幸福樹(shù)下議事會(huì)。

轄區(qū)民警化解社區(qū)居民矛盾。

嘉峪關(guān)交警開(kāi)展常態(tài)化巡邏。

三官一律一所與心理專家聯(lián)合調(diào)解糾紛。

嘉峪關(guān)氣象塔及城市全貌。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，基層治理和民生保障事關(guān)人民群眾切身利益，是促進(jìn)共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)性工程，各級(jí)黨委和政府必須牢牢記在心上、時(shí)時(shí)抓在手上，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

長(zhǎng)期以來(lái)，嘉峪關(guān)市在社會(huì)治理方面積極探索、大膽實(shí)踐，2012年被確定為全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新9個(gè)典型培育城市之一，2020年被國(guó)家確定為首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。這些沉甸甸的榮譽(yù)為嘉峪關(guān)市推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化創(chuàng)造了有利條件。為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于社會(huì)治理的決策部署和省委工作要求，縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展主動(dòng)創(chuàng)安、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，2023年10月，嘉峪關(guān)市委、市政府部署開(kāi)展打造新時(shí)代社會(huì)治理典范城市工作，全力實(shí)施網(wǎng)格提效、社區(qū)提檔、鄉(xiāng)村提振、物業(yè)提標(biāo)、數(shù)字提速、自治提升、創(chuàng)穩(wěn)提級(jí)、文明提質(zhì)“八大行動(dòng)”，系統(tǒng)解決人民群眾關(guān)心的急難愁盼問(wèn)題，著力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。截至目前，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)舉措逐步落地，以社會(huì)治理新成效繪就了民生幸福新畫(huà)卷。

黨建引領(lǐng) 打造“嘉和善治”新品牌

國(guó)之興衰系于制，民之安樂(lè)皆由治。

自全市開(kāi)展打造新時(shí)代社會(huì)治理典范城市工作以來(lái)，嘉峪關(guān)市堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理為主線，在系統(tǒng)謀劃、重點(diǎn)措施、工作機(jī)制等方面進(jìn)行了一系列探索創(chuàng)新，培育形成了“嘉和善治”社會(huì)治理品牌。

突出高位推動(dòng)，構(gòu)建共建共治共享格局。嘉峪關(guān)市委、市政府堅(jiān)持以人民為中心，充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)總結(jié)打造全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新典型培育城市、全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市、全國(guó)文明城市的成功經(jīng)驗(yàn)，成立以市委書(shū)記和市長(zhǎng)任雙總指揮的工作機(jī)制。建立全市上下貫通的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，召開(kāi)打造新時(shí)代社會(huì)治理典范城市動(dòng)員部署會(huì)，制定“1+8+3”工作方案，統(tǒng)籌政法系統(tǒng)、職能部門(mén)、駐嘉峪關(guān)單位、自治組織和社會(huì)力量，項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化推進(jìn)“八大行動(dòng)”25項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，持續(xù)塑造與新時(shí)代相匹配的基層治理體系，推動(dòng)民生優(yōu)享與社會(huì)治理協(xié)同升級(jí)。深入踐行“四下基層”工作法。市委、市政府主要負(fù)責(zé)人多次深入社區(qū)、鎮(zhèn)村一線督導(dǎo)調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)督辦重點(diǎn)任務(wù)；分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公直面群眾，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。建立健全考核評(píng)價(jià)體系，持續(xù)增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)抓治理、強(qiáng)服務(wù)、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展的思想和行動(dòng)自覺(jué)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓、職能部門(mén)靠前作為、社區(qū)鎮(zhèn)村創(chuàng)新落實(shí)、廣大群眾踴躍參與的工作格局。

