摘要:張掖地處祁連山北麓、河西走廊蜂腰,資源稟賦獨(dú)特、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、發(fā)展優(yōu)勢(shì)顯著,素有“塞上江南”“金張掖”之美譽(yù),是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)城市。
張掖市奮力推動(dòng)“一屏三地”建設(shè)取得新的進(jìn)展和成效。
祁連山下森林、草原生機(jī)盎然。(王將)
黑河兩岸一派豐收景象。(王將)
高臺(tái)縣大力推動(dòng)風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(王將)
張掖地處祁連山北麓、河西走廊蜂腰,資源稟賦獨(dú)特、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、發(fā)展優(yōu)勢(shì)顯著,素有“塞上江南”“金張掖”之美譽(yù),是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)城市。
當(dāng)前,張掖市立足“一屏三地”功能定位,揚(yáng)優(yōu)聚勢(shì)、鍛長補(bǔ)短,固強(qiáng)補(bǔ)弱、突出特色,以跳起摸高的姿態(tài)、苦干實(shí)干的勁頭,精研幸福張掖建設(shè)之路。
筑牢守好國家西部生態(tài)安全屏障
深冬時(shí)節(jié),站在山丹馬場(chǎng)的高處俯瞰,成群的駿馬時(shí)而馳騁在茫茫雪原上,時(shí)而悠閑地啃食草料,恬靜而壯美,遠(yuǎn)處的祁連山高聳入云,連綿不絕。
“山丹馬場(chǎng)聞名遐邇。在這里騎馬飽覽壯美風(fēng)光,特別震撼。”祁連山的生態(tài)蝶變吸引了不少游客前來度假游玩。
近年來,張掖市錨定建設(shè)全國生態(tài)文明建設(shè)典范城市的目標(biāo),堅(jiān)持把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉,加力筑牢守好國家西部生態(tài)安全屏障。
5年來,張掖完成營造林200.38萬畝,新增森林面積94.6萬畝,總量達(dá)520萬畝,人均公園綠地面積22.9平方米,逐步探索走出了一條生態(tài)美、人氣聚、效益增的綠色發(fā)展之路。
在臨澤縣雙泉湖水庫和白寨塘壩,成群的水鳥或翱翔天空,或低頭覓食,一幅人與自然和諧共生的壯美畫卷徐徐展開。
為保護(hù)好候鳥棲息地,臨澤縣公安局創(chuàng)新探索“部門協(xié)作、源頭管控、公眾參與、創(chuàng)新帶動(dòng)”的生態(tài)警務(wù)新模式,提升執(zhí)法打擊效能,常態(tài)化推動(dòng)“警燈閃爍”“生態(tài)駐巡”。通過“步巡+車巡+無人機(jī)巡”的方式,進(jìn)行立體化、多方位的巡護(hù),全時(shí)段、全過程守護(hù)“候鳥生命線”。
近3年來,臨澤縣公安局累計(jì)破獲涉及環(huán)境資源類案件31起,抓獲犯罪嫌疑人55名,確保候鳥遷飛安全,實(shí)現(xiàn)“辦理一案、警示一片、守護(hù)一方”的工作目標(biāo)。
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。近年來,張掖市堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,持續(xù)開展祁連山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作,大力實(shí)施“三北”防護(hù)林等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目,采取荒漠植被封育、工程治沙、人工造林相結(jié)合的綜合治理模式,風(fēng)沙治理進(jìn)一步向沙漠縱深推進(jìn),實(shí)現(xiàn)從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。
中國科學(xué)院評(píng)估結(jié)果顯示,祁連山保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善區(qū)域較2017年增加37.5%,植被指數(shù)、植被覆蓋度、植被生產(chǎn)力分別增長10.9%、7.8%、14.8%,不同種群野生動(dòng)物數(shù)量較2014年提高20%左右,祁連山生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定向好,步入鞏固拓展提升、高水平保護(hù)新階段。
