10月25日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)抓好一攬子增量政策的落地落實(shí)，及時(shí)評(píng)估和優(yōu)化政策，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，進(jìn)一步提升宏觀調(diào)控成效。同時(shí)更加注重政策和市場(chǎng)的互動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，更好激發(fā)增長(zhǎng)動(dòng)能。10月，國(guó)務(wù)院各部門密集出臺(tái)重要政策，一起關(guān)注——

國(guó)家加力推出一攬子增量政策

國(guó)新辦10月8日舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委介紹，國(guó)家加力推出一攬子增量政策包括五方面：加力提效實(shí)施宏觀政策，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，加大助企幫扶力度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，努力提振資本市場(chǎng)。

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國(guó)家加力推出一攬子增量政策！具體有五方面內(nèi)容

兩個(gè)“1000億”今年提前下達(dá)、加大國(guó)債對(duì)這些項(xiàng)目的支持……這場(chǎng)發(fā)布會(huì)信息量很大！

加力提效實(shí)施宏觀政策

加大財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)力度

國(guó)新辦10月12日舉行新聞發(fā)布會(huì)，財(cái)政部介紹，在加快落實(shí)已確定政策的基礎(chǔ)上，圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、化風(fēng)險(xiǎn)，將在近期陸續(xù)推出一攬子有針對(duì)性增量政策舉措。主要包括以下幾個(gè)方面：

一是加力支持地方化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，較大規(guī)模增加債務(wù)額度，支持地方化解隱性債務(wù)，地方可以騰出更多精力和財(cái)力空間來(lái)促發(fā)展、保民生。

二是發(fā)行特別國(guó)債支持國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充核心一級(jí)資本，提升這些銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)和信貸投放能力，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是疊加運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債券、專項(xiàng)資金、稅收政策等工具，支持推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。

四是加大對(duì)重點(diǎn)群體的支持保障力度，國(guó)慶節(jié)前已向困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)助，下一步還將針對(duì)學(xué)生群體加大獎(jiǎng)優(yōu)助困力度，提升整體消費(fèi)能力。

逆周期調(diào)節(jié)絕不僅僅是以上的四點(diǎn)，這四點(diǎn)是目前已經(jīng)進(jìn)入決策程序的政策，還有其他政策工具也正在研究中。比如中央財(cái)政還有較大的舉債空間和赤字提升空間。

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一攬子增量政策舉措將推出！財(cái)政部發(fā)布會(huì)釋放多個(gè)重要信號(hào)

將出臺(tái)近年來(lái)支持化債力度最大措施

為緩解地方政府的化債壓力，除每年繼續(xù)在新增專項(xiàng)債限額中專門安排一定規(guī)模的債券用于支持化解存量政府投資項(xiàng)目債務(wù)外，擬一次性增加較大規(guī)模債務(wù)限額置換地方政府存量隱性債務(wù)，加大力度支持地方化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

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近年來(lái)力度最大！財(cái)政部：擬一次性增加較大規(guī)模債務(wù)限額

國(guó)常會(huì)研究部署深入推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的有關(guān)舉措

10月18日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署深入推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的有關(guān)舉措。會(huì)議指出，要把推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)與實(shí)施一攬子增量政策結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持從企業(yè)的實(shí)際關(guān)切出發(fā)，推動(dòng)一批可感可及的改革事項(xiàng)，在深化改革中解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題。各地要堅(jiān)持在良性競(jìng)爭(zhēng)中更好發(fā)展，堅(jiān)決破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，促進(jìn)商品、要素、資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。要推進(jìn)違規(guī)返還財(cái)稅獎(jiǎng)補(bǔ)、政府購(gòu)買服務(wù)、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，讓各類企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)壯大，以更高經(jīng)濟(jì)效率推動(dòng)各地更好發(fā)展。

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國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)：深入推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)

進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需

10月8日，國(guó)家發(fā)展改革委介紹進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需具體舉措，

在消費(fèi)方面，重點(diǎn)是把促消費(fèi)和惠民生結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)中低收入群體增收，實(shí)施提振消費(fèi)行動(dòng)。一是加大對(duì)特定群體的支持力度，二是結(jié)合“兩新”推動(dòng)大宗商品消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大，三是擴(kuò)大養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費(fèi)。

在投資方面，重點(diǎn)是擴(kuò)大有效投資，加快形成實(shí)物工作量。一是用足用好今年各類資金。二是提前謀劃并下達(dá)明年部分“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單和中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。三是優(yōu)化實(shí)施投資重大政策。

