走進甘肅省慶陽市西峰區(qū)“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一座座數(shù)據(jù)中心拔地而起，一排排機架整齊排列，一臺臺服務(wù)器高速運轉(zhuǎn)，一家家企業(yè)加速落地，一個個項目陸續(xù)開工……在這里，“東數(shù)西算”的脈搏正強勁躍動。

人工智能時代，數(shù)據(jù)存儲、計算、傳輸和應(yīng)用的需求大幅提升，加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫在眉睫。2021年5月，國家發(fā)展改革委等部委印發(fā)《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實施方案》，明確在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝，以及貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等地布局建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點，發(fā)展數(shù)據(jù)中心集群，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)?；?、綠色化發(fā)展，標志著“東數(shù)西算”工程正式啟動。

自甘肅樞紐設(shè)立慶陽數(shù)據(jù)中心集群以來，經(jīng)過兩年多的發(fā)展，慶陽“東數(shù)西算”工程建設(shè)取得了階段性成果：“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進，一系列支持政策密集出臺；429戶數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)與慶陽簽約，153戶知名企業(yè)在慶陽注冊成立子公司；1.5萬架機柜上架運行，形成算力規(guī)模6000P……

革命老區(qū)迎來后發(fā)趕超新機遇

算力，指處理數(shù)字信息的計算能力，是數(shù)字經(jīng)濟的底座。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等技術(shù)高速發(fā)展，全社會數(shù)據(jù)總量爆發(fā)式增長，數(shù)據(jù)存儲、計算、傳輸和應(yīng)用的需求大幅提升。數(shù)據(jù)顯示，我國數(shù)據(jù)中心年用電量已占全社會用電量的2%左右，且數(shù)據(jù)量仍在快速增長。

當前，我國東部地區(qū)能耗指標緊張、電力成本高，難以大規(guī)模建設(shè)數(shù)據(jù)中心，而西部地區(qū)可再生能源豐富，具備承接?xùn)|部算力需求的潛力。“東數(shù)西算”工程，是通過構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，將東部算力需求有序引導(dǎo)到西部，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，促進東西部協(xié)同聯(lián)動。

2021年12月，國家發(fā)展改革委等四部委批復(fù)同意甘肅省啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點。甘肅樞紐設(shè)立慶陽數(shù)據(jù)中心集群，重點服務(wù)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域的算力需求，打造面向全國的算力保障基地。

慶陽迎來了全新的發(fā)展機遇。“這是慶陽革命老區(qū)后發(fā)趕超的大機遇、大平臺、大增量，開辟了轉(zhuǎn)型升級、智變賦能的新賽道。”慶陽市委書記黃澤元說。

為什么選擇慶陽？攤開中國地圖可以看到，慶陽市地處陜甘寧三省區(qū)交會處，與京津冀、長三角、粵港澳等東部發(fā)達地區(qū)距離均衡，境內(nèi)道路交通網(wǎng)密集，航線覆蓋國內(nèi)大型城市。“在慶陽設(shè)立國家級數(shù)據(jù)中心集群，對破解我國數(shù)據(jù)中心供需失衡、發(fā)展失序等問題，推動?xùn)|西部互補，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟在西部形成新的區(qū)域性集聚區(qū)具有重大的戰(zhàn)略意義。”慶陽市工業(yè)和信息化局信息化建設(shè)科科長米世濤介紹。

此外，慶陽地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，屬于少震弱震地區(qū)，為大數(shù)據(jù)中心穩(wěn)定安全運營提供了基礎(chǔ)保障。慶陽市年平均氣溫8.4℃至9.7℃，相對低的氣溫為數(shù)據(jù)中心降低能耗、低成本運營提供了環(huán)境條件。

慶陽油煤氣資源和新能源資源富集，具備建設(shè)千萬噸級石油產(chǎn)能、億噸級煤炭產(chǎn)能、30億方天然氣產(chǎn)能的資源條件，風(fēng)光資源可開發(fā)利用量約為2200萬千瓦。豐富的能源資源，為數(shù)據(jù)中心集群用電，特別是為打造“零碳”數(shù)據(jù)中心集群提供了重要保障。