強(qiáng)化靶向發(fā)力，發(fā)現(xiàn)和解決重難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)“隴原紅色物業(yè)”行動(dòng)，配齊配強(qiáng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨委組成人員，成立物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨支部14個(gè)，為25個(gè)暫未成立基層黨組織的物業(yè)企業(yè)選派11名指導(dǎo)員，行業(yè)黨委指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作有力推進(jìn)。成立116個(gè)業(yè)主委員會(huì)、17個(gè)物業(yè)管理委員會(huì)，指導(dǎo)25個(gè)無(wú)物業(yè)服務(wù)小區(qū)自治管理，推動(dòng)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。制定物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例，實(shí)施信用評(píng)價(jià)管理、未進(jìn)駐物業(yè)服務(wù)住宅管理等8項(xiàng)配套制度，全力解決人民群眾反映的物業(yè)管理難題。特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題較為集中的西域花園小區(qū)及周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治，攻堅(jiān)推進(jìn)違章建筑拆除、引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)進(jìn)駐等5個(gè)方面26項(xiàng)工作，推動(dòng)小區(qū)實(shí)現(xiàn)管理由“亂”到“治”的全新轉(zhuǎn)變。成立聯(lián)合指揮調(diào)度中心，深入拓展市域社會(huì)治理信息化平臺(tái)應(yīng)用，匯聚政務(wù)服務(wù)、公安、消防、應(yīng)急等行業(yè)數(shù)據(jù)，在鎮(zhèn)、社區(qū)全面布設(shè)政務(wù)服務(wù)自助終端，形成基層治理大聯(lián)動(dòng)格局。推廣使用“甘快辦”APP，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%，全程網(wǎng)辦率達(dá)到99.54%，網(wǎng)上辦件占比91.17%，“一網(wǎng)通辦”能力顯著提升。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的住宅小區(qū)“停車亂停車難”問(wèn)題，及時(shí)制定機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)管理辦法，實(shí)施住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放基礎(chǔ)設(shè)施微改造工程，改造增設(shè)和規(guī)范施劃停車位235個(gè)，設(shè)置商圈附近潮汐停車位180個(gè)。

堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，推動(dòng)社會(huì)治理提質(zhì)增效。先后實(shí)施121個(gè)老舊小區(qū)、55個(gè)街區(qū)燃?xì)飧脑祉?xiàng)目，建設(shè)5個(gè)“口袋公園”、10個(gè)“社區(qū)花園”，建成8個(gè)“一刻鐘便民生活圈”，健全普惠養(yǎng)老和托育服務(wù)體系，開(kāi)展“飛線”充電專項(xiàng)整治，將惠民利民實(shí)事辦到了群眾的心坎上。全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)接合部專項(xiàng)整治，攻堅(jiān)解決困擾城市發(fā)展多年的老大難問(wèn)題，形成了咱家小院、孔家大院、鑫夢(mèng)灣兒童樂(lè)園等一批“幸福大院”，城市功能品位和群眾生活品質(zhì)全面提升。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村提振“十大工程”，實(shí)施村級(jí)道路、村容美化亮化，公共活動(dòng)場(chǎng)所維修改造，推動(dòng)和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)村、省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村建設(shè)。積極打造“休閑農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展精品民宿、休閑康養(yǎng)、農(nóng)事體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。河口村、石橋村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，嘉峪關(guān)村等5個(gè)村被命名為甘肅省村規(guī)民約先進(jìn)村。

著眼常態(tài)長(zhǎng)效，做好建章立制各項(xiàng)工作。將全市劃分為613個(gè)網(wǎng)格，按照“1+3+M+X”模式，配齊配強(qiáng)1738名網(wǎng)格長(zhǎng)、專職網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導(dǎo)員、兼職網(wǎng)格員，推動(dòng)1120名政法、執(zhí)法、行政力量下沉，吸納274支15374人參與，通過(guò)“網(wǎng)格吹哨 部門(mén)報(bào)到”，實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”。制定下發(fā)“兩清單、兩流程”，修訂完善網(wǎng)格員管理辦法等11項(xiàng)制度，健全“接訴即辦”工作機(jī)制，開(kāi)展網(wǎng)格呼叫601次，網(wǎng)格力量下沉624次，解決問(wèn)題706個(gè)，形成了“人在格中走，事在格中辦”的良好局面。全市48個(gè)居（村）委會(huì)下屬人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境和物業(yè)管理、婦女和兒童工作委員會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。搭建“大黨委議事、網(wǎng)格議事、樓院議事”三級(jí)協(xié)商議事平臺(tái)，推行“六步議事”工作流程，加強(qiáng)村規(guī)民約（居民公約）品牌化建設(shè)，涌現(xiàn)出“鐵大叔南大姐”“幸福樹(shù)下說(shuō)幸福”等6個(gè)基層議事協(xié)商品牌。近年來(lái)，全市培育發(fā)展各類“微組織”80余個(gè)，麒麟公益、磐石救援隊(duì)等社會(huì)組織積極參與社區(qū)建設(shè)，逐步形成了公益慈善、文體服務(wù)、救助幫扶等類型豐富、功能多樣的社會(huì)組織體系。整合人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁等資源，先行先試將市矛調(diào)中心入駐城區(qū)人民法院訴訟服務(wù)大廳，全面推行訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)“三調(diào)對(duì)接”機(jī)制，形成“一站式”矛盾糾紛化解全鏈條、系統(tǒng)化、全閉環(huán)的模式。充分發(fā)揮市級(jí)社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心牽頭作用，建強(qiáng)專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，聚焦婚姻家庭矛盾、重點(diǎn)人群，全面構(gòu)建以“心調(diào)”全程參與、“三調(diào)”同向發(fā)力的工作機(jī)制，主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)底板持續(xù)夯實(shí)。

