2023年政府工作報(bào)告

2024年1月30日在寧縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

寧縣人民政府縣長(zhǎng)　 馮　毅  

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是寧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展攻堅(jiān)突破的一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話(huà)重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省市工作要求，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，篤定目標(biāo)、克難奮進(jìn)，著力拼經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、促發(fā)展，全力優(yōu)環(huán)境、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出蓄勢(shì)聚能、提檔加速的良好態(tài)勢(shì)。

—— 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，精準(zhǔn)施策、聚力突破。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值84.47億元，增長(zhǎng)7.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值14.11億元，增長(zhǎng)24.6%；固定資產(chǎn)投資59.45億元，增長(zhǎng)23.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.88億元，增長(zhǎng)3.1%；公共財(cái)政預(yù)算收入3.45億元，增長(zhǎng)17.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39684元，增長(zhǎng)6.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入13188元，增長(zhǎng)7.7%。

—— 項(xiàng)目建設(shè)量質(zhì)齊升。全力抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，全年實(shí)施500萬(wàn)元以上項(xiàng)目122個(gè)，總投資401億元，完成投資61.5億元、增長(zhǎng)18.5%。開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)，高頻次、全方位招商，簽約招商項(xiàng)目72個(gè)122億元，到位資金74.5億元、增長(zhǎng)83%。爭(zhēng)取中央投資1.3億元、地方政府債券資金6.16億元?？h二院門(mén)診樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心等一批民生項(xiàng)目建成投用，城鄉(xiāng)道路、供水工程、農(nóng)網(wǎng)提升等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面建成，“引盤(pán)入寧”“氣化寧縣”、智慧康養(yǎng)中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，天能集團(tuán)、東源科技、內(nèi)蒙世環(huán)等一批頭部企業(yè)入駐我縣，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)，積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)能。

—— 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延鏈增效。堅(jiān)持以“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式為統(tǒng)攬，聚力發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”。糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝。建成南區(qū)20萬(wàn)畝糧食高效生產(chǎn)示范區(qū)和萬(wàn)畝良種繁育基地。糧食播種面積77.2萬(wàn)畝、產(chǎn)量24.7萬(wàn)噸。建辦良種繁育公司2家，引培“糧頭食尾”企業(yè)9家。蘋(píng)果提質(zhì)增效。認(rèn)定蘋(píng)果綠色標(biāo)準(zhǔn)化基地11.4萬(wàn)畝，建成機(jī)械化示范基地2萬(wàn)畝。投保蘋(píng)果期貨、自然災(zāi)害保險(xiǎn)8.1萬(wàn)畝。寧州長(zhǎng)城果汁建成投產(chǎn)。全縣蘋(píng)果產(chǎn)量25萬(wàn)噸、產(chǎn)值26.5億元。寧縣蘋(píng)果入圍全國(guó)名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品目錄。食用菌強(qiáng)基延鏈。甘農(nóng)蘑力食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目加快建設(shè)，愛(ài)爾蘭菇棚建成投產(chǎn)，智能菇房即將建成。帶動(dòng)新建秸稈回收、有機(jī)肥加工、農(nóng)機(jī)服務(wù)等企業(yè)11家。全縣食用菌產(chǎn)量1280噸、產(chǎn)值1530萬(wàn)元。中藥材初具規(guī)模。建成春榮鐵王等金銀花示范基地21個(gè)，培育種加銷(xiāo)企社5戶(hù)，新栽金銀花5.4萬(wàn)畝，全縣中藥材面積達(dá)到10.08萬(wàn)畝、產(chǎn)值3.4億元。瓜菜效益凸顯。建成北川萬(wàn)畝綠色蔬菜基地和3個(gè)千畝設(shè)施瓜菜示范點(diǎn)，農(nóng)超對(duì)接、訂單直銷(xiāo)，瓜菜產(chǎn)量68.5萬(wàn)噸、產(chǎn)值11.3億元。草畜擴(kuò)群增量。騰爾、博達(dá)2個(gè)千頭肉牛養(yǎng)殖基地和東方希望太昌劉堡萬(wàn)頭豬場(chǎng)建成投產(chǎn)，培育肉牛、肉羊養(yǎng)殖規(guī)模村14個(gè)、規(guī)模戶(hù)553戶(hù)，青貯飼草55萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值13億元。

