綠色崆峒。（劉文）

華夏古槐王。（黃云）

鷺舞柳湖。（劉文）

美麗汭河。（梁樂(lè)）

崇信縣新窯鎮(zhèn)著力改善環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。（梁樂(lè)）

涇河平?jīng)?/a>崆峒段生態(tài)環(huán)境治理成效顯著。

近年來(lái)，平?jīng)鍪腥蚪ㄔO(shè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，深入實(shí)施污染防治攻堅(jiān)、突出問(wèn)題整改、流域環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。平?jīng)鍪邢群髽s獲“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市”“國(guó)家森林城市”等稱(chēng)號(hào)，崇信縣獲“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”、國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱(chēng)號(hào)，涇川縣被命名為第一批省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣，崇信縣、莊浪縣、靜寧縣被命名為第一批省級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

精準(zhǔn)施策 擦亮生態(tài)底色

藍(lán)天白云下，漫山桃花間，清澈河水潺潺流淌，火車(chē)汽車(chē)穿行而過(guò)，慕名而來(lái)的游客用鏡頭定格精彩瞬間……今年春天，崇信縣銅城峽在短視頻平臺(tái)上意外火爆出圈。

“意外”火爆出圈的背后，是平?jīng)鍪谐掷m(xù)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的“必然”。

近年來(lái)，平?jīng)鍪惺冀K把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，堅(jiān)持全盤(pán)考量、一體推進(jìn)。

在全省率先出臺(tái)《平?jīng)鍪腥蚪ㄔO(shè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)實(shí)施方案》，系統(tǒng)部署生態(tài)制度、生態(tài)治理、生態(tài)安全、生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化“六大領(lǐng)域”重點(diǎn)任務(wù)，相關(guān)部門(mén)實(shí)行月調(diào)度、季督查、半年觀摩、全年考核等方式，蹲點(diǎn)跟蹤督辦，全力調(diào)度推進(jìn)。

同時(shí)，在全省率先出臺(tái)《平?jīng)鍪袚P(yáng)塵污染防治條例》《平?jīng)鍪酗嬘盟吹乇Ｗo(hù)條例》等地方性法規(guī)，制定《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的若干措施》《協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等政策性文件，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系和協(xié)同治理體系，為深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了法治保障。

一組數(shù)據(jù)詮釋著平?jīng)錾鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，見(jiàn)證了全市上下“追藍(lán)逐綠”的不懈努力：

今年1月至4月，PM10、PM2.5平均濃度同比下降11.1%、11.9%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比提高6.5%；全市6個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝婧?個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)綜合評(píng)價(jià)優(yōu)良率達(dá)100%；轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物6837.12噸，收集處置醫(yī)療廢物277.76噸，全市土壤環(huán)境質(zhì)量安全穩(wěn)定。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在“治”。

平?jīng)鍪袊@打好燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)、揚(yáng)塵、工業(yè)企業(yè)、生活面源和臭氧污染防治“六大標(biāo)志性戰(zhàn)役”，部署開(kāi)展中心城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量改善攻堅(jiān)行動(dòng)，積極調(diào)整優(yōu)化高污染燃料禁燃區(qū)管控范圍，規(guī)范運(yùn)行潔凈煤集中配送體系，持續(xù)加強(qiáng)施工場(chǎng)地、道路交通、裸露地塊揚(yáng)塵管控，加快水泥行業(yè)超低排放改造，堅(jiān)決防范空氣質(zhì)量反彈。

部署開(kāi)展葫蘆河流域污染防治三年行動(dòng)及河道“清四亂”整治，分類(lèi)治理入河排污口2160個(gè)。深入開(kāi)展地下水規(guī)范管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加快實(shí)施污水管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流、錯(cuò)搭混接管網(wǎng)改造，累計(jì)建設(shè)和改造污水管網(wǎng)370.11公里，城市黑臭水體治理持續(xù)深入。

嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)用地分類(lèi)管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理制度，受污染耕地安全利用率達(dá)到100%。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，不斷提高廢舊農(nóng)膜回收、尾菜處理、畜禽糞污綜合利用率。制定市級(jí)和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案，每年抓建市級(jí)和美鄉(xiāng)村50個(gè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)，累計(jì)新（改）建衛(wèi)生廁所27.3萬(wàn)座，創(chuàng)建清潔村莊852個(gè)。

