為認真落實黨中央和省委、市委關于深化市縣巡察工作向村（社區(qū)）延伸的部署要求，慶陽市委巡察工作領導小組近期出臺《關于加強對村（社區(qū)）巡察工作的指導意見》，從制度層面對村（社區(qū)）巡察總體要求、監(jiān)督重點、組織實施、工作要求等做出了明確規(guī)定，堅持“七措并舉”，著力強化對村（社區(qū)）巡察工作質(zhì)效。

一是合理分類施策，突出精準發(fā)力。深入一線調(diào)查研究，結合全市村（社區(qū)）實際和市委提級巡察鄉(xiāng)村實踐，村（社區(qū)）一般分為普通情況類與重點關注類，各縣區(qū)也可結合實際情況進行分類，視情動態(tài)調(diào)整，科學匹配巡察方式。

二是建立問題清單，做到有的放矢。將“四個聚焦”細化為四大方面26項具體內(nèi)容，要求縣級巡察辦建立普遍適用的“共性問題清單”和不同類型村級黨組織的“差異化問題清單”，巡察組對重點關注的村（社區(qū)）再形成“個性問題清單”，確保政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。

三是優(yōu)化工作流程，著力減負增效。鄉(xiāng)村（社區(qū)）一體巡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召開集中動員會，形成一個總體巡察報告，附村（社區(qū)）問題清單，巡察村（社區(qū)）時不要求提供匯報材料、不開展民主測評，巡察整改階段，實施“鄉(xiāng)村聯(lián)改”。

四是靈活方式方法，提升工作質(zhì)量。運用鄉(xiāng)村大喇叭、“明白卡”和微信群、公眾號等群眾喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳發(fā)動。做實下沉了解，將走村入戶、深入田間地頭與群眾面對面深入交流作為發(fā)現(xiàn)問題的重要方式，深入查找問題。強化數(shù)智賦能，協(xié)調(diào)用好基層小微權力“監(jiān)督一點通”監(jiān)督渠道成果，積極探索“碼上巡”“碼上評”多種巡察信息化手段，拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道。堅持同題共答，加強與鄉(xiāng)村主要負責同志的溝通，激發(fā)解決問題的內(nèi)生動力。加強與相關職能部門溝通，找準巡察切入點和突破口，形成工作合力。

五是注重貫通融合，形成監(jiān)督合力。發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用，建立對村（社區(qū)）巡察協(xié)作配合機制，相關部門巡前通報、派員支持，巡中提供信息、專業(yè)支持，巡后抓好移交事項辦理、深化成果運用。

六是突出巡察實效，深化標本兼治。對“小急難”問題立行立改，對線索具體、明顯涉嫌違紀違法的立查立處，對村（社區(qū)）本級難以解決的問題統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級職能部門參與整改。對影響制約鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的突出問題和群眾反映強烈、社會關注度高的普遍問題，及時向有關職能部門提出意見建議，推動以巡促改、以巡促建、以巡促治。

七是強化工作保障，確保落實見效。《指導意見》明確，組織領導上要建立完善“市推進、縣主責、鄉(xiāng)村和縣級相關職能部門參與”的工作機制，工作開展上要堅守政治巡察定位，緊盯責任和權力，發(fā)現(xiàn)并推動解決群眾關心、反映強烈、影響黨的執(zhí)政基礎的突出問題，紀律作風上要樹牢“兩職”觀念，堅持“兩不”原則，嚴格執(zhí)行紀律要求，不斷改進工作作風，防止搞形式、走過場和增加基層負擔等問題的發(fā)生。（呂娟）

來源：市委巡察辦