慶政辦發(fā)〔2024〕84號

各縣（區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門，市管工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）管委會(huì)，中、省駐慶有關(guān)單位：

《慶陽市加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)五屆市政府第117次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

慶陽市人民政府辦公室                   

2024年12月18日                       

慶陽市加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述、習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，緊緊圍繞慶陽在全省高質(zhì)量發(fā)展中“挑大梁作標(biāo)桿”的戰(zhàn)略定位，強(qiáng)化內(nèi)力和借助外力結(jié)合，依托資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件，強(qiáng)化錯(cuò)位分工和協(xié)同互補(bǔ)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，積極承接?xùn)|部城市、中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，聚力打造“四千四百”產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

1. 打造千億級綜合能源產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)國家級綜合能源基地。充分發(fā)揮慶陽能源資源富集優(yōu)勢，推進(jìn)傳統(tǒng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和新能源壯大發(fā)展，加快隴東千萬噸級石油生產(chǎn)基地、億噸級煤炭生產(chǎn)基地、百億立方米天然氣生產(chǎn)基地、千萬千瓦級綠色智慧綜合能源基地建設(shè)，將慶陽打造成多能互補(bǔ)、綠色低碳、安全智能的國家級綜合能源基地，全方位提升能源安全保障水平和能源供給質(zhì)量。到2030年，原油產(chǎn)量保持1300萬噸以上，煤炭產(chǎn)量達(dá)到5000萬噸以上，天然氣產(chǎn)量達(dá)到30億立方米以上，新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1900萬千瓦以上，制氫產(chǎn)能達(dá)到10萬噸/年，產(chǎn)值達(dá)到1500億元。（責(zé)任單位：市能源局、市工信局、各縣區(qū)政府為落實(shí)責(zé)任主體，以下不再一一列出）

2. 打造千億級油煤氣化工產(chǎn)業(yè)鏈，做優(yōu)做強(qiáng)油煤氣化工產(chǎn)業(yè)。圍繞隴東綜合能源化工基地建設(shè)，深入實(shí)施“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)，建設(shè)全省重要石化工業(yè)基地，全力擴(kuò)大油煤氣及其衍生品化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)引進(jìn)新型化工企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，全面破解“卡脖子”難題，推動(dòng)傳統(tǒng)能源化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快形成產(chǎn)業(yè)集約化、產(chǎn)品差異化、技術(shù)高端化、工藝綠色化、生產(chǎn)安全化的千億級油煤氣化工產(chǎn)業(yè)鏈。到2030年，油煤氣化工產(chǎn)值突破2000億元。（責(zé)任單位：市能源局、市工信局、市科技局、市管工業(yè)園區(qū)〔集中區(qū)〕管委會(huì)）

3. 打造千億級數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。搶抓建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)（甘肅·慶陽）和“東數(shù)西算”戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，緊盯“東數(shù)西算”核心產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)、賦能產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域頭部企業(yè)，加大智能制造、軟件、電子信息、人工智能等企業(yè)招引力度，打造“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新示范區(qū)、國家紅色數(shù)據(jù)資源集聚示范區(qū)、人工智能產(chǎn)業(yè)基地、企地?cái)?shù)智融合示范區(qū)，加快建設(shè)智算中心，提升慶陽數(shù)據(jù)中心集群算力規(guī)模，協(xié)同推進(jìn)算力建設(shè)和消納。到2030年，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架80萬個(gè)以上、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2700億元以上。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市工信局、市自然資源局、市招商引資促進(jìn)中心）

4. 打造千億級裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。依托西峰、慶城驛馬、寧縣長慶橋等重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和機(jī)械裝備制造基礎(chǔ)優(yōu)勢，堅(jiān)定不移“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，充分發(fā)揮能源資源富集優(yōu)勢，以高端化、智能化、綠色化為路徑導(dǎo)向，主攻產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高能級、高技術(shù)含量環(huán)節(jié)，大力發(fā)展以石油化工裝備、新能源裝備、智能裝備、儲(chǔ)能裝備、數(shù)據(jù)中心裝備、電力裝備、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備等為主要支撐的千億級裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造甘肅重要的高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。到2030年，裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市管工業(yè)園區(qū)〔集中區(qū)〕管委會(huì)）