“八大行動(dòng)” 讓“幸福”看得見(jiàn)

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理同向發(fā)力，在攻堅(jiān)推進(jìn)“八大行動(dòng)”上取得新進(jìn)展，在實(shí)現(xiàn)治理效能高效、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、人居環(huán)境優(yōu)美、精神生活富足等方面取得新成效。

黨建引領(lǐng)的工作機(jī)制更加有力。打造新時(shí)代社會(huì)治理典范城市是建設(shè)社會(huì)治理共同體的生動(dòng)實(shí)踐。嘉峪關(guān)引導(dǎo)黨員干部群眾積極參與社會(huì)治理，不斷推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在推進(jìn)過(guò)程中毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，將各級(jí)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用作為社會(huì)治理工作的法寶，以建強(qiáng)基層黨組織為重點(diǎn)，以解決群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的問(wèn)題為著力點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的政治功能、組織功能和服務(wù)功能，夯實(shí)基層治理根基。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)、交流借鑒、創(chuàng)新實(shí)踐，黨員干部提高了理論素養(yǎng)，學(xué)到了運(yùn)用科學(xué)理論因地制宜解決各種復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的能力，從繁雜問(wèn)題中把握事物的規(guī)律性、從苗頭性問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)事物的趨勢(shì)性、從偶然問(wèn)題中認(rèn)識(shí)事物的必然性，提升了精準(zhǔn)化、精細(xì)化、精心化管理水平。黨員干部堅(jiān)持為民情懷，樹(shù)牢底線思維，在基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)上持續(xù)用心用情用力，敢于啃硬骨頭、敢于攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，以實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鞒尚Ш蛯?shí)際行動(dòng)取信于民。

多元共治的制度體系更加完善。在打造新時(shí)代社會(huì)治理典范城市的過(guò)程中，建立健全了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體制、系統(tǒng)完備的制度體系、融合聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，共建共治共享的社會(huì)治理格局基本形成。構(gòu)建“1+N+3+48”聯(lián)動(dòng)指揮體系，整合了市域社會(huì)治理信息化平臺(tái)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)，提供了63個(gè)大類346項(xiàng)聯(lián)動(dòng)辦理事項(xiàng)，基層治理質(zhì)效和服務(wù)群眾能力全面提升。2023年，12345政務(wù)服務(wù)便民熱線群眾滿意率達(dá)到99.53%，網(wǎng)民留言辦結(jié)率、滿意度穩(wěn)居全省第一，連續(xù)兩年被人民網(wǎng)授予網(wǎng)上群眾工作“民心匯聚獎(jiǎng)”。聚焦小區(qū)及周邊環(huán)境、城鄉(xiāng)接合部和市場(chǎng)綜合環(huán)境等方面的瓶頸問(wèn)題，制定安全性自建房管理辦法、加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條安全管理實(shí)施方案、公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法等制度，界定了權(quán)利義務(wù)，明確了責(zé)任界限，規(guī)范了社會(huì)行為，保障了社會(huì)治理良性運(yùn)行。制定考核獎(jiǎng)勵(lì)方案，明確了財(cái)政保障、待遇提升、績(jī)效分配等激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的若干措施，部門(mén)單位干部積極參與、主動(dòng)作為，做到了按時(shí)推進(jìn)、措施有力、成效顯著。