追青逐綠 厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。近年來(lái)，平?jīng)鍪欣喂虡?shù)立“以項(xiàng)目抓保護(hù)促治理”理念，多渠道、多途徑謀劃實(shí)施生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目，加快補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理。

“這個(gè)公園離家近、綠化好，每天來(lái)鍛煉的、帶孩子玩兒的、跳舞的人可不少，非常熱鬧。”作為崆峒小園·童心園的?？?，家住崆峒區(qū)涇水嘉苑小區(qū)的市民郭娟看在眼里，喜在心頭。曾經(jīng)的普通綠地?fù)u身一變，成了如今花木繁盛、亮麗雅致的“口袋公園”。

推窗見(jiàn)綠、出門(mén)進(jìn)園，轉(zhuǎn)角就能遇見(jiàn)美，這對(duì)如今的平?jīng)鍪忻駚?lái)說(shuō)不再是奢望。2023年以來(lái)，崆峒區(qū)搶抓“十四五”第二批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市重大機(jī)遇，利用城市零碎空間“見(jiàn)縫插綠”，因地建園，打造了一批集觀賞、休閑、娛樂(lè)功能于一體的便民休憩地。

在崆峒區(qū)涇河北岸一處廢棄礦山，平?jīng)鍪谐青l(xiāng)發(fā)展建設(shè)投資集團(tuán)有限公司正在實(shí)施黃土高原生態(tài)屏障區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項(xiàng)目。工人在機(jī)械的輔助下，有序恢復(fù)植被，復(fù)墾土地。

這個(gè)項(xiàng)目涉及崆峒區(qū)、華亭市、崇信縣、涇川縣，將修復(fù)治理歷史遺留廢棄礦山圖斑160個(gè)，涉及礦山55個(gè)，修復(fù)治理面積1191公頃，恢復(fù)林地801公頃、耕地349公頃、建設(shè)用地42公頃。預(yù)計(jì)2025年底完成修復(fù)治理。

“以前河道滿是垃圾，我們都繞著走。自從河道整治后，空氣好了，水變清了，河堤兩岸綠樹(shù)成蔭。”夏日傍晚，靜寧縣仁大鎮(zhèn)陽(yáng)屲村村民高建文閑暇時(shí)經(jīng)常在仁大河邊散步。

從2021年起，靜寧縣實(shí)施仁大河、甘溝河、渝河水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，有效改善葫蘆河流域水生態(tài)環(huán)境。如今，一條條河道華麗蝶變，已成為流淌著文化氣息、映照著小城鎮(zhèn)氣質(zhì)、寄托著美好鄉(xiāng)愁的“母親河”，“水清、岸綠、景美”的生態(tài)治理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

向新向綠，降碳減污的生動(dòng)故事在平?jīng)龃蟮夭粍倜杜e。

近年來(lái)，平?jīng)鍪薪Y(jié)合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理要求，儲(chǔ)備生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目102個(gè)，概算總投資123.08億元。先后完成平?jīng)龊Ｂ菟喙?條生產(chǎn)線超低排放改造，建成平?jīng)鍪泄艿捞烊粴夤こ毯推經(jīng)?、華亭、靈臺(tái)城區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程，全市7座城市生活污水處理廠全部完成提標(biāo)擴(kuò)容改造，78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成污水收集處理設(shè)施，平?jīng)?、華亭、靜寧3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)污水處理廠全面建成投運(yùn)。

同時(shí)，平?jīng)鍪薪Y(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建暨城市更新行動(dòng)，實(shí)施城市更新項(xiàng)目815項(xiàng)。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，新建改造海綿型道路24條27.76公里，建成帶狀海綿公園11萬(wàn)平方米，打造典型項(xiàng)目36個(gè)。率先推行全域垃圾閉環(huán)處理，形成了以崆峒區(qū)海創(chuàng)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目和莊浪縣垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目為中心，輻射全域的城鄉(xiāng)垃圾焚燒處置體系。

此外，平?jīng)鍪屑訌?qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)治理，開(kāi)展露天礦山綜合整治，建成國(guó)家級(jí)綠色礦山2處。實(shí)施隴中地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目，逐年開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化，全市森林覆蓋率達(dá)33.8%，國(guó)家森林城市建設(shè)有效鞏固。

久久為功的綠色行動(dòng)，讓平?jīng)龃蟮夭菽据谵?，萬(wàn)物榮華。

利劍出鞘 筑牢綠色屏障

兩輪中央督察涉及的42項(xiàng)整改任務(wù)、兩輪省級(jí)督察反饋的75項(xiàng)整改任務(wù)全部完成整改，共交辦的564件信訪問(wèn)題全部辦復(fù)；