暢通的網(wǎng)絡(luò)通道是實現(xiàn)“東數(shù)西算”的網(wǎng)絡(luò)保障。慶陽會同三大通信運營商，打通慶陽到蘭州、西安、鄭州、北京、上海、廣州、深圳等重點城市的直連鏈路，搭建與7大樞紐節(jié)點同架構(gòu)雙向支撐的高速傳輸網(wǎng)絡(luò)體系。與江蘇未來網(wǎng)絡(luò)集團共建確定性算力網(wǎng)絡(luò)示范工程，打造高通量、低時延、確定性、強安全的網(wǎng)絡(luò)通道，讓高確定性跨域算力網(wǎng)四通八達。

如今，慶陽市全市上下已形成共識：全力以赴搭平臺、落規(guī)劃，抓招商、布項目，聚要素、擴算力。慶陽以打造千億級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈為目標，建設(shè)國家級數(shù)據(jù)中心集群，著力將慶陽數(shù)據(jù)中心集群打造成為“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新示范區(qū)、國家紅色數(shù)據(jù)資源集聚示范區(qū)、人工智能產(chǎn)業(yè)基地和企地數(shù)智融合示范區(qū)。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)拔地而起，重大項目加速推進

走進慶陽市“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綠色智能算力中心機房，一排排機柜整齊排列，服務(wù)器、空調(diào)運轉(zhuǎn)發(fā)出的蜂鳴聲掩蓋了行人的腳步聲，工作人員正專心致志檢查服務(wù)器的運行狀態(tài)。

“數(shù)據(jù)中心建設(shè)是落實‘東數(shù)西算’工程的基礎(chǔ)。大規(guī)模啟動數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實現(xiàn)大規(guī)模算力和存儲大量數(shù)據(jù)后，才能吸引相關(guān)智能裝備制造企業(yè)投資建廠，催生算力和數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)落地。”慶陽市“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任董宗謀介紹。

慶陽市在西峰區(qū)規(guī)劃1.7萬畝土地作為“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，承載“東數(shù)西算”工程重大項目。按照甘肅樞紐節(jié)點規(guī)劃，到2025年，慶陽國家數(shù)據(jù)中心集群將新增2.5千瓦標準機架30萬個；到2030年，累計新增2.5千瓦標準機架80萬個。

慶陽市以“構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，有選擇地與行業(yè)頭部企業(yè)對接交流。“已經(jīng)落地的裝備制造企業(yè)可以直接向園區(qū)數(shù)據(jù)中心建設(shè)企業(yè)供應(yīng)有關(guān)設(shè)備，下游的算力服務(wù)企業(yè)也可以直接和上、中游的企業(yè)合作，例如提供運維服務(wù)等。整個產(chǎn)業(yè)循環(huán)生態(tài)已經(jīng)形成。”慶陽市“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會干部張嵩霖介紹。

經(jīng)過兩年多建設(shè)，中國電信慶陽云計算大數(shù)據(jù)中心項目、中國移動云計算數(shù)據(jù)中心項目建成投用，慶陽數(shù)據(jù)中心集群機架數(shù)量達1.5萬架，平均上架率超過80%。燧弘科技、憨猴科技、金山云等智算企業(yè)及大模型企業(yè)落地，算力規(guī)模已達6000P。

為加快“東數(shù)西算”工程建設(shè)，甘肅省出臺支持全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點（甘肅）建設(shè)運營的40條措施，慶陽市配套出臺了“東數(shù)西算”項目要素保障61條措施和扶持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展28條政策，省市協(xié)同從財政獎補、稅費減免、科技研發(fā)、人才支持等方面構(gòu)建政策保障體系，真金白銀推動關(guān)鍵要素高質(zhì)量供給。

