，阿克塞縣城區(qū)實現(xiàn)5G信號全覆蓋，工業(yè)園區(qū)重點企業(yè)5G信號全覆蓋，民族新村、城郊工業(yè)園區(qū)、紅柳灣村、多壩溝村覆蓋4G信號，部分企業(yè)和礦山有局域4G信號，切實消除了曾經(jīng)的信號“盲區(qū)”，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民和企業(yè)帶來更多實惠和便利。

走進金塔縣古城鄉(xiāng)新豐家苑生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置點，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看到一棟棟白墻灰瓦的新房，干凈整潔的水泥路貫穿其間，農(nóng)耕文明的古老傳承、鄉(xiāng)村振興的美好愿景被巧妙地繪制在文化墻上，搬進新家的喜悅還在村民中間蔓延著……

“趕上了好政策，住上了寬敞明亮的新房子，和城里的樓房一模一樣。”住進新房，金塔縣古城鄉(xiāng)新豐村村民丁海陽滿心歡喜，“安置點還新建了文化廣場、停車場，配套了活動室。”

丁海陽一家開啟的新生活，正是金塔縣深化“三抓三促”行動，實施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷政策的生動寫照。

回憶起新房的建設(shè)過程，丁海陽說，為了讓我們早日住上新房，鄉(xiāng)村干部每天都來到施工點，監(jiān)督施工質(zhì)量，幫助解決問題。

在金塔縣，像丁海陽一樣喬遷新居的村民還有很多，他們剛在新房度過了一個幸福祥和的新春佳節(jié)。

優(yōu)化營商環(huán)境 厚植發(fā)展沃土

在執(zhí)行上鉚足勁，在效能上見真章，對于政府大抓效能的作風(fēng)，在酒泉投資興業(yè)的企業(yè)家們有著最為直觀的感受。

“2024年6月，為確保公司太陽能光熱和光伏發(fā)電用聚光材料及深加工項目一期二線盡快點火投產(chǎn)，政府積極協(xié)調(diào)各方，經(jīng)向上級部門多次爭取，為我們供應(yīng)了充足的天然氣，甘肅省首條光伏玻璃生產(chǎn)線順利建成投產(chǎn)。”甘肅凱盛大明光能科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理霍富說。

作為一名扎根玉門的企業(yè)家，霍富深切感受到了政府為企業(yè)做的服務(wù)保障工作。

“在項目建設(shè)階段，當(dāng)?shù)氐母飨嚓P(guān)部門將復(fù)雜的流程大幅簡化，節(jié)約了辦事時間和精力。企業(yè)在進入運營階段后，酒泉、玉門兩級政府更是以企業(yè)需求為導(dǎo)向，提供全方位、多層次的服務(wù)和支持。正是在政府的悉心關(guān)懷下，企業(yè)才能夠安心發(fā)展，不斷壯大。”霍富說。

甘肅金緣泰新材料有限公司是一家從事高端分散染料生產(chǎn)和資源化回收清潔生產(chǎn)的企業(yè)，致力于生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)用，主持研發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目，僅用一年多就完成了3項科技成果登記工作。公司負(fù)責(zé)人感慨：“這樣的發(fā)展速度得益于良好的營商環(huán)境，相關(guān)單位全流程跟進，企業(yè)在酒泉發(fā)展的底氣與信心更足了。”

為進一步做好送政策的“加法”、快審批的“減法”、優(yōu)服務(wù)的“乘法”、破障礙的“除法”，酒泉市把優(yōu)化營商環(huán)境作為招引項目、服務(wù)企業(yè)、推動發(fā)展的重要抓手，組建營商環(huán)境建設(shè)局，持續(xù)深化“放管服”改革，制定并落實《酒泉市優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動任務(wù)清單》7大類34項舉措。

通過配套建立聯(lián)席會議、社會信用體系建設(shè)情況評價辦法等制度，酒泉市全面簡化用地手續(xù)辦理程序，工程規(guī)劃許可證核發(fā)時限壓減至2個工作日，用地預(yù)審和項目選址時限壓減至5個工作日，企業(yè)不動產(chǎn)登記、水氣暖報裝時限壓減至1個工作日，高壓報裝辦電環(huán)節(jié)壓減至4個工作日，企業(yè)和群眾辦事效率大幅提升。

揚帆起航爭朝夕，聚力攻堅開新局。新的一年，酒泉市將按照省委安排部署，不斷鞏固“三抓三促”行動成果，持續(xù)深化“三抓三促”行動，落實常態(tài)化督查督導(dǎo)機制，形成科學(xué)部署、落實有力的工作格局，全力推進重大任務(wù)、重點工作不斷取得新成效，為酒泉高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。（董文龍 王海鵬 范昊帆）