—— 工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁。“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)深入推進(jìn)，縣域工業(yè)發(fā)展體系不斷完善。園區(qū)建設(shè)夯基聚能。長(zhǎng)慶橋工業(yè)園區(qū)加力推進(jìn)化工園區(qū)認(rèn)定、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建和招商引資。天能集團(tuán)新能源綜合利用、東源科技煤化工、鐵路貨運(yùn)中心等投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目成功簽約。海螺油田廢棄物資源化利用、聯(lián)能商貿(mào)等項(xiàng)目全面建成。和盛工業(yè)園區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房2.5萬(wàn)平方米，二冶風(fēng)電塔筒、正奧螺旋焊管等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新凍力綠色凍干食品生產(chǎn)線、泛聯(lián)高性能數(shù)據(jù)纜等項(xiàng)目即將投產(chǎn)，隴東仁仁藥業(yè)、中科通達(dá)新能源、佰牧合盛乳業(yè)等項(xiàng)目加快建設(shè)，航天科工科技成果轉(zhuǎn)化、世寧新材料等招商項(xiàng)目成功簽約，新能源新材料裝備制造產(chǎn)業(yè)集群初步形成。兩個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.9億元、增長(zhǎng)8.9%。資源開(kāi)發(fā)加力突破。新莊煤礦聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)原煤106萬(wàn)噸，增長(zhǎng)178.9%。九龍川煤礦及配套電廠即將開(kāi)工。油田企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn)，遼河油田慶陽(yáng)公司產(chǎn)值在我縣入庫(kù)納統(tǒng)，全縣生產(chǎn)原油37.4萬(wàn)噸、天然氣1.9億方，分別增長(zhǎng)17.7%、128.1%。湘樂(lè)-縣城-和盛天然氣輸氣管道全線貫通，城1集氣站建成調(diào)試，“氣化寧縣”邁出實(shí)質(zhì)性步伐。中小企業(yè)加快培育。扎實(shí)開(kāi)展“千名干部幫千企”行動(dòng)，精準(zhǔn)落實(shí)惠企政策，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3戶(hù)、市場(chǎng)主體2359戶(hù)。完成縣屬?lài)?guó)有企業(yè)改革，盤(pán)活資源資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)增收5300萬(wàn)元。

—— 第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，挖掘消費(fèi)潛力，建成“寧州夜市”，開(kāi)展“樂(lè)享消費(fèi)·惠購(gòu)寧州”等大型促銷(xiāo)活動(dòng)39場(chǎng)(次)，促銷(xiāo)額2.6億元，消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇回暖。銘卓綜合商貿(mào)服務(wù)中心建成運(yùn)營(yíng)?？h快遞物流配送中心完成改擴(kuò)建，城鄉(xiāng)物流體系不斷健全。電商交易3.92億元。盤(pán)活“印象義渠·蓮花池”景區(qū)，舉辦“寧縣蘋(píng)果杯”全國(guó)業(yè)余圍棋邀請(qǐng)賽、“花滿(mǎn)寧州”田園文化旅游節(jié)等系列活動(dòng)，“文旅+”融合發(fā)展走出新路子。全年接待游客157.8萬(wàn)人(次)、旅游綜合收入7.1億元，分別增長(zhǎng)151%、238%。

—— 城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。聚力強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促提升，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌持續(xù)改善?？h城功能日趨完善。實(shí)施擴(kuò)容升級(jí)、基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)、生態(tài)綠化等基礎(chǔ)提升項(xiàng)目44個(gè)。南山公園、鳳凰廣場(chǎng)、老舊小區(qū)改造、熱源廠改擴(kuò)建、市政道路拓寬改造等18個(gè)項(xiàng)目建成投用，玖瓏城、寧州未央等商住小區(qū)和城市燃?xì)夤艿栏碌软?xiàng)目順利實(shí)施，縣城品位持續(xù)提升。鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。實(shí)施和盛、早勝街區(qū)集中供熱和雨污分流等項(xiàng)目。創(chuàng)建中村、和盛2個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)，和盛楊莊、焦村西李等14個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。縱深推進(jìn)“三拆一治一排”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，騰退整理土地689畝。創(chuàng)建環(huán)境整治示范線39條、示范村55個(gè)，培育示范戶(hù)2700戶(hù)。改造戶(hù)廁1.1萬(wàn)座。基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。完成省道峴頭-盤(pán)克段、古城-石鼓段提升改造，硬化村組道路173公里，實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程25公里。新建和改造農(nóng)村飲水工程15處、農(nóng)網(wǎng)線路415千米、5G基站22個(gè)。

