新甘肅客戶端就慶陽(yáng)財(cái)政預(yù)算管理發(fā)表專題評(píng)論——《慶陽(yáng):持續(xù)深化預(yù)算管理制度改革》
摘要:近年來(lái),慶陽(yáng)市持續(xù)深化預(yù)算管理制度改革,優(yōu)化支出重點(diǎn)和結(jié)構(gòu),加快支出進(jìn)度,增強(qiáng)重大戰(zhàn)略任務(wù)和財(cái)力保障,財(cái)政資金效益不斷提升,財(cái)政資源統(tǒng)籌和可持續(xù)性進(jìn)一步加強(qiáng)。
以下為評(píng)論原文
新甘肅客戶端慶陽(yáng)訊(新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 安志鵬 通訊員 賀璟)近年來(lái),慶陽(yáng)市持續(xù)深化預(yù)算管理制度改革,優(yōu)化支出重點(diǎn)和結(jié)構(gòu),加快支出進(jìn)度,增強(qiáng)重大戰(zhàn)略任務(wù)和財(cái)力保障,財(cái)政資金效益不斷提升,財(cái)政資源統(tǒng)籌和可持續(xù)性進(jìn)一步加強(qiáng)。
聚焦深化全面完整的預(yù)算管理制度改革,慶陽(yáng)市始終堅(jiān)持預(yù)算一個(gè)“盤(pán)子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”,加強(qiáng)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府債券等來(lái)源和項(xiàng)目的銜接、增量與存量資源、財(cái)政撥款收入與非財(cái)政撥款收入等各類財(cái)政資源統(tǒng)籌力度,將依托行政權(quán)力、國(guó)有資源資產(chǎn)獲得的收入和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)收入等按規(guī)定全面納入預(yù)算,將單位依法取得的各類收入全部納入預(yù)算管理,全面提升財(cái)政資金配置效率。
慶陽(yáng)市堅(jiān)持預(yù)算法定原則,在預(yù)算編制、預(yù)算審議、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算績(jī)效等預(yù)算全過(guò)程主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督,及時(shí)報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、政府債務(wù)管控、國(guó)有資產(chǎn)資源管理和財(cái)稅政策執(zhí)行等情況。完善財(cái)會(huì)監(jiān)督與人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、巡察監(jiān)督及公眾監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)形成監(jiān)督合力,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。結(jié)合“三公”經(jīng)費(fèi)管理及落實(shí)“過(guò)緊日子”等有關(guān)要求,對(duì)市級(jí)年度支出標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,細(xì)化基本支出項(xiàng)目,量化基本支出數(shù)額和比例,提高政府預(yù)算和部門(mén)預(yù)算編制的科學(xué)性、規(guī)范性和合理性。
慶陽(yáng)市將績(jī)效管理貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行全過(guò)程,牢固樹(shù)立“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效管理理念,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施方案》,完善事前、事中、事后管理機(jī)制和預(yù)算績(jī)效管理工作制度,全面形成預(yù)算安排有依據(jù)、預(yù)算執(zhí)行可控制、預(yù)算結(jié)果能衡量的管理模式。對(duì)達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)、管理規(guī)范的預(yù)算予以支持,對(duì)未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反映使用效益差的預(yù)算不予支持,切實(shí)提高績(jī)效意識(shí)和財(cái)政資金使用效益。
同時(shí),當(dāng)?shù)匾婪訌?qiáng)政府債務(wù)管控力度,健全完善防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制度體系,全力化解存量債務(wù),堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。建立預(yù)算編制聯(lián)合會(huì)審、預(yù)算管理對(duì)口幫扶、預(yù)算審核、執(zhí)行監(jiān)控、基本民生和工資專戶、應(yīng)急處置六項(xiàng)機(jī)制,切實(shí)兜牢兜實(shí)“三保”底線。從技術(shù)、人員、上下銜接等方面入手,推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè),持續(xù)提升財(cái)政資金效益和財(cái)政治理效能。
編輯/趙俊陽(yáng)
