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關于開展2025年度政府補貼性職業(yè)技能培訓機構遴選工作的通知

摘要:為進一步強化和規(guī)范培訓機構管理,高質量推動全市職業(yè)技能培訓工作,根據(jù)《人力資源社會保障部 教育部 發(fā)展改革委 財政部關于印發(fā)“十四五”職業(yè)技能培訓規(guī)劃的通知》(人社部發(fā)〔2021〕102號)和《省人社廳 省財政廳關于進一步規(guī)范職業(yè)技能培訓管理工作的通知》(甘人社通〔2024〕263號)要求,決定在全市范圍內開展政府補貼性職業(yè)技能培訓機構遴選工作,現(xiàn)將有關事宜通知如下:

為進一步強化和規(guī)范培訓機構管理,高質量推動全市職業(yè)技能培訓工作,根據(jù)《人力資源社會保障部 教育部 發(fā)展改革委 財政部關于印發(fā)“十四五”職業(yè)技能培訓規(guī)劃的通知》(人社部發(fā)〔2021〕102號)和《省人社廳 省財政廳關于進一步規(guī)范職業(yè)技能培訓管理工作的通知》(甘人社通〔2024〕263號)要求,決定在全市范圍內開展政府補貼性職業(yè)技能培訓機構遴選工作,現(xiàn)將有關事宜通知如下:

一、遴選原則

以提升勞動者技能水平,促進高質量充分就業(yè)為目標,按照“自愿申報、分級審核、擇優(yōu)認定、結果公布”原則,擇優(yōu)選擇一批社會信譽度高、教學質量好、培訓后就業(yè)創(chuàng)業(yè)效果好的職業(yè)培訓機構承擔我市政府補貼性職業(yè)技能培訓。

二、遴選對象

全市范圍正式批準設立的普通高等院校、職業(yè)院校、技工院校、企業(yè)職工培訓中心、民辦職業(yè)培訓機構等,市外職業(yè)培訓機構在我市范圍內設有辦公、教學場所及相關設施設備的,也可申請遴選。

三、遴選條件

(一)具有獨立的法人資格,取得合法的辦學資質,辦學許可證在有效期內,且上一年度年檢結果為合格;

(二)熟悉國家職業(yè)培訓方針政策和就業(yè)政策,積極推行國家職業(yè)資格和職業(yè)技能等級評價制度,了解慶陽市職業(yè)技能培訓及評價相關政策,自愿承擔職業(yè)培訓任務,社會信譽良好,未被納入失信被執(zhí)行人名單;

(三)具有較強的培訓基礎能力,具備與擬備案職業(yè)(工種)培訓規(guī)模相匹配的實訓場所,并符合消防、安全、衛(wèi)生等要求,具有滿足教學和技能訓練需要的教學及實訓設施設備,有充足的實訓工位(不少于5套);創(chuàng)業(yè)培訓教室面積不少于60平方米,要配備計算機、投影儀、課桌椅、黑白板等設施設備,其他要求按有關規(guī)定執(zhí)行。

(四)具有與培訓項目(職業(yè)、工種)相匹配、結構合理的專兼職師資隊伍,專職教師比例不低于所申報備案職業(yè)(工種)總數(shù)的1/4,每個職業(yè)(工種)至少配備1名理論課教師和1名實操課教師,同時,應配備專職教學管理人員,必須具有大專及以上學歷,相關職業(yè)(工種)中級及以上專業(yè)技術職稱或本職業(yè)(工種)三級以上國家職業(yè)資格、職業(yè)技能等級;申請創(chuàng)業(yè)培訓機構的,至少有2名專職或兼職教師,需持有相應培訓課程的創(chuàng)業(yè)培訓講師合格證書,并提供聘用協(xié)議,至少有1名專職管理人員,負責創(chuàng)業(yè)培訓及后續(xù)服務的組織工作。

(五)具有健全的教學、財務、設施設備、教師、學員、檔案等有關管理制度,教學過程管理規(guī)范;教學質量高,具有相對穩(wěn)定的轉移就業(yè)渠道或就業(yè)合作伙伴,就業(yè)指導有力,培訓后就業(yè)率高。

(六)近兩年來無違反法律法規(guī)或被行政處罰記錄。

四、申請資料

(一)企業(yè)職工培訓中心

1.《慶陽市企業(yè)職工培訓中心遴選申請表》(附件1);

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、社會信用代碼證書復印件,以及設立企業(yè)職工培訓中心相關文件;法定代表人身份證復印件及法定代表人授權委托書;

3.管理人員花名冊,師資隊伍花名冊及身份、學歷、相關證書復印件;

4.培訓場所、設施設備簡介及照片資料;

5.培訓應急預案(包括突發(fā)事件、衛(wèi)生防疫等)。

(二)院校和技能培訓機構

1.《慶陽市職業(yè)技能培訓機構遴選申請表》(附件2);

2.有效期內的辦學許可證或辦學批文,營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書復印件,法定代表人身份證復印件及法定代表人授權委托書,年檢合格文件復印件;

