5月23日，記者見到鞏偉時(shí)，他正在寧縣新寧鎮(zhèn)南橋村調(diào)解一起地界糾紛。“鞏偉是個(gè)好警察，矛盾糾紛一到他手上，沒有解決不了的。”站在地邊的南橋村村民王小強(qiáng)豎起大拇指。

從警9年來，寧縣公安局城關(guān)派出所民警鞏偉始終扎根基層，他腳下沾滿泥土，真情服務(wù)群眾，贏得“好人警官”的贊譽(yù)。他探索出的道理講不明不松口、疙瘩解不開不松手、矛盾不化解不放手的“三不調(diào)解法”在全所推廣，為創(chuàng)建新時(shí)代“楓橋式派出所”提供了新思路、新方法。

道理講不明不松口

今年1月13日，城關(guān)派出所接到一起酒店裝修勞資糾紛警情，發(fā)包方王某、承包方楊某和施工方丁某產(chǎn)生分歧，三方各執(zhí)一詞，情緒激動(dòng)，現(xiàn)場人員聚集，矛盾一觸即發(fā)。

接到報(bào)警后，鞏偉和同事趕到現(xiàn)場，穩(wěn)定各方情緒，并開展糾紛調(diào)解。調(diào)解中，鞏偉發(fā)現(xiàn)雙方在簽訂裝修合同時(shí)，對具體細(xì)節(jié)未作詳細(xì)說明，部分內(nèi)容系口頭約定。為防止矛盾進(jìn)一步激化，他講法說理，耐心調(diào)解，切實(shí)把道理講明白，勸導(dǎo)當(dāng)事人要理性維護(hù)自身合法權(quán)益，公平公正處理分歧，并提出解決方案，最終三方達(dá)成了和解協(xié)議，受到當(dāng)事人好評。

在矛盾糾紛調(diào)解工作中，鞏偉總是依法依據(jù)，于情于理，公平公正，從不偏移，講明道理，讓群眾自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

疙瘩解不開不松手

“鞏偉解決問題能找到癥結(jié)、能找到源頭，把我們各自心里說不出的話，他能替我們說了，一下子把我們心里的疙瘩給解開了。”5月6日，在調(diào)解完一起地界糾紛后，一名當(dāng)事人翹首稱贊。

5月4日，鞏偉接到一群眾報(bào)警稱，其妻子和鄰居又因地界問題發(fā)生爭吵，請求出警。接警后，鞏偉第一時(shí)間和他的同事來到現(xiàn)場，很快說服停止?fàn)幊?，讓他們各自回家，并很快多路開展外圍調(diào)查了解情況，隨后和同事開始一對一上門做當(dāng)事人的思想工作。

“遠(yuǎn)親不如近鄰，近鄰不如對門，你們兩家人即是親戚，又是對門鄰居，兩家和睦相處，相互照應(yīng)，住這么近，誰家里沒有個(gè)困難呢，這么個(gè)小事何必這樣。”

經(jīng)過明法析理，并從感情角度、鄰里親戚關(guān)系，對雙方進(jìn)行耐心疏導(dǎo)，說出了他們心里的悶氣疙瘩，經(jīng)過思想工作的開導(dǎo)，在民警和村民代表的見證下，雙方重新確認(rèn)了地界，親鄰關(guān)系重新建立。

開展外圍調(diào)查，掌握大量情況，運(yùn)用法理人情解開當(dāng)事人心里的疙瘩，已成為鞏偉調(diào)解矛盾糾紛的“一大法寶”。

矛盾不化解不放手

2月7日，城關(guān)派出所接群眾報(bào)警稱，某企業(yè)干活的工人田某等3人，將私家車停放在企業(yè)門口追要工資，阻礙工作人員通行。

由于臨近春節(jié)，企業(yè)已經(jīng)放假，鞏偉及時(shí)聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人了解具體情況和原因，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場，經(jīng)過3個(gè)小時(shí)的溝通協(xié)調(diào)，雙方最后達(dá)成和解協(xié)議。春節(jié)剛一過，鞏偉就電話詢問3名當(dāng)事人并到企業(yè)了解情況，得知雙方已按照約定支付了被拖欠的工資，他才放下了心。

5月2日，陳某夫妻在街道散步時(shí)因瑣事發(fā)生矛盾，相互撕扯，互不相讓，引起路人圍觀。鞏偉到場后耐心安撫雙方情緒。經(jīng)詢問得知，陳某因瑣事與妻子發(fā)生爭議。鞏偉將二人勸回家中，并登門調(diào)解，經(jīng)耐心勸說，雙方情緒逐漸平靜，彼此認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤后，相互致歉，表示愿意放下隔閡，相互包容。事后，鞏偉再次回訪了夫妻二人，他們表示感情和好，并向鞏偉表示感謝。

鞏偉深知，各類矛盾糾紛的調(diào)解容易反復(fù)，每次對調(diào)解后還不能放心的矛盾糾紛，必須做到事后回訪，確保徹底化解。

【來 源】寧縣委政法委

甘肅法治報(bào)馬志國 慶陽政法