2023年，縣政府辦公室堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，認真落實縣委、縣政府法治政府建設(shè)各項決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局，扎實推進縣政府辦公室法治政府建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、2023年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，服務(wù)質(zhì)效持續(xù)優(yōu)化。緊扣法治政府建設(shè)部署，充分發(fā)揮縣政府辦公室上傳下達、協(xié)調(diào)各方的中樞作用，持續(xù)提升法治政府建設(shè)服務(wù)水平，加強統(tǒng)籌督促，形成推進法治政府建設(shè)工作合力。高質(zhì)量辦理法治政府建設(shè)方面的文會事，牽頭征集重大行政決策事項，印發(fā)《2023年縣政府常務(wù)會議學(xué)法工作安排表》《合水縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強行政規(guī)范性文件管理的通知》等文件，先后組織召開合水縣2023年“府院聯(lián)席”會議、全縣行政復(fù)議專題會議等，進一步明確任務(wù)、壓實責(zé)任。強化法治政府建設(shè)工作督促檢查，指導(dǎo)做好行政執(zhí)法資格證考試考務(wù)保障、行政執(zhí)法評議考核資料準備等事宜，督促相關(guān)部門加快執(zhí)結(jié)涉黨政機關(guān)行政案件、加強法律援助等工作。

（二）精準參謀輔政，審核關(guān)口擰緊把嚴。全面落實《甘肅省人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定》，嚴格把關(guān)重大行政決策起草部門提交縣政府常務(wù)會議審議材料、行政規(guī)范性文件、重大經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展措施、重要合同文本等，全面落實合法性前置審查工作要求，對文件制定必要性以及材料完備性、規(guī)范性進行審核。其中，對未履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估等程序或材料不完備、不規(guī)范的，退回起草部門補充材料；對沒有必要制發(fā)的，直接退回起草部門；對未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?，一律不提交縣政府常務(wù)會議審議，確保重大行政決策法定程序落實到位。2023年，協(xié)調(diào)縣司法局對提請縣政府常務(wù)會議審議的152份重要政策性文件進行合法性審查，以縣政府、縣政府辦公室名義印發(fā)行政規(guī)范性文件3件。

（三）堅持科學(xué)規(guī)范，決策機制不斷完善。嚴格執(zhí)行《合水縣人民政府辦公室黨組工作規(guī)則》，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，將重大行政決策事項及時提請縣政府辦公室黨組會議集體研究決定，規(guī)范決策行為，促進決策科學(xué)化、民主化、法治化。2023年，共召開辦公室黨組會議13次，集體研究重大行政決策、干部人事任免、重大項目安排、大額資金使用等“三重一大”事項。同時，加強法律顧問及公職律師日常管理使用，積極提供機關(guān)單位涉法事務(wù)服務(wù)。2023年，先后協(xié)調(diào)法律顧問（含公職律師）審查縣政府辦公室關(guān)于政府采購、勞務(wù)關(guān)系、項目招投標等各類涉法合同或文件12份，參與工作協(xié)調(diào)會議2次，確?？h政府辦公室行政決策依法、合規(guī)、高效。

（四）注重便民高效，政務(wù)公開及時主動。持續(xù)優(yōu)化全縣政府網(wǎng)站集約化平臺各項功能，開發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體融合發(fā)展平臺，為各地規(guī)范公開政府信息建好“網(wǎng)站+新媒體”主陣地。堅持以甘肅省一體化政務(wù)服務(wù)平臺為支撐，精簡辦事流程，提升網(wǎng)辦深度，通過合水政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布“一件事”線上線下“一次辦”主題式服務(wù)104個，“跨省通辦”事項160項；全縣3494項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)辦，網(wǎng)辦率100%，2023年，縣鄉(xiāng)村三級通過甘肅省一體化政務(wù)服務(wù)平臺和各行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)受理辦件18.35萬件，提前辦結(jié)率達98%以上。積極開展“法治化營商環(huán)境”集中宣傳活動，通過合水政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、合水政務(wù)服務(wù)微信公眾號發(fā)布各類政策動態(tài)信息500條。