晨曦中,健身愛好者漫步在張掖國家濕地公園。這里銀裝素裹、蘆葦茂密,幾只水鳥掠過冰面,與遠(yuǎn)處皚皚白雪交相輝映……人與自然和諧共生的生動(dòng)場(chǎng)景隨處可見。
從昔日戈壁灘上雜草叢生的亂石灘,到如今張掖生態(tài)環(huán)境的加濕器、制氧機(jī),濕地公園這十幾年的生動(dòng)變化,成為張掖市大力推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)的一個(gè)縮影。截至目前,公園累計(jì)完成退耕還濕地3163畝,恢復(fù)濕地植被5000多畝,疏浚渠系23公里、河道4公里,在調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保護(hù)生物多樣性等方面發(fā)揮著重要作用。
“優(yōu)美的自然環(huán)境為群眾的休閑娛樂提供了好去處。人們來到這里散步、健身、賞景,極大地提升了城市生活的幸福感。”濕地博物館講解員梁雅瓊說。
在持續(xù)加大生態(tài)保護(hù)力度,不斷推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理方面,張掖交出了一份亮眼的成績單:
——空氣質(zhì)量連續(xù)8年達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況連續(xù)5年排名全國前列,黑河流域甘州區(qū)段美麗河湖入選全國優(yōu)秀河湖建設(shè)案例,土壤環(huán)境質(zhì)量總體安全穩(wěn)定;
——建成“一庫一圖十二網(wǎng)九平臺(tái)”智慧張掖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),通過“天上看、空中拍、地上查、網(wǎng)上管”實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,構(gòu)建起“全區(qū)域、全過程、全鏈條”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系;
——在全省率先完成35.1萬畝林地和400萬畝草原碳匯交易,成為西北首個(gè)林業(yè)和草原碳匯均交易成功的城市,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)從“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變突破……
張掖市委主要負(fù)責(zé)人表示,近年來,全市深入學(xué)習(xí)貫徹總體國家安全觀,把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在維護(hù)國家安全的全局一體謀劃部署,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,促進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,堅(jiān)定不移筑牢守好國家西部重要生態(tài)安全屏障。
培育全國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展高地
近年來,張掖市加力培育全國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展高地,聚焦“世界知名、中國一流”,一體推進(jìn)建基地、強(qiáng)龍頭、育品牌、延鏈條、聚集群,加快種業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代裝備升級(jí)改造,積極構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售全流程標(biāo)準(zhǔn)化體系,全方位塑造制種業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
去年深秋時(shí)節(jié),玉米制種農(nóng)戶吳明的田里一片豐收景象,一顆顆金色穗子籽粒飽滿。“祖祖輩輩扎根在莊稼地里,感情可深了。”吳明說道。對(duì)他來說,幸福感不僅是物質(zhì)條件的不斷富足,更多的是深耕農(nóng)業(yè)帶來的充實(shí)感和獲得感。
群眾的幸福感需要獲得感支撐,安全感需要幸福感保障。
從春耕到施肥,從去雄到收獲,一顆顆飽滿的玉米種子傾注了吳明所有的心血。“看著一株株玉米苗茁壯成長,喜獲豐收,就是最大的幸福。”吳明說。
