一、起草背景

9月19日，甘肅省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第一次工作會(huì)議，任振鶴省長出席會(huì)議并講話。為貫徹落實(shí)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，特別是針對(duì)革命老區(qū)和隴東南經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的要求，結(jié)合慶陽在全國、全省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中的戰(zhàn)略定位，立足我市資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展實(shí)際，聚焦發(fā)展路徑和量化目標(biāo)，在征求吸收市直有關(guān)部門意見建議基礎(chǔ)上，提請(qǐng)市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行了合法性和公平競(jìng)爭(zhēng)審查，形成本《實(shí)施方案》。

二、總體考慮

主要考慮3方面：

第一，牢記殷殷囑托踐行使命擔(dān)當(dāng)。慶陽革命老區(qū)振興發(fā)展離不開習(xí)近平總書記的深切關(guān)懷和把脈定向，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展必須牢記習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，以實(shí)際行動(dòng)踐行使命擔(dān)當(dāng)。

第二，立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)凸顯慶陽特色。慶陽獨(dú)特的資源稟賦和區(qū)位特點(diǎn)，決定了其在“一帶一路”、隴東南經(jīng)濟(jì)帶、關(guān)中平原城市群建設(shè)等國家級(jí)、省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略中具有舉足輕重的作用。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展必須立足資源稟賦，推動(dòng)隴東綜合能源化工基地、全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，深挖紅色文化內(nèi)涵，擦亮革命老區(qū)“金字招牌”，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展層級(jí)。

第三，抓牢戰(zhàn)略機(jī)遇加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。黨中央關(guān)于推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平邁進(jìn)的戰(zhàn)略安排必將帶來一系列含金量高、針對(duì)性強(qiáng)的重大舉措，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展必須對(duì)標(biāo)對(duì)表分領(lǐng)域細(xì)化落實(shí)舉措，引導(dǎo)全市上下將重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為多元利好，助推經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》包括三部分內(nèi)容：

（一）總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述、習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，強(qiáng)化內(nèi)力和借助外力結(jié)合，聚力打造“四千四百”產(chǎn)業(yè)鏈，積極承接?xùn)|部城市、中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步形成主體功能明顯、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

（二）重點(diǎn)任務(wù)。共三個(gè)方面：

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。圍繞千億級(jí)綜合能源產(chǎn)業(yè)鏈、千億級(jí)油煤氣化工產(chǎn)業(yè)鏈、千億級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、千億級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈、百億級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、百億級(jí)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈、百億級(jí)中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、百億級(jí)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈等8大產(chǎn)業(yè)鏈，分別提出了建設(shè)任務(wù)和到2030年的發(fā)展目標(biāo)。

二是拓展區(qū)域協(xié)作通道，推動(dòng)毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展。包括強(qiáng)化慶平組團(tuán)協(xié)同發(fā)展，提升隴東南經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展質(zhì)效；深化與西安中心城市合作，更深層次融入關(guān)中平原城市群；積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷提高開放合作層次和水平3項(xiàng)重點(diǎn)工作。

三是搶抓津慶對(duì)口合作機(jī)遇，推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展。包括深入開展東西部協(xié)作，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力；不斷深化對(duì)口合作，培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；持續(xù)推進(jìn)津慶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)載體3項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（三）保障措施。圍繞強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、要素保障、跟蹤問效3個(gè)方面提出了工作要求。