—— 生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)縱深推進(jìn)，湘樂(lè)污水處理站尾水處理、新莊新華村生態(tài)修復(fù)工程全面完工，馬蓮河、蒲河寧縣段水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)達(dá)到地表水Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。縣城優(yōu)良天氣率達(dá)到88.5%，PM2.5、PM10實(shí)現(xiàn)“雙下降”。農(nóng)業(yè)面源污染防治、油區(qū)環(huán)境綜合治理持續(xù)加強(qiáng)，畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施，土壤環(huán)境總體穩(wěn)定。積極推進(jìn)國(guó)土綠化，造林2.7萬(wàn)畝，建成“一村萬(wàn)樹(shù)”達(dá)標(biāo)村31個(gè)。

—— 民生事業(yè)全面進(jìn)步。統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全力保障和改善基本民生，全年民生支出占財(cái)政總支出的80.4%。教育事業(yè)加快發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育“15條措施”深入落實(shí)，完成教師聘任制改革，引進(jìn)、招錄教師58名，多層次、全覆蓋開(kāi)展培訓(xùn)，促進(jìn)教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。培育“三優(yōu)+”發(fā)展共同體110個(gè)，創(chuàng)建“優(yōu)教慶陽(yáng)”工程示范校13個(gè)。成立教育發(fā)展協(xié)會(huì)，籌集發(fā)展資金1129萬(wàn)元。隆重舉辦頒獎(jiǎng)晚會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師和先進(jìn)教育工作者，營(yíng)造了尊師重教良好氛圍。實(shí)施新區(qū)第三幼兒園、米橋初中教師周轉(zhuǎn)宿舍等教育類(lèi)項(xiàng)目84個(gè)，辦學(xué)條件持續(xù)改善。醫(yī)療水平穩(wěn)步提升。出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“13條措施”。建立縣域醫(yī)共體互聯(lián)機(jī)制，縣二院與西安大興醫(yī)院聯(lián)合辦院，縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院與市人民醫(yī)院建立專(zhuān)科聯(lián)盟。早勝衛(wèi)生院通過(guò)二級(jí)醫(yī)院評(píng)審。縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)、二院門(mén)診樓和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心、婦幼保健院門(mén)診樓建成投用，中醫(yī)院康復(fù)理療大樓主體完工，醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。文體事業(yè)不斷繁榮。舉辦首屆煙花光影電音節(jié)、農(nóng)民文化周、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)140多場(chǎng)(次)。全市青少年跆拳道比賽奪得2金3銀6銅，全市籃球排球田徑錦標(biāo)賽男籃、女籃分別榮獲冠、亞軍?？萍紕?chuàng)新富有成效。認(rèn)真落實(shí)“強(qiáng)科技”行動(dòng)若干措施，科技研發(fā)投入2932萬(wàn)元，高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量2件，新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入2.23億元，新培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)各2家，新入庫(kù)科技型中小企業(yè)13家。社會(huì)保障持續(xù)加力。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4376人，全縣輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力13.1萬(wàn)人(次)。新建鄉(xiāng)村就業(yè)工廠15個(gè)，累計(jì)達(dá)到53個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)3440人。追討農(nóng)民工欠薪1200余萬(wàn)元。發(fā)放各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)4.03億元、救助資金1.8億元、優(yōu)待撫恤補(bǔ)助4100萬(wàn)元。報(bào)銷(xiāo)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助費(fèi)用3.8億元，惠及群眾47.3萬(wàn)人(次)?？h殘疾人康復(fù)中心建成投用，縣智慧康養(yǎng)中心(一期)主體完工，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心3處、村級(jí)互助幸福院5處。未成年人保護(hù)體系不斷健全。“結(jié)對(duì)幫扶· 愛(ài)心甘肅”工程走深走實(shí)，3894名干部與4434名關(guān)愛(ài)對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶，幫辦實(shí)事3457件。省、市列18件民生實(shí)事高質(zhì)高效辦結(jié)。民族工作持續(xù)加強(qiáng)，我縣被命名為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。