慶陽打造“東數(shù)西算”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的做法，被國務(wù)院第九次大督查列為典型案例予以表彰，獲第十七屆中國IDC產(chǎn)業(yè)年度大典“東數(shù)西算”標桿榮譽稱號，在2023年全國算力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會上獲得“算力高質(zhì)量發(fā)展先鋒獎”。

“今年以來，人工智能大模型呈爆發(fā)式增長態(tài)勢，園區(qū)數(shù)據(jù)中心機柜使用效率大幅提升，目前上架率已達80%以上，基本處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，體現(xiàn)了市場對算力的緊迫需求和慶陽集群的強勁引力。”董宗謀介紹，最近電話咨詢和上門考察的企業(yè)非常多，園區(qū)也在加快數(shù)據(jù)中心建設(shè)步伐，努力滿足市場需要。

數(shù)算電產(chǎn)業(yè)融合，激活發(fā)展新動能

算力樞紐和數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，有力地帶動了慶陽市相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下游投資，形成更多內(nèi)需增長點，有效促進了當?shù)財?shù)字經(jīng)濟及多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

“算力是數(shù)字經(jīng)濟的底座，算力的發(fā)展離不開電力的支撐。在‘雙碳’目標引領(lǐng)下，推動數(shù)算電產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是促進數(shù)據(jù)中心節(jié)能降耗、實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心集群綠色高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。”米世濤介紹。慶陽市發(fā)揮能源優(yōu)勢，以750千伏隴東換流站建設(shè)為牽引，加快建設(shè)西北電力交換中心，構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲碳數(shù)”互動的新型電力系統(tǒng)，建設(shè)西部電網(wǎng)、西部算網(wǎng)兩個中心網(wǎng)，推動電網(wǎng)、算網(wǎng)、數(shù)網(wǎng)相互促進，在提高綠電消納的同時，降低算力企業(yè)運營成本，推進“東數(shù)西算”由建算力、聚數(shù)據(jù)、育生態(tài)向數(shù)算電融合演進。

“東數(shù)西算”工程建設(shè)以來，慶陽市西峰工業(yè)園區(qū)預(yù)留用地1000畝，專門設(shè)立智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園，主要承接網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、制冷設(shè)備等裝備制造產(chǎn)業(yè)。慶陽市在推動數(shù)算電產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時，輻射帶動智能裝備制造、新能源、清潔能源、儲能等產(chǎn)業(yè)集聚。遠景能源、酒鋼西部重工等一批新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)項目落地實施。這些項目的落地，讓慶陽市的產(chǎn)業(yè)鏈條日益完善，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，企業(yè)競爭力逐步增強。

“數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈和裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈是慶陽市委、市政府著力打造的2條千億級產(chǎn)業(yè)鏈，這2條產(chǎn)業(yè)鏈是由‘東數(shù)西算’工程帶來的。可以看到，‘東數(shù)西算’工程將慶陽從傳統(tǒng)的以能源和農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的城市帶入數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展軌道，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，賦能千行百業(yè)的發(fā)展。”董宗謀說。

在慶陽，華為渲染云提供超3萬核的云渲染算力，實現(xiàn)“萬核渲一圖”，助力慶陽渲染產(chǎn)業(yè)發(fā)展；京東物流云建設(shè)京東5G零碳智能物流產(chǎn)業(yè)園和云計算創(chuàng)新中心，助力慶陽商貿(mào)物流智能化、服務(wù)業(yè)線下場景線上化；阿里農(nóng)業(yè)云建設(shè)釘釘數(shù)字小鎮(zhèn)和甘肅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)云，助力慶陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷全鏈路數(shù)字化、鄉(xiāng)村治理及服務(wù)數(shù)字化……10個云生態(tài)項目落地慶陽，激活了慶陽經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的發(fā)展動能。

去年12月，慶陽宣布開放包括智慧醫(yī)療、智慧交管、全域無人駕駛試點等在內(nèi)的10大應(yīng)用場景，吸引數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)紛至沓來。“我們將繼續(xù)探索開放更多應(yīng)用場景、更多公共數(shù)據(jù)，讓產(chǎn)業(yè)在慶陽轉(zhuǎn)型，讓數(shù)據(jù)在慶陽增值，持續(xù)擴大慶陽數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模。”慶陽市工業(yè)和信息化局有關(guān)負責(zé)人說。（光明日報記者：宋喜群 王冰雅 本報通訊員 秦佳寧）