5. 打造百億級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場競爭力。以創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)為統(tǒng)攬，以“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)體系為支撐，持續(xù)做大種植業(yè)基礎(chǔ)，做強(qiáng)畜牧業(yè)牽引，做優(yōu)菌業(yè)循環(huán)紐帶。加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，全力打造蘋果、肉牛、肉羊、生豬、肉雞5個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群。圍繞“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)加銷一體發(fā)展，深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)延鏈增鏈。加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。到2030年，全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到210億元以上，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

6. 打造百億級文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)高品質(zhì)特色旅游目的地。堅(jiān)持舉紅色旗、打綠色牌、走特色路，聚焦文化內(nèi)涵挖掘、大景區(qū)建設(shè)、全產(chǎn)業(yè)鏈打造、全民旅游宣傳、管理服務(wù)提升“五個(gè)重點(diǎn)”，提升文旅資源吸引力、文旅產(chǎn)業(yè)競爭力、文旅發(fā)展支撐力。加快形成各縣（區(qū)）差異化、互補(bǔ)性文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，將慶陽建設(shè)成為國家紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū)、中國農(nóng)耕民俗文化體驗(yàn)區(qū)、黃土高原避暑康養(yǎng)度假區(qū)、全國紅色旅游知名目的地和陜甘寧毗鄰區(qū)域旅游集散中心。到2030年，全市接待游客達(dá)到3700萬人（次）以上，文化旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。（責(zé)任單位：市文體廣電旅游局）

7. 打造百億級中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)“中醫(yī)藥+”大健康產(chǎn)業(yè)基地。充分發(fā)揮“岐黃故里”獨(dú)特優(yōu)勢，加強(qiáng)古典醫(yī)籍精華梳理宣傳，擴(kuò)大“岐黃”中醫(yī)藥品牌影響力。依托良好的自然環(huán)境、深厚的養(yǎng)生文化、豐富的旅游資源，建設(shè)一批業(yè)態(tài)集聚、功能完善、特色鮮明的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地，打造國家中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游示范區(qū)。加快形成以隴東區(qū)域醫(yī)療中心為引領(lǐng)的“1+3+X”發(fā)展體系（1為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)體系，3為中藥材種植加工、中藥養(yǎng)生、休閑旅游三大健康產(chǎn)業(yè)，X為生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化、養(yǎng)老、康復(fù)、保健、體育、醫(yī)療器械等多個(gè)配套產(chǎn)業(yè)），貫通“中藥種植—中醫(yī)藥品加工制造—中醫(yī)藥專業(yè)市場建設(shè)—中醫(yī)藥康養(yǎng)基地”完整產(chǎn)業(yè)鏈條。到2030年，中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市市場監(jiān)管局、市文體廣電旅游局、市商務(wù)局、市民政局）

8. 打造百億級綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，提升綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平。緊盯綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，加快補(bǔ)齊完善產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建布局合理、特色鮮明、功能完善、充滿創(chuàng)新活力的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。支持重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行綠色化升級改造。支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，建設(shè)綠色工廠及綠色園區(qū)，推廣應(yīng)用綠色低碳技術(shù)裝備。推動(dòng)環(huán)境污染治理和廢棄物資源化利用，培育和發(fā)展一批重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保咨詢服務(wù)企業(yè)。積極創(chuàng)建綠色礦山，推進(jìn)碳匯資源開發(fā)，大力發(fā)展林木種苗產(chǎn)業(yè)。到2030年，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2020年累計(jì)下降15%，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系基本完善，產(chǎn)值突破100億元。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市住建局、市自然資源局、市林草局）

（二）拓展區(qū)域協(xié)作通道，推動(dòng)毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展。

1. 強(qiáng)化慶平組團(tuán)協(xié)同發(fā)展，提升隴東南經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展質(zhì)效。堅(jiān)持立足慶平特殊區(qū)位關(guān)系和資源優(yōu)勢，全面深化合作共建，以慶平高質(zhì)量發(fā)展加快構(gòu)建隴東南經(jīng)濟(jì)帶強(qiáng)勢增長極。全力改善慶平交通條件，提升交通設(shè)施通達(dá)性和便捷性。著力打造慶平區(qū)域性統(tǒng)一市場，推動(dòng)市場資源整合和產(chǎn)業(yè)合作，加快形成大產(chǎn)能、低成本的區(qū)域競爭優(yōu)勢。立足風(fēng)土相似、人文相近特殊條件，發(fā)揮平?jīng)?/a>景區(qū)優(yōu)勢、慶陽通道優(yōu)勢，共同打造隴東文化品牌。深入發(fā)掘慶平能源資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)“兩基地”（隴東綜合能源化工基地、隴東文旅康養(yǎng)基地）和“兩個(gè)產(chǎn)業(yè)帶”（隴東肉牛產(chǎn)業(yè)帶、隴東天水蘋果）建設(shè)，推動(dòng)隴東區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提標(biāo)擴(kuò)面。推進(jìn)兩地市級、縣區(qū)、行業(yè)、部門、企業(yè)、社會(huì)組織之間形成更加緊密、更高水平的互動(dòng)和聯(lián)系，不斷開創(chuàng)慶平合作新局面。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體廣電旅游局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市能源局）