安全穩(wěn)定的治理成效更加彰顯。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，注重基礎(chǔ)先行，深化“五治融合”，聚合多維發(fā)力，平安嘉峪關(guān)、法治嘉峪關(guān)建設(shè)水平全面提升。網(wǎng)格化管理多網(wǎng)融合的實(shí)施，有效減少了管理層級(jí)和響應(yīng)時(shí)間，為群眾提供了精準(zhǔn)化“零距離”服務(wù)。同時(shí)，堅(jiān)持立足特色、分類創(chuàng)建、規(guī)范提高、整體推進(jìn)，帶動(dòng)提升全市基層社會(huì)治理能力水平。開(kāi)展“一站式”矛盾糾紛多元化解，實(shí)現(xiàn)了基層、行業(yè)、市級(jí)調(diào)解數(shù)量增加，法院民商事案件數(shù)量相對(duì)減少的“三增一減”目標(biāo)，“健全社會(huì)心理服務(wù)體系 完善風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)干預(yù)機(jī)制”經(jīng)驗(yàn)被確定為全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)優(yōu)秀創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，榮獲2023年平安甘肅建設(shè)暨全省主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)優(yōu)秀（市）州稱號(hào)。針對(duì)歷史遺留問(wèn)題、老舊小區(qū)突出問(wèn)題、農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題、新滋生隱患問(wèn)題，加強(qiáng)全面排查、分析預(yù)警、研究破解，確保問(wèn)題隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。特別是沒(méi)有物業(yè)的小區(qū)專項(xiàng)治理，讓黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)得到全面驗(yàn)證。

便民利民的公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。聚力推進(jìn)教育增量提質(zhì)、完善適老服務(wù)功能、提升基層診療能力、更新體育健身設(shè)施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)的均等化和便捷化。抓好民生項(xiàng)目清單落實(shí)，推進(jìn)教育提質(zhì)擴(kuò)容。加快實(shí)施嘉峪關(guān)市第四幼兒園教學(xué)樓、嘉峪關(guān)市明珠學(xué)校分校區(qū)項(xiàng)目，提升改造建設(shè)路小學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)教室“護(hù)眼工程”全覆蓋；增設(shè)中核四0四有限公司生活區(qū)、文殊鎮(zhèn)、人民社區(qū)3個(gè)“老年大學(xué)”分校；建設(shè)4個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“旗艦中醫(yī)館”，增強(qiáng)中醫(yī)診療服務(wù)能力，建設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心獲評(píng)全國(guó)首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。推進(jìn)體育惠民，建成鋼城體育公園，更新全民健身場(chǎng)地老舊健身器材659套，整治提升6條街區(qū)巷道，改造南市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化公交站臺(tái)25個(gè)。實(shí)施“結(jié)對(duì)幫扶·愛(ài)心雄關(guān)”工程建設(shè)，全面摸排幫扶對(duì)象，織密織牢“關(guān)愛(ài)網(wǎng)”。設(shè)立1000萬(wàn)元以上的雄關(guān)教育發(fā)展基金，專項(xiàng)用于資助困難師生、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀師生，民生保障水平得到了提升。

生態(tài)宜居的城市品質(zhì)更加優(yōu)美。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，高水平建設(shè)新時(shí)代美麗雄關(guān)，城市建成區(qū)生態(tài)建設(shè)和和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得新提升，公眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強(qiáng)。建成區(qū)綠地面積2783.67公頃，綠地率和綠化覆蓋率分別達(dá)到39.57%和40.67%，森林覆蓋率達(dá)到12.57%，形成了以公園綠地為重點(diǎn)、道路綠化為網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)綠化為依托、街頭綠地為亮點(diǎn)、傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融為特色、量與質(zhì)并舉的城市園林綠化格局。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，因地制宜打造一批美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，人居環(huán)境質(zhì)量不斷改善。堅(jiān)持“里子”“面子”并重、建設(shè)管理并舉，推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施集約整合和優(yōu)化更新，在改善居住環(huán)境的同時(shí)，彰顯了城市溫度，老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)被住建部在全國(guó)推廣。無(wú)物業(yè)小區(qū)逐步探索出了一條從無(wú)人管理到政府托管再到委托管理/自主管理的物業(yè)治理新路子，實(shí)現(xiàn)了從治標(biāo)向治本的轉(zhuǎn)變，群眾自治意識(shí)明顯增強(qiáng)，社區(qū)自治能力顯著提升。