【專家視點】

協(xié)同共建一體化算力網(wǎng)絡(luò)

為優(yōu)化我國算力資源空間布局，加快打造全國算力“一張網(wǎng)”，構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，我國在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點，并規(guī)劃了10個國家數(shù)據(jù)中心集群，“東數(shù)西算”工程全面啟動。

人工智能浪潮被視為第四次工業(yè)革命的標志，是引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略性技術(shù)，成為國際競爭的焦點。“東數(shù)西算”工程就是護航中國人工智能發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施。

“東數(shù)西算”工程指通過在西部構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，將東部算力需求有序引導(dǎo)到西部，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局和全國算力資源配置，打破地域限制，促進東西部資源的互補共享和協(xié)同聯(lián)動，從而緩解東部地區(qū)算力緊張的局面，同時充分利用西部地區(qū)的能源優(yōu)勢，推動區(qū)域經(jīng)濟的均衡發(fā)展。這一重大工程不僅是應(yīng)對國際技術(shù)限制的有力舉措，更是我國在全球技術(shù)競爭中構(gòu)筑創(chuàng)新優(yōu)勢的關(guān)鍵基石。

我國擁有海量數(shù)據(jù)資源、豐富的應(yīng)用場景和青年人才優(yōu)勢，人工智能領(lǐng)域技術(shù)不斷突破，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用發(fā)展迅速，已經(jīng)進入賦能百業(yè)的新階段。“東數(shù)西算”工程作為支撐全國人工智能研發(fā)和應(yīng)用的“數(shù)字底座”，將助力全國算力規(guī)模化集約化發(fā)展，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、算力調(diào)度、產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)據(jù)要素治理等各方面資源協(xié)同。

“東數(shù)西算”工程建設(shè)充分體現(xiàn)了我國對生態(tài)文明建設(shè)的堅定承諾。注重綠色可持續(xù)發(fā)展，智算中心必須采用先進的節(jié)能技術(shù)和可再生能源，減少碳排放，實現(xiàn)環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一。通過“東數(shù)西算”工程的實施，我國將培養(yǎng)一批高水平的科技人才，形成一批具有國際競爭力的科技企業(yè)，推動我國在全球科技創(chuàng)新中占據(jù)更加有利的地位。這將進一步讓我國在未來的國際競爭中贏得主動，形成競爭優(yōu)勢。

讓算力早日像水和電一樣即取即用，是未來“東數(shù)西算”工程算力發(fā)展的必然方向。未來算力服務(wù)標準化將使用戶能夠根據(jù)需求輕松接入和使用算力。這些美好的前景是“東數(shù)西算”推進的目標，也是推動新質(zhì)生產(chǎn)力提升的必然選擇。同時要看到，當前算力資源發(fā)展還面臨供需失衡，產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動、深度融合不足等問題，亟須完善有效的任務(wù)協(xié)同和資源共享機制，從而讓算力資源靈活高效調(diào)配，充分提高算力設(shè)施使用效率，有效提升能源效率。

解決大量智算中心能耗快速增長和算力用戶使用成本高的問題，數(shù)（數(shù)據(jù)）、算（算力）、電（綠電）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是根本路徑。為了有效應(yīng)對可再生能源集中上網(wǎng)受限、大多數(shù)地區(qū)電價優(yōu)勢不明顯、各地智算中心建設(shè)缺乏相關(guān)技術(shù)融合規(guī)范，以及算力資源低利用率等短板，需要前瞻性布局解決未來可能面臨的算力產(chǎn)能暴增、算力資源空耗和綜合能耗居高的難題。這不僅需要技術(shù)創(chuàng)新，還需要政策引導(dǎo)、市場機制和產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同合作。必須通過全產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，綜合運用擁有降本增效和節(jié)能減排效能的軟硬件技術(shù)和系統(tǒng)方案，由各地政府搭臺、研究機構(gòu)牽頭，通過技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新、建立適配體系和融合示范，推出融合規(guī)范體系和標準。（作者：賈晶，系數(shù)算電產(chǎn)業(yè)融合[慶陽]研究院院長）