3.管理人員花名冊,師資隊伍花名冊及身份、學歷、相關證書復印件;專職教師提交有效勞動合同和1個月以上社保繳費憑證復印件(當月新入職教師擬于次月繳納社保的需由機構做出承諾,并將社保繳費憑證復印件于次月補充提交);兼職教師提交有效勞務合同或聘用協(xié)議;

4.促進就業(yè)相關印證資料、促進就業(yè)方案及技能等級評價計劃;

5.滿足教學需求的培訓場所和設施設備清單及照片資料;

6.培訓應急預案(包括突發(fā)事件、衛(wèi)生防疫等)。

(三)創(chuàng)業(yè)培訓機構

1.《慶陽市創(chuàng)業(yè)培訓機構遴選申請表》(附件3);

2.有效期內的辦學許可證或辦學批文,營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書復印件,法定代表人身份證復印件及法定代表人授權委托書,年檢合格文件復印件;

3.管理人員花名冊、佐證資料,師資隊伍花名冊及身份、學歷、相關證書復印件,專職教師提交勞動合同和繳納社會保險憑證復印件,兼職師資需提交有效勞務合同或聘用協(xié)議,具體參照技能師資遴選條件執(zhí)行;

4.滿足教學需求的培訓場所和設施設備清單及照片;

5.促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關印證資料;

6.培訓應急預案(包括突發(fā)事件、衛(wèi)生防疫等)。

五、遴選程序

(一)申請

有意承接我市各項政府補貼性培訓項目的單位,按照“屬地管理”原則,及時向各縣(區(qū))人社局提交遴選資料,普通高等院校、職業(yè)院校(技工院校)及市外培訓機構向市人社局職業(yè)能力建設辦公室提交遴選申請。

(二)審核

各縣(區(qū))要切實履行培訓管理的主體責任,根據(jù)本通知規(guī)定的遴選條件,進行材料審核和復核,經(jīng)審定后,報市人社局備案,并向社會公布。

(1)企業(yè)職工培訓中心遴選的,由縣(區(qū))人社部門審核并現(xiàn)場復核,審定后向市人社局職業(yè)能力建設辦公室報備,并向社會公布。

(2)技能培訓機構遴選的,技工院校、職業(yè)院校、普通高校在其開設專業(yè)范圍內直接認定,培訓基礎能力采取承諾制,不再現(xiàn)場復核;民辦職業(yè)培訓學校由縣(區(qū))人社部門審核,視機構年檢及審計情況開展現(xiàn)場復核,各縣(區(qū))職專在其開設專業(yè)范圍內直接認定,培訓基礎能力采取承諾制,不再現(xiàn)場復核。

(3)市外培訓機構遴選備案需提供購買、租賃或合作在慶場地的相關材料,并由工作人員視頻核對或現(xiàn)場復核。

(三)公布

市人社局匯總各縣(區(qū))遴選情況,公布全市補貼性職業(yè)技能培訓機構目錄,并實行動態(tài)退出機制。公布后的技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓機構可在全市范圍內承擔政府補貼性職業(yè)技能培訓項目。企業(yè)職業(yè)培訓中心可為上下游企業(yè)提供相關職業(yè)(工種)的培訓。2025年機構名單未公布前,各縣(區(qū))補貼性技能和創(chuàng)業(yè)培訓可由2024年公布的機構繼續(xù)實施,職工培訓中心實施2025年補貼性培訓需經(jīng)縣(區(qū))人社部門審核公示并向市人社局報備實施。企業(yè)委托培訓機構開展企業(yè)職工崗位技能培訓的,從已公布的全市補貼性職業(yè)技能培訓機構目錄中自行選擇培訓機構,根據(jù)培訓需求向縣(區(qū))人社部門提出開班申請,審核同意后按程序實施培訓。

六、遴選備案培訓項目

2025年全市計劃開展職業(yè)技能培訓28000人次,各縣(區(qū))要積極結合培訓項目開展培訓機構遴選,具體培訓任務見附表5。

項目一:數(shù)字經(jīng)濟類。培訓工種為計算機應用、網(wǎng)絡與信息安全管理員、計算機程序設計員、計算機軟件測試員、數(shù)據(jù)庫運行管理員、人工智能訓練師、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、電子商務師等。

項目二:低空經(jīng)濟類。培訓工種為無人機測繪操控員、無人機駕駛員、無人機裝調檢修工等。

項目三:能源化工類。培訓工種為油氣輸送工、油氣管道維護工、煉焦煤制備工、礦井開掘工、井下采礦工、井下支護工、井下機車運輸工、礦山提升設備操作工等。

項目四:“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)。培訓工種為農(nóng)藝工、果樹工、育苗工、中藥材種植員、家畜飼養(yǎng)員、家禽飼養(yǎng)員、家畜(禽)繁殖員、畜禽屠宰加工工、食用菌生產(chǎn)工、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術員等。

項目五:文旅服務類。培訓工種為中式烹調師、中式面點師、前廳服務員、客房服務員、旅店服務員、餐廳服務員、導游員等。

項目六:康養(yǎng)保健類。培訓工種為養(yǎng)老護理員、家政服務員、育嬰員、保育師、保健按摩師、營養(yǎng)配餐員等。

項目七:勞務品牌。培訓工種為肉制品加工工、香包刺繡、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、養(yǎng)老護理、育嬰員、保育員等。