●目前7000億元中央預(yù)算內(nèi)投資已經(jīng)全部下達(dá)，用于“兩重”建設(shè)（國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)）和“兩新”工作的1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債已經(jīng)全部下達(dá)到項(xiàng)目和地方。

●將在年內(nèi)提前下達(dá)明年1000億元中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和1000億元“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單。

●“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程涉及到的5100個(gè)具體項(xiàng)目，92%的項(xiàng)目到目前已經(jīng)開工建設(shè)或者已經(jīng)建成。

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國(guó)家加力推出一攬子增量政策！具體有五方面內(nèi)容

國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)提高、名額增加

財(cái)政部、教育部、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于調(diào)整高等教育階段和高中階段國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金政策的通知》?！锻ㄖ访鞔_增加本專科生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)名額、提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，提高本?？粕鷩?guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，提高本?？粕鷩?guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，增加研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金名額，提高研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金支持標(biāo)準(zhǔn)。提高普通高中國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金覆蓋面、提高資助標(biāo)準(zhǔn)。其中包括從2024年起，將本專科生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)名額由每年6萬(wàn)名增加到12萬(wàn)名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由每生每年8000元提高到10000元；將本?？粕鷩?guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由每生每年5000元提高到6000元。

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調(diào)整了！國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)提高、名額增加

國(guó)辦發(fā)文，加快完善生育支持政策體系

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》。《措施》從強(qiáng)化生育服務(wù)支持，加強(qiáng)育幼服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化教育、住房、就業(yè)等支持措施，營(yíng)造生育友好社會(huì)氛圍4方面提出系列生育支持措施。其中包括，強(qiáng)化生育保險(xiǎn)對(duì)參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用、生育津貼待遇等保障作用。制定生育補(bǔ)貼制度實(shí)施方案和管理規(guī)范。加強(qiáng)生育醫(yī)療費(fèi)用保障，指導(dǎo)各地將適宜的分娩鎮(zhèn)痛以及輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。

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國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》的通知

首個(gè)國(guó)家層面托育服務(wù)價(jià)格政策文件出臺(tái)

國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善價(jià)格形成機(jī)制、支持普惠托育服務(wù)體系建設(shè)的通知》。《通知》明確普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)范圍，是指接受政府支持，面向3歲以下嬰幼兒提供照護(hù)服務(wù)的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括各類公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，社會(huì)辦普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園開設(shè)的托班。推動(dòng)普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建立基本服務(wù)費(fèi)和其他服務(wù)費(fèi)目錄清單，目錄清單之外不得收取其他費(fèi)用。未按規(guī)定公示或公示內(nèi)容與政策不符的，不得收費(fèi)。

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國(guó)家層面首個(gè)托育服務(wù)價(jià)格政策文件出爐

2025年起職工養(yǎng)老保險(xiǎn)增加病殘津貼

人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)病殘津貼暫行辦法》，明確自2025年1月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員達(dá)到法定退休年齡前，因病或者非因工致殘經(jīng)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的，可以申請(qǐng)按月領(lǐng)取病殘津貼，所需資金由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付。領(lǐng)取病殘津貼期間，不再繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

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人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)病殘津貼暫行辦法》

大力發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)年金

金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)年金有關(guān)事項(xiàng)的通知》。《通知》明確，商業(yè)保險(xiǎn)年金即商業(yè)保險(xiǎn)公司開發(fā)的具有養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)管理、長(zhǎng)期資金穩(wěn)健積累等功能的產(chǎn)品，包括符合條件的年金保險(xiǎn)、兩全保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老金等。保險(xiǎn)公司要重點(diǎn)發(fā)展具有長(zhǎng)期領(lǐng)取功能的產(chǎn)品和服務(wù)，探索滿足個(gè)人財(cái)富的養(yǎng)老金轉(zhuǎn)化和領(lǐng)取需求。

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金融監(jiān)管總局：大力發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)年金

加力支持“兩新”工作

中國(guó)政府網(wǎng)、國(guó)務(wù)院客戶端聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等部門的政務(wù)新媒體平臺(tái)推出大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)用補(bǔ)貼指南。