“東數(shù)西算”從藍圖變成現(xiàn)實

講述人：慶陽市工業(yè)和信息化局總工程師 劉悅

過去3年，我主要從事“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃及建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟項目落地等工作。面對各項具有挑戰(zhàn)性的工作，我和同事們拿出了前所未有的主動性和創(chuàng)造力，參與慶陽“東數(shù)西算”工程的建設(shè)，見證著“東數(shù)西算”從一個概念變?yōu)橐蛔鶖?shù)據(jù)中心、一個個落地的企業(yè)……

在“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃初期，首要任務(wù)是做出一個具有超前理念、高規(guī)格設(shè)計的概念規(guī)劃。我?guī)ьI(lǐng)設(shè)計團隊，頂著夏日烈陽穿梭于田間地頭、鄉(xiāng)村小道，一遍又一遍地用腳步丈量園區(qū)的每一寸土地，得到了第一手資料。經(jīng)過幾個月加班加點設(shè)計打磨，繪制出1.7萬多畝的園區(qū)全產(chǎn)業(yè)藍圖，為國家發(fā)改委等四部委批復(fù)樞紐節(jié)點，設(shè)立以綠色、集約、安全為特色的慶陽數(shù)據(jù)中心集群奠定了堅實基礎(chǔ)。

在整個規(guī)劃體系的設(shè)計中，我?guī)ьI(lǐng)規(guī)劃編制單位，與20多家相關(guān)單位緊密合作，實時共享編制成果，及時組織聯(lián)審論證，為決策提供可靠依據(jù)，利用兩年時間構(gòu)建了“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)“1+1+N”規(guī)劃體系。

2023年8月，慶陽市組建數(shù)字經(jīng)濟招商項目落地協(xié)調(diào)工作專班，來自各部門的17名精銳力量專職專責(zé)從事落地企業(yè)的服務(wù)保障工作。在服務(wù)企業(yè)的過程中，我們總會提前介入，為企業(yè)提供需要提交資料的清單；對于無法通過系統(tǒng)審核的資料，親自帶領(lǐng)企業(yè)到相關(guān)部門，幫企業(yè)找問題出主意，能容缺受理的受理，能并聯(lián)審批的就同時審批，大大提高了企業(yè)的辦事效率。我們也總能聽到企業(yè)家們真誠的贊美：“慶陽的政府服務(wù)達到了國內(nèi)大城市的水平！”“真心為你們的服務(wù)點贊！”……

對于項目實施過程中可能出現(xiàn)的各種問題，我們不僅常態(tài)化深入項目現(xiàn)場了解企業(yè)需求，站在企業(yè)的角度研判難點癥結(jié)，提出可操作的解決方案，還為企業(yè)掃清可預(yù)判的障礙，做到從源頭紓困解難。

三年來，一大批數(shù)字經(jīng)濟頭部企業(yè)在慶陽落地，累計完成投資47億元，中國能建、秦淮數(shù)據(jù)、中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、浙江眾合等數(shù)據(jù)中心項目有序推進。現(xiàn)在，走進慶陽“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，那一派繁忙的機械吊裝、熱火朝天的工程現(xiàn)場、拔地而起的一棟棟大樓，無不讓人心潮澎湃。

目前，慶陽“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)據(jù)中心建設(shè)、園區(qū)道路管網(wǎng)布設(shè)、新電網(wǎng)架設(shè)、新能源開發(fā)、智能設(shè)備制造、算力輸出、信息消費、創(chuàng)新研發(fā)、人才培養(yǎng)等全產(chǎn)業(yè)鏈加速形成，共交付1.5萬架機柜，算力達6000P，慶陽數(shù)據(jù)中心集群已初具規(guī)模。