近日，酒泉市頒布了《關(guān)于進一步加強項目工程建設(shè)領(lǐng)域文物安全管理的實施意見》，這是酒泉市在全省率先出臺的又一規(guī)范性文件。該《意見》提出了“誰主管、誰審批、誰建設(shè)誰負責(zé)”的原則，讓文物保護責(zé)任落實到崗、落實到人，以確保全市各類項目工程建設(shè)領(lǐng)域涉及的文物安全。

酒泉的歷史不僅體現(xiàn)在“三疊陽關(guān)”之中，還體現(xiàn)在“不敢望到酒泉郡，但愿生入玉門關(guān)”等詩句中，近五千年的歷史孕育了火燒溝、四壩文化、居延漢塞、莫高窟等中華文明印記。截至第三次全國文物普查，酒泉有不可移動文物1393處，世界文化遺產(chǎn)五處。第四次全國文物普查以來，酒泉市新發(fā)現(xiàn)文物遺址點近80處，普查成效顯著。

酒泉不僅是甘肅文物大市，也是全國著名的世界文化遺產(chǎn)大市，在19.2萬平方公里土地上遍布文物古跡。但也正因為文物點多、分布廣，部分文物點身處戈壁、沙漠等無人地帶，形成保護難、監(jiān)管難的困境。

近年來，酒泉市堅持以改革引領(lǐng)文物保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以守護好、發(fā)掘好、闡釋好酒泉珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，建設(shè)世界文化遺產(chǎn)保護典范、敦煌學(xué)研究高地為目標(biāo)，為服務(wù)共建“一帶一路”、讓文物“活”起來拿出了酒泉方案。

為破解文物保護工作面臨的實際困難，酒泉市在全省率先進行文物保護機構(gòu)改革，單設(shè)文物局并吸納為政府一級組成部門，成立以分管副市長、財政局、國土資源局等14家單位為成員的議事委員會，構(gòu)建起科學(xué)高效的管理體系。

2023年酒泉成立市域長城情況調(diào)查組，沿漢、明長城，逐段實地調(diào)研長城保護情況；2023年至2024年度，酒泉市成立文物保護巡視員督導(dǎo)專班，對全市1393處不可移動文物點的安全、保護情況進行實地一線調(diào)研督導(dǎo)檢查，共發(fā)現(xiàn)641個文物點、段存在各類安全隱患問題890個。

為有效破解這些歷史難題，酒泉市召開文物安全警示大會，進社區(qū)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦文物保護百場宣講活動，發(fā)動全社會共同守護歷史遺存。同時，市委、市政府實施退耕農(nóng)補、耕地置換、業(yè)余文保員聘用、科學(xué)更換植種等利民文物保護政策。

2022年，《酒泉市關(guān)于加強文物保護利用改革的實施意見》《酒泉市文物違法行為舉報獎勵辦法》頒布；2023年，《酒泉市文物保護員管理辦法》實施；2024年，《關(guān)于加強工程建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中文物保護的通告》發(fā)布，酒泉市、嘉峪關(guān)市聯(lián)合舉辦的果園—新城墓群保護地方協(xié)同立法論證會召開。這一系列具有針對性的保護措施和可操作性的地方性法規(guī)制度相繼出臺，為文物保護工作提供了明確的法律和政策依據(jù)，使文物保護工作有法可依、有章可循，推動了文物違法案件有效處理。

針對國土面積廣、不可移動文物古跡多，守護難、監(jiān)管難的實際，2023年，酒泉市在全省率先研發(fā)應(yīng)用文物安全巡查系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅可實現(xiàn)文保員巡查軌跡即時同步，還可實現(xiàn)市縣兩級文物監(jiān)管部門即時同步管理。

為壓實文物屬地管理責(zé)任擔(dān)當(dāng)，2024年，酒泉市在全省率先出臺《酒泉市關(guān)于全面推行文物安全網(wǎng)格化管理進一步加強文物安全工作的實施意見》，進一步壓實各級黨委、政府文物管理屬地責(zé)任。截至目前，全市所有縣（市、區(qū)）已共建1007個文物安全網(wǎng)格。

2023至2024年度，酒泉市共爭取到文保資金1.39億元。投資1.02億元的酒泉市玉門關(guān)遺址保護利用項目正在建設(shè)，投資1.47億元的懸泉置遺址保護開發(fā)項目主體已經(jīng)完工。這些文物保護利用項目的實施，為酒泉打造文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)，推進大敦煌文化旅游經(jīng)濟圈建設(shè)蓄勢賦能。

今年8月，酒泉市牽頭與新疆巴州、青海西寧、內(nèi)蒙古阿拉善盟等12個城市共同簽訂“四省十二城”區(qū)域文物保護利用戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，為沿線城市在文物保護利用和資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏等方面提供平臺。授權(quán)騰訊、百度等60余家知名企業(yè)，創(chuàng)作研發(fā)敦煌禮物、敦煌故事等50個主題6000余款文創(chuàng)產(chǎn)品。酒泉為推進“一帶一路”文化交流、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化交出了自己的答卷。

酒泉市還多次召開專題會議，聽取流失海外敦煌文物數(shù)字化復(fù)原工作情況匯報，研究解決存在的問題。出臺了21項措施，成立了工作專班，設(shè)立了“到世界找敦煌”專項基金。策劃實施的“到世界找敦煌—敦煌流散海外文物復(fù)制展”，先后獲得第三屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會“最佳設(shè)計獎”、國家文物局100項“弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培育社會主義核心價值觀”主題展覽推介。展覽先后受邀在5省29家博物館展出，累計接待人數(shù)達115.2萬余人次。

今年，中央電視臺《簡牘探中華》欄目走進金塔，《千年陽關(guān) 盛世回響》刊登于中國文物報，河西走廊紀錄片全球發(fā)行，《酒泉長城》正式出版……目前，酒泉已與故宮博物院、敦煌研究院等知名文博機構(gòu)達成合作意向，聯(lián)合開展學(xué)術(shù)研究、為敦煌學(xué)研究和敦煌文化的傳播奠定了基礎(chǔ)。

在守護好珍貴文化遺產(chǎn)的同時，酒泉正向世界展現(xiàn)獨有的文化自信，彰顯中華文明海納百川、開放包容的廣闊胸襟。（袁璐）