2. 深化與西安中心城市合作，更深層次融入關(guān)中平原城市群。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”、知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域保護(hù)、稅收征管一體化建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)合作事項(xiàng)落實(shí)，不斷增強(qiáng)慶陽整體競爭力和比較優(yōu)勢，提升慶陽在城市群中的戰(zhàn)略地位。加快融入關(guān)中平原城市群創(chuàng)新、交通、能源三大網(wǎng)絡(luò)體系，深化跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)市場化、融合化發(fā)展。加強(qiáng)與西安交通大學(xué)合作，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果在慶轉(zhuǎn)化，著力打造西部飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城市。強(qiáng)化全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)慶陽數(shù)據(jù)中心集群“引力”作用，推動(dòng)陜西、山西算力資源就近接入慶陽樞紐節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)與咸陽航空物流樞紐、寶雞陽平鐵路物流基地等合作，加快區(qū)域交通路網(wǎng)體系建設(shè)，不斷提升區(qū)域聯(lián)通水平。加快暢通能源外送通道，推動(dòng)資源型城市間開展現(xiàn)代煤化工、石油天然氣精深加工、新能源產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域合作。到2030年，與關(guān)中平原城市群各成員城市合作項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到300個(gè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局、市數(shù)據(jù)局、市政務(wù)服務(wù)中心、市管工業(yè)園區(qū)〔集中區(qū)〕管委會(huì)）

3. 積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷提高開放合作層次和水平。搶抓國家支持中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際和未來發(fā)展方向，揚(yáng)長避短，高效吸引東部產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)移。立足慶陽油煤氣風(fēng)光等能源資源高富集度、高耦合性的獨(dú)特稟賦和國家保障能源安全一系列政策紅利，積極承接化石能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)。加大技術(shù)改造投入，加快淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展化石能源轉(zhuǎn)化新材料、氫能、儲(chǔ)能開發(fā)及延伸加工產(chǎn)業(yè)。立足全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點(diǎn)城市戰(zhàn)略定位，瞄準(zhǔn)前沿，吸引數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)移。全面加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力解決算力企業(yè)用電電價(jià)問題，為數(shù)字企業(yè)落地搭好平臺、落實(shí)保障。重點(diǎn)承接中東部數(shù)據(jù)中心配套的服務(wù)器、供電設(shè)備、制冷設(shè)備等裝備制造產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)所需的重大成套裝備制造產(chǎn)業(yè)；適當(dāng)承接發(fā)展技術(shù)水平先進(jìn)的高載能制造產(chǎn)業(yè)。到2030年，簽約企業(yè)1000個(gè)，落地中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目300個(gè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市科技局、市工信局、市人社局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市政務(wù)服務(wù)中心、市招商引資促進(jìn)中心、市管工業(yè)園區(qū)〔集中區(qū)〕管委會(huì)）

（三）搶抓津慶對口合作機(jī)遇，推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展。

1. 深入開展東西部協(xié)作，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。加強(qiáng)天津支援資金統(tǒng)籌利用，重點(diǎn)實(shí)施水資源配置、農(nóng)村供水提質(zhì)改造、農(nóng)村飲水最后一公里、農(nóng)村公路、生命安防設(shè)施等項(xiàng)目，加快補(bǔ)齊基層基礎(chǔ)設(shè)施短板。加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動(dòng)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃和提檔升級，有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，在具備條件的鄉(xiāng)村實(shí)施核心旅游景區(qū)、重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)、主要產(chǎn)業(yè)、資源節(jié)點(diǎn)和特色村莊的農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，推動(dòng)全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)互聯(lián)通道建設(shè)，全面提升慶陽機(jī)場的運(yùn)輸服務(wù)和運(yùn)行保障能力，促進(jìn)兩地物流、人流安全有序暢通。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市文體廣電旅游局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局）