—— 社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)幫扶。新識(shí)別納入監(jiān)測(cè)對(duì)象638戶(hù)2764人，精準(zhǔn)落實(shí)組合式幫扶措施，穩(wěn)定消除返貧風(fēng)險(xiǎn)77戶(hù)277人。東西部協(xié)作和中央定點(diǎn)幫扶縱深推進(jìn)，天津河?xùn)|區(qū)、國(guó)投公司投入?yún)f(xié)作幫扶資金5650萬(wàn)元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目26個(gè)。全縣脫貧人口人均純收入達(dá)到13436元、增長(zhǎng)14.8%，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)。防范金融風(fēng)險(xiǎn)。清收處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)8.38億元，占年度任務(wù)137.6%。全力化解政府債務(wù)，償還到期存量隱性債務(wù)1.1億元。主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)創(chuàng)安。積極構(gòu)建安全生產(chǎn)“五大體系”，深入開(kāi)展安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全縣安全生產(chǎn)及道路交通事故“四項(xiàng)指標(biāo)”明顯下降。落實(shí)“四下基層”制度，建立健全信訪處置三級(jí)抓促機(jī)制，有效解決群眾急難愁盼問(wèn)題。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、外事、宗教、氣象、地震、地方志、檔案、供銷(xiāo)、人防、機(jī)關(guān)事務(wù)、公積金等工作取得新進(jìn)展。老齡、婦女兒童、青少年、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新成效。

一年來(lái)，我們?nèi)婕訌?qiáng)政府自身建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展主題教育，持續(xù)深化“放管服”改革，縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)和“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力提升行政效能。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)99.6%，即辦件占比達(dá)95.6%，平均跑動(dòng)次數(shù)減少至0.04次。堅(jiān)持依法行政，科學(xué)民主決策，自覺(jué)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督，辦結(jié)人大代表建議22件、政協(xié)委員提案26件。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，馳而不息改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)控一般支出，堅(jiān)決兜牢“三保”底線。

各位代表，一年來(lái)的工作實(shí)踐，讓我們深刻體會(huì)到，做好政府工作，推動(dòng)寧縣發(fā)展，要始終做到“五個(gè)必須堅(jiān)持”：一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，必須旗幟鮮明講政治，始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作全過(guò)程，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)。二是必須堅(jiān)持人民至上。民之所盼就是政之所向，必須始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用心用情用力辦好民生實(shí)事，全心全意為人民服務(wù)。三是必須堅(jiān)持走好“六條路子”。實(shí)踐證明，工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、城鄉(xiāng)融合、環(huán)境賦能、治理提效、黨建領(lǐng)航“六條路子”契合省市部署要求，符合寧縣發(fā)展實(shí)際，必須堅(jiān)定不移、闊步前行。四是必須堅(jiān)持項(xiàng)目支撐。項(xiàng)目是發(fā)展的主引擎，只有堅(jiān)持上爭(zhēng)、外引、內(nèi)聚齊抓，謀劃、建設(shè)、管理并重，緊盯不放、常抓不懈，才能不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。五是必須堅(jiān)持真抓實(shí)干。一切成績(jī)都是腳踏實(shí)地干出來(lái)的，只有發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，錨定目標(biāo)、大干實(shí)干，才能真正把發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