（五）強化監(jiān)督制約，權(quán)力運行規(guī)范高效。自覺接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，按要求參與接受詢問和質(zhì)詢，切實加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，認真做好建議提案辦理工作。2023年，全年督辦省市縣列為民辦實事項目30項，跟進督辦人大代表建議51件，辦結(jié)率達70.6%，政協(xié)委員提案64件，辦結(jié)率達72%。接待反映問題群眾500余人次，處理群眾來信32件次，受理咨詢及投訴電話1200余件次，督辦省市領(lǐng)導(dǎo)交辦件63件，已全部按時辦結(jié)。

（六）聚焦數(shù)字賦能，數(shù)據(jù)共享走深向?qū)?。持續(xù)優(yōu)化市政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放平臺功能，省、市政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺完成級聯(lián)對接。順利完成網(wǎng)站無障礙與適老化改造、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)安全三級等保測評工作，進一步確保了網(wǎng)站安全、穩(wěn)定、高效運行。督促工作人員加強網(wǎng)站日常維護管理，在網(wǎng)站首頁開設(shè)“三抓三促”行動進行時、“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育”等專題欄目，主動公開政務(wù)信息7634條、“民生實事看進度”系列視頻1期、在線訪談類信息7期，問卷調(diào)查征集類信息3期，網(wǎng)站年點擊量突破3035萬人次，同比增長25%。

（七）深化宣傳教育，法治思維入腦入心。深入推進“八五”普法，結(jié)合主題教育工作安排，通過集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、“三會一課”等形式，鞏固拓展學(xué)習(xí)實效，深入學(xué)習(xí)《憲法》《黨章》《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平法治思想問答》等法律法規(guī)及思想著作，干部職工法治意識、法治觀念進一步增強。積極組織在職國家工作人員運用甘肅省國家工作人員學(xué)法考法平臺開展學(xué)法考法，參考率、優(yōu)秀率均達100%。同時，堅持以法治思維改進文風(fēng)會風(fēng)，嚴格落實《合水縣人民政府辦公室公文運轉(zhuǎn)規(guī)則》《合水縣人民政府辦公室會務(wù)辦理規(guī)范》等文件要求，行政效能不斷提升。

二、2023年度推進法治政府建設(shè)存在的問題和不足

一是對法治政府建設(shè)重視程度還不夠，政府辦廣大干部對法治政府建設(shè)的全局性、重要性、緊迫性認識不足，法治觀念、法治思維樹立的還不夠牢固，法治教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)還不夠深入。二是法治宣傳方式單一，法律法規(guī)的宣傳力度還不夠，組織全員法治培訓(xùn)學(xué)習(xí)次數(shù)較少。三是規(guī)范性文件管理制度不夠完善，規(guī)范性文件針對性、可操作性不強。

三、2024年度推進法治政府建設(shè)的工作計劃

一是深入推進法治建設(shè)。調(diào)整股室職能職責(zé)，設(shè)立文電法規(guī)科，進一步優(yōu)化辦公室法治職能。積極探索“三服務(wù)”工作新方法，堅持正確政治方向，有效發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查、服務(wù)保障等職能作用。按照全縣法治政府建設(shè)安排部署，在保證各項決策合法合規(guī)的同時，積極為縣委、縣政府依法民主科學(xué)決策提供智力服務(wù)。

二是認真做好審核把關(guān)。嚴格執(zhí)行《合水縣人民政府工作規(guī)則》《合水縣人民政府常務(wù)會議議事決策規(guī)則》等規(guī)定，把好公文審核政治關(guān)、政策關(guān)、法律關(guān)、提法關(guān)、事實關(guān)、程序關(guān)、權(quán)限關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)，確保公文運轉(zhuǎn)科學(xué)規(guī)范高效，不斷提升重大行政決策質(zhì)量和效率。

三是強化法治宣傳教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想作為一項重要的政治任務(wù)常抓不懈，結(jié)合主題教育，推動辦公室法治學(xué)習(xí)系統(tǒng)化、常態(tài)化。組織在職人員運用甘肅省國家工作人員學(xué)法考法平臺開展學(xué)法考法工作，不斷提升干部職工法律意識和依法辦事能力和水平。