2021年、2022年國(guó)家黃河流域生態(tài)保護(hù)警示片反饋的4個(gè)問(wèn)題全部整改銷(xiāo)號(hào)；

第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題正在同步推進(jìn)整改，督察期間轉(zhuǎn)辦的95件群眾舉報(bào)問(wèn)題，已辦結(jié)76件，階段辦結(jié)3件，正在辦理16件；

……

平?jīng)鍪惺冀K把生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改作為底線性任務(wù)，聚焦群眾感受最直接、要求最迫切的突出環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)持共性問(wèn)題、個(gè)性問(wèn)題一起改，顯性問(wèn)題、隱性問(wèn)題貫通改，堅(jiān)持“一個(gè)問(wèn)題、一套方案、一個(gè)工作組”，一抓到底推動(dòng)突出問(wèn)題整改到位、不再反彈。

呵護(hù)綠水青山，平?jīng)龃虺隽艘幌盗?ldquo;組合拳”：

部署開(kāi)展全市各類(lèi)督察反饋問(wèn)題整改“回頭看”和清零攻堅(jiān)、全市突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；

建立縣區(qū)自查自糾、市級(jí)復(fù)核驗(yàn)收排查整改工作機(jī)制，聚焦7大類(lèi)21個(gè)方面開(kāi)展拉網(wǎng)式排查、清單式整治、動(dòng)態(tài)化管理；

扎實(shí)推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法能力提升三年行動(dòng)和第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)行政處罰案件一案雙查，磋商簽訂生態(tài)環(huán)境損害案件賠償協(xié)議10個(gè)。

近5年來(lái)，平?jīng)鍪泄厕k理生態(tài)環(huán)境行政處罰案件532起，查封扣押7家企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)、限產(chǎn)整治2家企業(yè)，移送公安機(jī)關(guān)行政拘留19起；辦理環(huán)境信訪案件2822件，辦結(jié)率達(dá)100%；平?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)榮獲“全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進(jìn)集體”，1名執(zhí)法人員獲得全國(guó)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵“表現(xiàn)突出個(gè)人”稱(chēng)號(hào)。

冰凍三尺非一日之寒，滴水穿石非一日之功。

在生態(tài)環(huán)境治理上，平?jīng)鍪兄?ldquo;徹底”、看“長(zhǎng)遠(yuǎn)”，強(qiáng)化源頭防控，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，切實(shí)筑牢生態(tài)環(huán)境安全屏障，扎實(shí)做好督察的“后半篇文章”。

嚴(yán)控高耗能、高污染項(xiàng)目落地建設(shè)，全市22個(gè)“兩高”項(xiàng)目全部按要求落實(shí)處置措施。出臺(tái)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)化服務(wù)保障措施20條，先后三次下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限，審批時(shí)限全部壓縮至法定時(shí)限的四分之一。全面加強(qiáng)排污許可證核發(fā)和監(jiān)管，累計(jì)核發(fā)、登記排污許可1600個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)固定污染源全覆蓋。

持續(xù)加強(qiáng)“綠盾”自然保護(hù)地監(jiān)督管理，排查整治國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題31個(gè)。積極推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)，不斷加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理，近5年累計(jì)轉(zhuǎn)移利用處置危險(xiǎn)廢物4.9萬(wàn)噸，收集處置醫(yī)療廢物4212.74噸。持續(xù)開(kāi)展核與輻射安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，強(qiáng)化放射性物質(zhì)安全監(jiān)管、電磁設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。

把排查整治作為加強(qiáng)源頭防控的有力抓手，多方發(fā)力、多措并舉，織密織牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)。先后組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查整治、尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)檢查，建成省級(jí)和流域級(jí)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)各1處。舉辦“環(huán)保使命·2023”甘肅省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，結(jié)合平?jīng)鍪兴堤卣鲃?chuàng)新提出“以支流控制干流”等水環(huán)境應(yīng)急工作思路，被生態(tài)環(huán)境部在全國(guó)推廣。

綠色映底蘊(yùn)，山水見(jiàn)初心。平?jīng)鍪惺冀K以全面推進(jìn)美麗平?jīng)鼋ㄔO(shè)為統(tǒng)攬，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為核心，以整改中央第三輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題為重點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗平?jīng)?。（田麗媛?/p> 編輯/趙俊陽(yáng)