2. 不斷深化對口合作，培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮天津總部經(jīng)濟(jì)、科研中心和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，依托全市工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）“1+8”布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立天津目標(biāo)企業(yè)庫和園區(qū)項(xiàng)目庫，強(qiáng)力開展招商，招引企業(yè)入駐，推動(dòng)項(xiàng)目落地，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深耕細(xì)作發(fā)展紅色文旅，大力開展紅色文旅線路宣傳推介，積極推廣天津文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，搭建津慶兩地文創(chuàng)企業(yè)合作發(fā)展渠道，加快推進(jìn)慶陽紅色文化資源產(chǎn)業(yè)化，讓“革命老區(qū)”金字招牌真正造福老區(qū)人民。加強(qiáng)能源領(lǐng)域合作開發(fā)，堅(jiān)持園區(qū)牽引、企業(yè)為主發(fā)展模式，積極引進(jìn)天津市相關(guān)企業(yè)參與慶陽市天然氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施、煤炭資源勘探開發(fā)、可再生能源發(fā)電制氫、氫能儲(chǔ)運(yùn)、氫燃料電池生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)慶陽市光伏開發(fā)企業(yè)與天津市新能源裝備制造企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)兩地能源產(chǎn)業(yè)“雙贏”發(fā)展。加快信息化數(shù)字化發(fā)展，深化甘肅慶陽東數(shù)西算產(chǎn)業(yè)園區(qū)與天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城結(jié)對發(fā)展關(guān)系，積極對接天津市數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，助力慶陽數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)。推動(dòng)西峰工業(yè)園區(qū)與天津有關(guān)工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)間合作交流，加快石化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥、建材等領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，建設(shè)高端智能裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，積極承接天津工業(yè)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工信局、市文體廣電旅游局、市能源局、市數(shù)據(jù)局、市招商引資促進(jìn)中心、市管工業(yè)園區(qū)〔集中區(qū)〕管委會(huì)）

3. 持續(xù)推進(jìn)津慶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作平臺載體。充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，調(diào)動(dòng)匯聚各方力量，全力支持津慶產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)擴(kuò)容。鼓勵(lì)園區(qū)借鑒深哈產(chǎn)業(yè)園成功經(jīng)驗(yàn)，探索天津政策“帶土移植”，加快推動(dòng)“飛地經(jīng)濟(jì)”稅收結(jié)構(gòu)改革和管理體制改革，推進(jìn)天津“資本+技術(shù)”與慶陽“土地+人力”互補(bǔ)優(yōu)缺，加快構(gòu)建津慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式。持續(xù)推進(jìn)“1+8”產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展格局，鼓勵(lì)縣（區(qū)）大膽創(chuàng)新，強(qiáng)化政策支持，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全方位多層次開展合作，推進(jìn)津慶兩地互利共贏、共同發(fā)展。到2030年，津慶產(chǎn)業(yè)園簽約企業(yè)數(shù)達(dá)到200個(gè)，落地項(xiàng)目100個(gè)，產(chǎn)值達(dá)到30億元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工信局、市自然資源局、市稅務(wù)局、驛馬工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門分工協(xié)作、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)落實(shí)的區(qū)域協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制。市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃布局和對口合作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好東西部協(xié)作日常聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作；相關(guān)部門和各縣（區(qū)）政府建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新協(xié)同、通道共建、市場共建、服務(wù)共享等專項(xiàng)工作機(jī)制，分領(lǐng)域推進(jìn)各項(xiàng)具體工作。

（二）強(qiáng)化要素保障。全面推動(dòng)中央各項(xiàng)方針政策、省委省政府決策部署轉(zhuǎn)化為促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展的措施辦法，加強(qiáng)土地、金融、財(cái)政等要素保障，用好用活差別化用地政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策、金融支持政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)干部互派掛職鍛煉，加大專業(yè)技術(shù)干部交流培訓(xùn)力度，著力提升干部推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的能力素質(zhì)。

（三）強(qiáng)化跟蹤問效。市政府定期調(diào)度區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作落實(shí)情況，研究解決重大問題。各縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門要緊盯《實(shí)施方案》各項(xiàng)工作任務(wù)，建立健全日常調(diào)度抓促機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，靠實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)全市加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。