文明向善的幸福底色更加亮麗。推進(jìn)文明建設(shè)融合發(fā)展，市民文明素質(zhì)、城市文明程度不斷提高，創(chuàng)建參與度和群眾滿意率不斷攀升。堅(jiān)持把文明創(chuàng)建與補(bǔ)齊民生短板、辦好惠民實(shí)事相結(jié)合，持續(xù)開(kāi)展小區(qū)廣場(chǎng)“微改造”、“無(wú)礙更有愛(ài)”無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)等行動(dòng)，市民的生活更加便利。緊盯群眾關(guān)切關(guān)注，開(kāi)展共享電動(dòng)車、交通秩序、不文明養(yǎng)犬等專項(xiàng)治理。特別是加強(qiáng)雍和、富強(qiáng)等市場(chǎng)環(huán)境綜合整治，讓“煙火氣”吹來(lái)“文明風(fēng)”，“菜籃子”更添“文明范”。培育20個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐品牌，擦亮“書(shū)香雄關(guān)”品牌建設(shè)，建成16個(gè)圖書(shū)館分館、10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)書(shū)房、5個(gè)文旅圖書(shū)小站，人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求不斷得到滿足。廣泛激發(fā)群眾主人翁意識(shí)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀、文明新風(fēng)尚、好人文化扮靚城市各個(gè)空間，人民群眾隨處可見(jiàn)、隨時(shí)可學(xué)。統(tǒng)籌推進(jìn)文明創(chuàng)建、文明實(shí)踐、文明培育，崇德向善、見(jiàn)賢思齊的鮮明導(dǎo)向已成為全社會(huì)的思想共識(shí)與價(jià)值引領(lǐng)，文明行為、文明習(xí)慣已融入市民生活、見(jiàn)于市民行動(dòng)。“孝老飯莊”“道德儲(chǔ)蓄”“建設(shè)姐妹”“星星之火·愛(ài)心接送”等文明實(shí)踐特色項(xiàng)目，針對(duì)多層次人群，用貼近實(shí)際需求、貼近群眾生活的方式，不斷豐富宣傳形式，擴(kuò)大受眾覆蓋面，文明倡導(dǎo)更顯實(shí)效，掀起了文明實(shí)踐“新風(fēng)尚”。

全民參與 形成社會(huì)治理共同體

打造新時(shí)代社會(huì)治理典范城市是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性工作，通過(guò)完善治理體系、健全治理制度、優(yōu)化治理效能，為全面加強(qiáng)和深化社會(huì)治理積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，是深化社會(huì)治理的根本保證。嘉峪關(guān)充分發(fā)揮黨組織在基層社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過(guò)設(shè)置黨群服務(wù)中心、黨群服務(wù)站，規(guī)范村級(jí)組織，發(fā)展社會(huì)組織等途徑，以黨建引領(lǐng)破解治理難題，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理的實(shí)際成效。

堅(jiān)持人民至上，是深化社會(huì)治理的價(jià)值基石。嘉峪關(guān)市聚焦群眾訴求，廣泛發(fā)動(dòng)居民建言獻(xiàn)策、參與小區(qū)治理，形成了大家的事大家商量、大家的事大家來(lái)辦的良好局面，群眾對(duì)“家門(mén)口”公共事務(wù)的參與度明顯增強(qiáng)，形成了治理過(guò)程讓群眾參與、治理成效讓群眾評(píng)判、治理成果讓群眾共享，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是深化社會(huì)治理的有效途徑。嘉峪關(guān)市始終堅(jiān)持在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、在深化治理中解決問(wèn)題、在基層接訪中了解群眾訴求，協(xié)調(diào)解決了一批網(wǎng)格、物業(yè)、創(chuàng)穩(wěn)等事關(guān)人民群眾切身利益的重難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理創(chuàng)新的先行突破。

堅(jiān)持系統(tǒng)集成，是深化社會(huì)治理的必由之路。嘉峪關(guān)市堅(jiān)持以全局眼光認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)治理，綜合運(yùn)用多種治理方式和手段，加強(qiáng)跨部門(mén)信息整合共享，破解部門(mén)間溝通不暢、孤立運(yùn)作、缺少配合的問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)的有效合作，滿足人民群眾對(duì)高效社會(huì)治理的新期待。

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，是深化社會(huì)治理的重要方法。嘉峪關(guān)市打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，超越了以往社會(huì)治理只有調(diào)解、綜治、信訪的內(nèi)容，涵蓋了社會(huì)治理的方方面面，推動(dòng)社會(huì)治理體系更加成熟，探索形成了具有嘉峪關(guān)特色的社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)。

堅(jiān)持重心下移，是深化社會(huì)治理的有力支撐。嘉峪關(guān)市通過(guò)為基層減負(fù)松綁、賦權(quán)擴(kuò)能、提高基層工作待遇，充分調(diào)動(dòng)了基層干部參與社會(huì)治理的積極性，并結(jié)合群眾需求，賦予基層更多調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與社會(huì)治理的能力，更好地發(fā)揮基層在打造協(xié)同平臺(tái)、幫扶特殊群體等方面的作用，著力解決精細(xì)化服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。（徐俊勇）