如今,“張掖有種·種天下”品牌越發(fā)閃亮,全國每兩粒玉米種子中就有一粒來自張掖。“一粒種子可以改變一個(gè)世界,一項(xiàng)技術(shù)能夠創(chuàng)造一個(gè)奇跡。種子是農(nóng)業(yè)的‘芯片’,種業(yè)的發(fā)展關(guān)乎農(nóng)業(yè)的命脈。”這已成為全市上下的共識(shí)。
2024年9月,第二十三屆“村長”論壇在張掖開幕。其間,張掖玉米種子品牌價(jià)值發(fā)布。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)品牌專家團(tuán)隊(duì)依據(jù)《品牌價(jià)值評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品》等國家標(biāo)準(zhǔn),使用農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值評(píng)估模型,對(duì)“張掖玉米種子”品牌價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,在種子質(zhì)量、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)影響、政策支持和社會(huì)責(zé)任5個(gè)一級(jí)指標(biāo)框架下細(xì)化55個(gè)二級(jí)指標(biāo),綜合測(cè)算“張掖玉米種子”品牌價(jià)值。經(jīng)過綜合評(píng)價(jià),2024年“張掖玉米種子”品牌測(cè)評(píng)價(jià)值為192.38億元。
如今,張掖玉米制種產(chǎn)業(yè)已成為產(chǎn)業(yè)化程度最高、聯(lián)系農(nóng)戶最廣、農(nóng)民收入最為穩(wěn)定的支柱產(chǎn)業(yè)。2023年,張掖農(nóng)戶制種玉米平均畝產(chǎn)值4131元,年產(chǎn)玉米秸稈100萬噸以上,帶動(dòng)了養(yǎng)殖、食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;全市種子企業(yè)解決農(nóng)村青年就業(yè)1000多人,在去雄、收獲、加工等重要環(huán)節(jié),臨時(shí)雇傭務(wù)工人員100多萬人次,有效增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶收入。
近年來,張掖市立足優(yōu)勢(shì),補(bǔ)齊短板,加快玉米種子品牌建設(shè)步伐,張掖玉米種子的含“金”量與日俱增。細(xì)看每一粒張掖種子,不僅記錄了張掖市廣大農(nóng)戶在黑河兩岸勤懇耕耘、喜望豐收的田間故事,也孕育著農(nóng)業(yè)文化傳承、農(nóng)業(yè)價(jià)值功能拓展的發(fā)展期冀,更書寫著強(qiáng)農(nóng)強(qiáng)國的時(shí)代篇章。
山河半秋,祁連望稔。在張掖536.11萬畝的沃野田疇上,有近130萬畝是制種玉米。掰穗、晾曬、歸倉……張掖大地上,一粒粒玉米種子唱響了以豐產(chǎn)增收為主旋律,以農(nóng)業(yè)振興、糧食安全為核心基調(diào)的嘹亮高歌。
張掖市委主要負(fù)責(zé)人表示,張掖要強(qiáng)化種業(yè)振興,加力培育全國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展高地。聚焦現(xiàn)代種業(yè)“建基地、強(qiáng)龍頭、延鏈條、聚集群”,加快構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新體系、管理體系、產(chǎn)業(yè)體系,全面提升種業(yè)創(chuàng)新能力、基地產(chǎn)出能力和產(chǎn)業(yè)集約化水平,培育種業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),放大種業(yè)品牌影響力,鞏固提升國家級(jí)玉米制種基地優(yōu)勢(shì)地位,加快建設(shè)全國玉米制種“兩基地、兩中心”,持續(xù)擦亮“張掖有種·種天下”品牌。
建設(shè)國家重要綜合能源基地
近年來,張掖市搶抓全省創(chuàng)建國家新能源綜合開發(fā)利用示范區(qū)有利契機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)“沙戈荒”大基地、調(diào)峰能力、電力外送、就地消納、新能源裝備制造協(xié)同發(fā)展,加力建設(shè)國家重要綜合能源基地。
在祁連山北麓龍首山合黎山南緣的廣闊土地上,一座座風(fēng)機(jī)傲然挺立,迎風(fēng)而舞;戈壁中,一片片光伏矩陣熠熠生輝,向陽而生;公路上,一輛輛新能源汽車逐電而行,往來穿梭……