點(diǎn)擊鏈接查看→實(shí)用！以舊換新補(bǔ)貼最全指南

點(diǎn)擊進(jìn)入：大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新專題

先漲價(jià)再補(bǔ)貼將被罰！五部門發(fā)文規(guī)范電動(dòng)自行車以舊換新

商務(wù)部、工業(yè)和信息化部等五部門印發(fā)通知，進(jìn)一步明確電動(dòng)自行車以舊換新的補(bǔ)貼條件、流程管理和回收有關(guān)事項(xiàng)。各地參與以舊換新活動(dòng)相關(guān)企業(yè)和門店，應(yīng)向社會(huì)公開作出承諾，參與以舊換新補(bǔ)貼的車型銷售價(jià)格不高于政策實(shí)施前一個(gè)月同款產(chǎn)品的最低成交價(jià)格。經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn)銷售單位利用以舊換新政策，存在先漲價(jià)再補(bǔ)貼、承諾不實(shí)等行為的，各地商務(wù)部門應(yīng)取消補(bǔ)貼資格，責(zé)令退還補(bǔ)貼，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法依規(guī)將其納入失信黑名單，作出行政處罰。

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先漲價(jià)再補(bǔ)貼將被罰！五部門發(fā)文規(guī)范電動(dòng)自行車以舊換新

加大助企幫扶力度

中辦國(guó)辦發(fā)文，解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》要求，要健全拖欠企業(yè)賬款清償?shù)姆煞ㄒ?guī)體系和司法機(jī)制。要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目和項(xiàng)目資金監(jiān)管。定期檢查資金到位情況、跟蹤資金撥付情況。完善工程價(jià)款結(jié)算制度。加強(qiáng)政府采購(gòu)支付監(jiān)管。要健全防范化解大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的制度機(jī)制，并加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。督促國(guó)有企業(yè)規(guī)范和優(yōu)化支付管理制度。要優(yōu)化拖欠中小企業(yè)賬款投訴管理運(yùn)行機(jī)制，建立全國(guó)統(tǒng)一的違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)登記（投訴）平臺(tái)。

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中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題的意見(jiàn)》

一批助企幫扶政策將出臺(tái)

國(guó)新辦10月14日舉行新聞發(fā)布會(huì)，市場(chǎng)監(jiān)管總局等四部門介紹加大助企幫扶力度有關(guān)情況。

●四部門助企幫扶政策措施主要包括六方面內(nèi)容：精準(zhǔn)扶持不同經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展、有力有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的要素保障、堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益、嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為。

●完善各類涉企收費(fèi)目錄清單，全面公開收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，不在目錄內(nèi)的一律不得收費(fèi)。

●今年將通過(guò)中央財(cái)政支持1000多家重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的配套能力。

●抓緊下達(dá)超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持項(xiàng)目批復(fù)和資金，加快已簽約的1500億元技術(shù)改造再貸款發(fā)放到位。

●優(yōu)化無(wú)還本續(xù)貸政策，適用范圍不僅包括小微企業(yè)，還階段性地?cái)U(kuò)大到中型企業(yè)。

●近期，工信部將聯(lián)合證監(jiān)會(huì)推出第三批區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“專精特新”專板。

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規(guī)范涉企執(zhí)法、涉企收費(fèi)，推出第三批“專精特新”專板......四部門權(quán)威回應(yīng)

抓緊建立健全支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制

金融監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委10月15日聯(lián)合召開支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制動(dòng)員部署視頻會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，為引導(dǎo)信貸資金快速直達(dá)基層小微企業(yè)，金融監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，地方相應(yīng)建立工作機(jī)制，從供需兩端發(fā)力，統(tǒng)籌解決小微企業(yè)融資難和銀行放貸難的問(wèn)題。

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兩部門：建立健全支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制

利好中小微經(jīng)營(yíng)主體，流量扶持政策來(lái)了

市場(chǎng)監(jiān)管總局近期出臺(tái)《關(guān)于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)發(fā)揮流量積極作用扶持中小微經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的意見(jiàn)》，幫助解決網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的實(shí)際困難。《意見(jiàn)》提出，充分發(fā)揮平臺(tái)流量機(jī)制作用，通過(guò)合理配置流量資源、明確平臺(tái)流量規(guī)則、提升流量供給精準(zhǔn)度、提供流量配套措施、完善流量評(píng)估機(jī)制等多元化舉措提升流量扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)效果，并對(duì)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體流量扶持、創(chuàng)新特色經(jīng)營(yíng)主體流量扶持、重視新入駐經(jīng)營(yíng)主體流量扶持提出具體措施。

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利好中小微經(jīng)營(yíng)主體，流量扶持政策來(lái)了！

涉嫌違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》，任何單位和個(gè)人均可舉報(bào)