項目八:新業(yè)態(tài)職業(yè)培訓。培訓工種為物流師、快遞員、快件處理員、網(wǎng)約配送員、健康照護師、電子商務師、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、全媒體運營師等。

項目九:靈活就業(yè)技能培訓。培訓工種為電工、焊工、平地機械操作工、美容師、美發(fā)師、砌筑工、瓦工、牛肉拉面、保安員等。

項目十:應急安全生產(chǎn)技能培訓。培訓工種為安全員、消防設施操作員、礦山安全防護工及特種作業(yè)操作人員、特種設備作業(yè)人員等。

七、保障措施

(一)強化組織領導。各縣(區(qū))人社局要充分認識開展職業(yè)技能培訓機構遴選工作的重要性,根據(jù)慶陽市公共就業(yè)服務能力提升示范項目職業(yè)技能培訓工作的實施要求,鼓勵引導轄區(qū)內有參與補貼性培訓意愿的培訓主體認真準備遴選申請和相關佐證資料,嚴格進行審核認定,于2025年1月24日前報市人社局統(tǒng)一向社會進行公布。實施期間,確需補充培訓機構的,及時向市人社局報備。

(二)加強日常監(jiān)管。各縣(區(qū))人社局要加強對承接本縣區(qū)培訓項目的培訓機構的指導及日常管理,做好培訓申報、開班審核、過程監(jiān)管、資料存檔等情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報送市人社局。各培訓機構要自覺接受縣(區(qū))人社部門的監(jiān)督指導,加強培訓人員組織管理,做好開班申請、培訓實施、檔案管理、信息錄入、就業(yè)服務、技能等級評價等工作,主動及時向市、縣(區(qū))人社局報告辦學、師資(專職)、場地等變化情況,規(guī)范開展職業(yè)技能培訓。有下列情形之一的,各縣(區(qū))人社部門及時將有關情況反饋至市人社局:

1.擅自超許可職業(yè)(工種)范圍開展培訓的;

2.辦學條件發(fā)生變化后不具備遴選條件的,或專職師資不符合要求的(專職師資發(fā)生變化未報備、開班審批備案專職師資與培訓時專職師資不一致的);

3.未按要求開展培訓教學、培訓管理、考核評價,未經(jīng)上報隨意變更教學計劃,或存在合班教學、培訓學時不足、參訓人員與實際不符、授課教師師資與實際不符等問題的;

4.未按照創(chuàng)業(yè)培訓標準組織培訓和后續(xù)創(chuàng)業(yè)服務管理的;

5.拒不接受各級人社和財政部門指導管理的,或拒不配合各級巡視巡察、審計監(jiān)管的;

6.遴選機構或法定代表人被列入失信被執(zhí)行人名單的;

7.財務制度不夠健全,管理混亂的;

8.一個年度內因培訓質量、教學管理等問題被學員投訴3次及以上,經(jīng)核查屬實的;

9.培訓過程中因管理不善發(fā)生安全事故,造成不良影響的;

10.違反法律法規(guī)或省市相關規(guī)定的。

有以上行為之一的,暫時退出遴選機構目錄并責令限期整改,整改期限不超過3個月,整改期內不得開展各類政府補貼性職業(yè)技能培訓。整改期滿,驗收合格的,恢復進入遴選機構目錄;整改不達標的退出遴選機構目錄或取消部分備案職業(yè)(工種)。

(三)完善退出機制。民辦職業(yè)培訓學校辦學資質注銷或年檢不合格的,自動退出遴選機構目錄;年檢時被責令限期整改的,整改期間暫時退出遴選機構目錄,整改驗收合格并公布年檢結果后重新進入遴選機構目錄。有下列情形之一的直接退出遴選機構目錄,三年內不得重新申請遴選,并提交相關部門實施信用懲戒:

1.提供虛假辦學許可申請機構備案,或提供虛假師資申請培訓開班的;

2.出租、轉讓備案機構資質或轉包、分包培訓項目的;

3.以虛報培訓人數(shù)、虛報培訓時長、拼接培訓視頻等弄虛作假方式騙取、套取培訓補貼資金的;

4.一個年度內被3次責令整改,或虛假整改、拒不整改的;

5.未按照備案審核的培訓標準組織培訓教學和開展后續(xù)服務管理導致嚴重后果的。

聯(lián)系人:王超(市人社局職業(yè)能力建設辦公室)  0934-8688896

附件:

附件5.2025年培訓任務分解表.xls

附件4.慶陽市職業(yè)技能培訓遴選機構匯總表.docx

附件3.慶陽市創(chuàng)業(yè)培訓機構遴選申請表.docx

附件2.慶陽市技能培訓機構遴選申請表.docx

附件1.慶陽市市企業(yè)職工培訓中心遴選申請表.docx

慶陽市人力資源和社會保障局

2025年1月7日

編輯/趙俊陽
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