張掖風(fēng)光資源豐富,礦產(chǎn)資源富集,可開發(fā)利用清潔能源9700萬千瓦以上,是河西走廊特大型清潔能源基地的重要組成部分。“十四五”以來,張掖市搶抓國家重要綜合能源基地建設(shè)機(jī)遇,錨定新能源賽道,聚力打造千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地、千萬千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地、千萬千瓦級(jí)抽水蓄能基地、重要的新能源裝備制造基地,推動(dòng)形成千億級(jí)產(chǎn)值的新能源產(chǎn)業(yè)體系,綜合能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了階段性成效。
2024年12月,張掖市第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕。在政府工作報(bào)告中指出,堅(jiān)持“風(fēng)光水火氫醇”多能互補(bǔ)和“發(fā)輸儲(chǔ)用造”一體化發(fā)展,著力打造千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地、光電基地、抽水蓄能基地和綜合能源裝備制造基地。
在建設(shè)國家重要綜合能源基地的進(jìn)程中,張掖正以嶄新的姿態(tài),展現(xiàn)出新的活力。
隆冬時(shí)節(jié),位于高臺(tái)縣羅城鎮(zhèn)北部灘的高臺(tái)隴和10萬千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),一派熱火朝天的景象。工人們正在搶抓工程進(jìn)度,全力爭(zhēng)取項(xiàng)目早日建成投運(yùn)。該項(xiàng)目總投資4.63億元,主要建設(shè)10萬千瓦光伏發(fā)電站、110千伏升壓站及相關(guān)配套設(shè)施。目前,各項(xiàng)工作已進(jìn)入尾聲,很快將具備并網(wǎng)條件,建成后預(yù)計(jì)年均發(fā)電量約15840千瓦時(shí)。
高臺(tái)縣風(fēng)光資源富集,適宜發(fā)展新能源的戈壁荒漠有2000多平方公里,是國家“沙戈荒”大基地項(xiàng)目和巴丹吉林沙漠外送基地建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域。豐富的土地、光照資源以及強(qiáng)大的電網(wǎng)結(jié)構(gòu),為高臺(tái)縣發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。
近年來,高臺(tái)縣把新能源產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè),引入上海電氣、中船風(fēng)電、浙江正泰等頭部企業(yè),組建縣屬國有新能源公司,高崖子灘光伏產(chǎn)業(yè)園、北部灘風(fēng)光互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)近20家,全縣新能源裝機(jī)達(dá)到171.7萬千瓦,已成為張掖市重要的百萬千瓦級(jí)新能源基地;元山子服務(wù)區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目入選全國創(chuàng)新案例。同時(shí),開工建設(shè)新能源消納產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè),4個(gè)已建成投產(chǎn),2個(gè)正在有序建設(shè)中……從無到有,從有到優(yōu),從優(yōu)到精,新能源產(chǎn)業(yè)已成為高臺(tái)縣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“新引擎”。
張掖市堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”并重,縱深推進(jìn)“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng),積極主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求,持續(xù)簡化辦事流程、完善推進(jìn)機(jī)制、強(qiáng)化要素保障,以優(yōu)化營商環(huán)境的“硬措施”提升發(fā)展“軟實(shí)力”。
打造國際知名旅游目的地