市場(chǎng)監(jiān)管總局公布《公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理工作規(guī)則》，自2024年10月13日起正式施行。《規(guī)則》提出，對(duì)涉嫌違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》規(guī)定的政策措施，任何單位和個(gè)人可以向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門舉報(bào)。違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》規(guī)定，包括以下情形：（一）有關(guān)政策措施未履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序，或者履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序不規(guī)范；（二）有關(guān)政策措施存在違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容；（三）其他違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》的情形?！兑?guī)則》明確，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到完備的舉報(bào)材料之日起六十日內(nèi)結(jié)束核查；舉報(bào)事項(xiàng)情況復(fù)雜的，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

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違反這項(xiàng)條例，任何單位和個(gè)人可以舉報(bào)

促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)

促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展——四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在10月17日國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”有關(guān)情況，打出一套“組合拳”。

●四個(gè)取消：取消限購(gòu)、取消限售、取消限價(jià)、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。

●四個(gè)降低：降低住房公積金貸款利率、降低住房貸款的首付比例、降低存量貸款利率、降低“賣舊買新”換購(gòu)住房的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

●兩個(gè)增加：新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造、年底前將“白名單”項(xiàng)目的信貸規(guī)模增加到4萬(wàn)億元。

●今后符合“白名單”標(biāo)準(zhǔn)條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目，均應(yīng)該按照“白名單”管理，做到“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。

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事關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)，多部門最新發(fā)聲！

允許專項(xiàng)債券用于土地儲(chǔ)備、用好專項(xiàng)債券收購(gòu)存量商品房用作保障性住房

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在10月12日國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹“加大財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。

●允許專項(xiàng)債券用于土地儲(chǔ)備。支持地方政府使用專項(xiàng)債券回收符合條件的閑置存量土地，確有需要的地區(qū)也可以用于新增的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目。

●支持收購(gòu)存量房，優(yōu)化保障性住房供給。用好專項(xiàng)債券來(lái)收購(gòu)存量商品房用作各地的保障性住房。繼續(xù)用好保障性安居工程補(bǔ)助資金。

●及時(shí)優(yōu)化完善相關(guān)稅收政策。按照黨中央決策部署，財(cái)政部正在抓緊研究明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅、土地增值稅政策。

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財(cái)政部：用好專項(xiàng)債券收購(gòu)存量商品房用作保障性住房

努力提振資本市場(chǎng)

1年期和5年期LPR均下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)

中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布，2024年10月21日貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）為：1年期LPR為3.1%，5年期以上LPR為3.6%。以上LPR在下一次發(fā)布LPR之前有效。

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最新！1年期和5年期LPR均下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)

首期總額度3000億元，央行設(shè)立股票回購(gòu)增持再貸款

10月18日，中國(guó)人民銀行聯(lián)合金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于設(shè)立股票回購(gòu)增持再貸款有關(guān)事宜的通知》，設(shè)立股票回購(gòu)增持再貸款，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向符合條件的上市公司和主要股東提供貸款，支持其回購(gòu)和增持上市公司股票。再貸款首期額度3000億元，年利率1.75%，期限1年，可視情況展期。

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首期總額度3000億元，央行設(shè)立股票回購(gòu)增持再貸款

央行啟用公開市場(chǎng)買斷式逆回購(gòu)操作工具

人民銀行決定從10月28日起啟用公開市場(chǎng)買斷式逆回購(gòu)操作工具。操作對(duì)象為公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)一級(jí)交易商，原則上每月開展一次操作，期限不超過(guò)1年。

我國(guó)首個(gè)支持資本市場(chǎng)的貨幣政策工具落地

為促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，中國(guó)人民銀行創(chuàng)設(shè)“證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利（Securities, Funds and Insurance companies Swap Facility，簡(jiǎn)稱SFISF）”，支持符合條件的證券、基金、保險(xiǎn)公司以債券、股票ETF、滬深300成分股等資產(chǎn)為抵押，從人民銀行換入國(guó)債、央行票據(jù)等高等級(jí)流動(dòng)性資產(chǎn)。首期操作規(guī)模5000億元，視情可進(jìn)一步擴(kuò)大操作規(guī)模。

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證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利（SFISF）接受申報(bào)