各位代表，看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。去年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就來(lái)之不易，這是我們認(rèn)真落實(shí)中央決策和省市部署要求的結(jié)果，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾接續(xù)奮斗、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐寧武警官兵、消防指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心支持寧縣發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些困難和問(wèn)題。一是個(gè)別目標(biāo)未達(dá)預(yù)期。受經(jīng)濟(jì)下行、政策調(diào)整、融資困難等因素影響，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均可支配收入等個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，城區(qū)教育綜合體等PPP項(xiàng)目和一些招商項(xiàng)目未能順利實(shí)施。二是地方工業(yè)量小體弱。規(guī)上工業(yè)企業(yè)只有10戶(hù)，全年完成增加值1.23億元，僅占整個(gè)規(guī)上工業(yè)增加值的8.7%、GDP的1.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不大，全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為31:21:48，工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還未形成。三是財(cái)政保障能力不足。骨干稅源少，剛性支出不斷增加，收支矛盾突出，債務(wù)化解和風(fēng)險(xiǎn)處置任務(wù)繁重，資金調(diào)度異常困難，“三保”壓力大。四是基礎(chǔ)建設(shè)仍有短板。村組道路硬化、供水管網(wǎng)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)雨污分流等基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較大，與人民群眾期盼還有差距。五是行政效能有待提升。個(gè)別事項(xiàng)行政審批流程不優(yōu)，群眾滿(mǎn)意度不高，部分干部職工推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力本領(lǐng)還有差距，作風(fēng)建設(shè)還需加強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境仍需優(yōu)化。對(duì)于這些問(wèn)題，今后我們將努力加以解決。

2024年主要任務(wù)

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。盡管外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。隨著國(guó)家一系列重大戰(zhàn)略、一攬子調(diào)控政策疊加集成，省上加快構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局、加力推進(jìn)“四強(qiáng)行動(dòng)”，全市“南水北調(diào)”“西電東送”“西氣東輸”“東數(shù)西算”四大國(guó)家戰(zhàn)略集聚、“四千四百”產(chǎn)業(yè)鏈加快布局，戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)效應(yīng)疊加釋放。只要我們堅(jiān)定信心、埋頭苦干，就一定能在新的一年里搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破！

2024年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話(huà)重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)全省“四強(qiáng)”行動(dòng)和全市“雙輪”驅(qū)動(dòng)、“三化”并進(jìn)、“四建”支撐、高質(zhì)量發(fā)展總體思路，緊扣工業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)業(yè)優(yōu)先型定位，遵循發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，堅(jiān)定走好“六條路子”，加力推動(dòng)“三縣”建設(shè)提速增效，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化寧縣實(shí)踐新篇章。

全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%以上，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果。各項(xiàng)約束性指標(biāo)均控制在省市下達(dá)的目標(biāo)以?xún)?nèi)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅(jiān)持發(fā)展定位不變，方向路徑不變，拉高標(biāo)桿、靶向發(fā)力，重點(diǎn)抓好九個(gè)方面工作：

(一)堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、夯基礎(chǔ)，鍛造縣域經(jīng)濟(jì)新引擎。深入開(kāi)展“項(xiàng)目質(zhì)效提升年”行動(dòng)，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

精細(xì)謀劃抓爭(zhēng)取。聚焦中央預(yù)算內(nèi)、地方政府債券、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)省投資重點(diǎn)支持領(lǐng)域，圍繞交通、能源、水利、冷鏈物流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等方面，精準(zhǔn)謀劃、全力爭(zhēng)取，建立儲(chǔ)備項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審機(jī)制，全年謀劃儲(chǔ)備500萬(wàn)元以上項(xiàng)目300個(gè)以上，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金1億元以上、地方政府債券資金6億元以上。

招大引強(qiáng)增動(dòng)力。持續(xù)開(kāi)展“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，緊盯能源化工、裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)等領(lǐng)域，細(xì)化“一圖譜三清單”，加大招商引資和選資力度，健全服務(wù)保障機(jī)制，努力引進(jìn)一批“鏈主型”企業(yè)和行業(yè)頭部企業(yè)，簽約落地一批牽引帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，全年招商引資簽約額140億元以上，到位資金70億元以上。

質(zhì)效并重快建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“全生命周期”包抓責(zé)任制，健全“周調(diào)度、月通報(bào)、季觀摩”工作機(jī)制，一線抓促、破解難題、推動(dòng)建設(shè)。全年實(shí)施縣列重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)以上、總投資500億元以上，完成投資70億元以上。開(kāi)工建設(shè)九龍川煤礦及2×660兆瓦火電廠、世寧新材料、鴻陽(yáng)佳潤(rùn)煤炭物流分選、天然氣輸氣支線等億元以上項(xiàng)目20個(gè)以上。