冬日時(shí)節(jié),寒意正濃,張掖七彩丹霞景區(qū)卻熱鬧非凡。白雪覆蓋下的七彩丹霞,交織出遼闊壯美的景象,每一幀都宛如重彩水墨,令人嘆為觀止,成為無數(shù)游客拍照打卡之地。“雪后丹霞?jí)衙廊绠?,斑斕多姿的彩色丘陵若隱若現(xiàn),宛如畫卷。今天看到了不一樣的丹霞,真是不虛此行。”來自湖北的自駕游客張婧忍不住贊嘆道。
張掖七彩丹霞景區(qū)擁有七彩云海、七彩仙緣、七彩錦繡等多處觀景臺(tái),以其色彩艷麗、氣勢(shì)磅礴而著稱。景區(qū)內(nèi)不僅有豐富的自然景觀,而且《神探狄仁杰》《三槍拍案驚奇》《一個(gè)都不能少》等多部影視劇也在此取景拍攝,為游客提供了豐富的文化體驗(yàn)。
近年來,景區(qū)進(jìn)一步豐富冬季旅游新場(chǎng)景新業(yè)態(tài),打造沉浸式夢(mèng)幻山谷光影演繹《阿蘭拉格達(dá)》、熱氣球、直升機(jī)、動(dòng)力傘等游覽項(xiàng)目,深受游客喜愛。2024年,張掖七彩丹霞旅游景區(qū)接待游客達(dá)340多萬人次。
張掖市歷史文化悠久、山川風(fēng)物獨(dú)特、自然風(fēng)光富集。多年來,張掖市堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,加快推進(jìn)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展,立足發(fā)揮文化旅游資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)旅游消費(fèi)新需求,堅(jiān)持開發(fā)與升級(jí)并重、提檔與挖掘并舉,凝心聚力,砥礪篤行,跑出了張掖特色“加速度”。
2024年8月,在張掖市委五屆八次全會(huì)上,提出要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng),錨定特色化、精品化、融合化、多元化發(fā)展方向,持續(xù)用力塑造品牌、打造線路、豐富業(yè)態(tài)、催生消費(fèi)、優(yōu)化服務(wù),打響“絲路明珠·彩虹張掖”國際品牌,拉高標(biāo)桿加力打造國際知名旅游目的地。
在過去的1年里,張掖共接待游客4415萬人次。
近期,張掖市發(fā)布冬春旅游“七大優(yōu)惠”,大力推介旅游產(chǎn)品及優(yōu)惠活動(dòng),全力以赴為游客提供舒適、安全、便利的旅游環(huán)境:
——凡購買張掖市A級(jí)景區(qū)首道門票的游客,可憑本人身份證及首道門票,自首次入園起30天內(nèi)不限次數(shù)免費(fèi)入園;
——重啟祁連山滑雪場(chǎng),打造提升山丹佛山滑雪場(chǎng),在全市系統(tǒng)配套20處以上室外滑冰場(chǎng),推動(dòng)冰雪項(xiàng)目提升和“景區(qū)+”功能配套,釋放強(qiáng)大冰雪旅游產(chǎn)品供給;
——依托市、縣區(qū)舉辦的各類促消費(fèi)活動(dòng),發(fā)放“千萬消費(fèi)券”,支持冬春文旅消費(fèi)新生態(tài)……
甘州區(qū)平山湖大峽谷山巒疊嶂、溝壑縱橫、群峰成林。游客們徜徉其間,感受大自然的鬼斧神工。張掖市公安局甘州分局平山湖派出所大峽谷警務(wù)室聯(lián)合景區(qū)開展節(jié)前安全大檢查,確保節(jié)日期間景區(qū)安全、有序,讓廣大游客度過一個(gè)歡樂、平安、祥和的節(jié)日。
“圍繞‘詩意甘州’旅游警務(wù)品牌建設(shè),積極構(gòu)建‘一警牽引、多方聯(lián)動(dòng)、全程響應(yīng)’警力布局,探索‘假日警務(wù)’工作模式,組建‘峽谷衛(wèi)士’‘聯(lián)防隊(duì)’等群防群治組織,助力全區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”平山湖派出所所長包盛說。
近年來,甘州區(qū)培育打造張掖老街、甘州壹街等一批特色旅游休閑街區(qū),開發(fā)文創(chuàng)冰激凌、甘泉蒲扇等國貨潮品。累計(jì)爭(zhēng)取資金1523.5萬元,重點(diǎn)實(shí)施甘州府城沉浸式演藝商旅融合、張掖奧體中心、世行貸款等文化旅游項(xiàng)目。舉辦社火調(diào)演、秦腔戲迷大賽、“四季村晚”秋季示范展示等品牌活動(dòng)50余場(chǎng)次,觀看群眾超50萬人次。
新征程上,張掖市將牢固樹立大局意識(shí),謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路,緊扣特色文旅資源,加力打造國際知名旅游目的地,奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。(吳玉杰 王曉萍 李惠)
編輯/趙俊陽