加強(qiáng)監(jiān)管 防范風(fēng)險(xiǎn) 促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)證監(jiān)會(huì)等部門《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》部署了8方面17項(xiàng)重點(diǎn)舉措。一是嚴(yán)格監(jiān)管期貨交易行為。落實(shí)賬戶實(shí)名制、交易者適當(dāng)性等監(jiān)管要求。二是嚴(yán)厲打擊期貨市場(chǎng)違法違規(guī)行為。采取有效措施，抑制過(guò)度投機(jī)。依法嚴(yán)厲打擊操縱市場(chǎng)等違法違規(guī)行為。三是加強(qiáng)期貨公司全過(guò)程監(jiān)管。四是強(qiáng)化期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范。五是提升商品期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。六是穩(wěn)慎發(fā)展金融期貨和衍生品市場(chǎng)。穩(wěn)妥有序推動(dòng)商業(yè)銀行參與國(guó)債期貨交易試點(diǎn)。七是穩(wěn)步推進(jìn)期貨市場(chǎng)對(duì)外開放。研究股指期貨、國(guó)債期貨納入特定品種對(duì)外開放。八是深化期貨市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作。

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國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)證監(jiān)會(huì)等部門《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》的通知

一系列重磅文件出臺(tái)

暢通產(chǎn)業(yè)工人向上發(fā)展通道，提高產(chǎn)業(yè)工人經(jīng)濟(jì)收入

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，要暢通產(chǎn)業(yè)工人向上發(fā)展通道。建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，注重勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評(píng)價(jià)體系。提高產(chǎn)業(yè)工人經(jīng)濟(jì)收入。堅(jiān)持多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得，進(jìn)一步完善收入分配制度，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。做好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)服務(wù)工作。健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者社保制度，擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。

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中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)

中辦、國(guó)辦發(fā)文：加快推動(dòng)博士研究生教育高質(zhì)量發(fā)展

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)博士研究生教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，要優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，完善及時(shí)響應(yīng)國(guó)家需求的學(xué)科專業(yè)設(shè)置、建設(shè)和調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)理工農(nóng)醫(yī)類以及基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)，提升博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)占比，加快關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)科交叉融合發(fā)展。

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中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)博士研究生教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》

中辦、國(guó)辦：進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，要理順應(yīng)急管理體制，建立應(yīng)急指揮機(jī)制，健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。對(duì)不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)范圍或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不能有效承接的事項(xiàng)，不得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)。要提高基層安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力，強(qiáng)化智能監(jiān)測(cè)預(yù)警，做實(shí)隱患排查治理，依法開展監(jiān)督檢查，廣泛開展科普宣傳。要增強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力，提升基層應(yīng)急處置能力，強(qiáng)化基層應(yīng)急管理支撐保障能力。

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中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見(jiàn)

中辦、國(guó)辦：加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。完善政務(wù)數(shù)據(jù)目錄，實(shí)行統(tǒng)一管理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一數(shù)一源”，不斷提升政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量和管理水平。有序推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開放。在維護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全、保護(hù)個(gè)人信息和商業(yè)秘密前提下，依法依規(guī)有序開放公共數(shù)據(jù)。鼓勵(lì)探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。

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中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見(jiàn)

《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制條例》公布

《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制條例》公布，自2024年12月1日起施行?！稐l例》所稱兩用物項(xiàng)，是指既有民事用途，又有軍事用途或者有助于提升軍事潛力，特別是可以用于設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)或者使用大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具的貨物、技術(shù)和服務(wù)，包括相關(guān)的技術(shù)資料等數(shù)據(jù)。國(guó)家對(duì)兩用物項(xiàng)的出口實(shí)行許可制度。出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照出口許可證件載明的范圍、條件和有效期出口兩用物項(xiàng)并報(bào)告實(shí)際出口運(yùn)輸、運(yùn)抵、安裝、使用等情況。

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李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令 公布《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制條例》

《城市公共交通條例》公布

《城市公共交通條例》公布，自2024年12月1日起施行?！稐l例》明確，城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)要求，并與適老化改造相結(jié)合。城市公共交通企業(yè)在保障公眾基本出行的前提下，可以開展定制化出行服務(wù)業(yè)務(wù)。城市公共交通企業(yè)不得將其運(yùn)營(yíng)的城市公共交通線路轉(zhuǎn)讓、出租或者變相轉(zhuǎn)讓、出租給他人運(yùn)營(yíng)。城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)便于公眾知曉的方式，及時(shí)公開運(yùn)營(yíng)線路、?？空军c(diǎn)、運(yùn)營(yíng)時(shí)間、發(fā)車間隔、票價(jià)等信息。

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李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令 公布《城市公共交通條例》