集聚要素強(qiáng)保障。開(kāi)展“項(xiàng)目前期提效”行動(dòng)，分類(lèi)制定招商引資、政府投資、社會(huì)資本投資項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)操模板，清單化、程式化明確流程。縣財(cái)政列支1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)保障項(xiàng)目前期工作。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，統(tǒng)籌土地、能耗、基礎(chǔ)配套等要素，細(xì)化實(shí)化用電、用水、用氣等政策，保障項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)。

(二)堅(jiān)定不移延鏈條、聚集群，積蓄工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。深入實(shí)施“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)，錨定新型工業(yè)化方向，積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)強(qiáng)龍頭、延鏈條、聚集群，構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)體系。

加快園區(qū)建設(shè)。長(zhǎng)慶橋工業(yè)園區(qū)，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，完成化工園區(qū)認(rèn)定和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建。多渠道破解資金難題，加快推進(jìn)供排水、路網(wǎng)及管廊、固危廢處理站等基礎(chǔ)配套項(xiàng)目建設(shè)，提升園區(qū)承載能力。跟進(jìn)服務(wù)、強(qiáng)化保障，力促長(zhǎng)慶橋-西峰鐵路項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；加快建設(shè)鐵路貨運(yùn)中心、長(zhǎng)慶橋國(guó)際鐵路貨運(yùn)編組站，對(duì)接西安中歐班列；推動(dòng)天能集團(tuán)新能源綜合利用、東源科技煤化工等項(xiàng)目落地投建，壯大產(chǎn)業(yè)集群。和盛工業(yè)園區(qū)，收儲(chǔ)土地230畝，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化廠房、園區(qū)道路、污水處理廠和冷鏈物流園建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)隴東仁仁藥業(yè)、中科通達(dá)新能源、國(guó)電投移動(dòng)儲(chǔ)能等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力促航天科工科技成果轉(zhuǎn)化、氫鸞科技制氫設(shè)備等項(xiàng)目落地投建，加快聚集以新能源新材料、裝備制造和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主的現(xiàn)代集約型生態(tài)工業(yè)集群。

加快資源開(kāi)發(fā)。服務(wù)支持新莊煤礦正式投產(chǎn)，九龍川煤礦及配套電廠、選煤廠開(kāi)工建設(shè)，寧西煤田完成礦權(quán)出讓?zhuān)晟a(chǎn)原煤300萬(wàn)噸以上。全力保障長(zhǎng)慶、遼河、華北三大油氣企業(yè)加快釋放產(chǎn)能，生產(chǎn)原油43萬(wàn)噸以上、天然氣4億方以上。建成天然氣調(diào)峰中心，敷設(shè)和盛-長(zhǎng)慶橋、縣城-春榮-早勝等6條天然氣輸氣管線，長(zhǎng)慶橋、和盛兩個(gè)工業(yè)園區(qū)和新寧、春榮、和盛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)接通天然氣，新增天然氣用戶(hù)8000戶(hù)以上。

加快企業(yè)培育。深入推進(jìn)市場(chǎng)主體培育“五轉(zhuǎn)”工程，建立企業(yè)發(fā)展后備庫(kù)，持續(xù)開(kāi)展“千名干部幫千企”行動(dòng)，全力扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。積極培育“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”等新業(yè)態(tài)，開(kāi)展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。新培育中小企業(yè)210戶(hù)以上、規(guī)上工業(yè)企業(yè)7戶(hù)以上、專(zhuān)精特新企業(yè)2戶(hù)以上、市場(chǎng)主體1800戶(hù)以上。

(三)堅(jiān)定不移育產(chǎn)業(yè)、促振興，開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美”，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全常態(tài)化防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，用好“一鍵報(bào)貧”，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保應(yīng)納盡納。主動(dòng)對(duì)接交流，實(shí)施好東西部協(xié)作和中央定點(diǎn)幫扶項(xiàng)目，提升幫扶實(shí)效。深入開(kāi)展“農(nóng)村人口萬(wàn)元以下收入三年消除”行動(dòng)，全力打好“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)+分紅+兜底”精準(zhǔn)幫扶“組合拳”，促進(jìn)群眾穩(wěn)定增收，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，持續(xù)培育壯大“六大產(chǎn)業(yè)”，積極構(gòu)建“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)體系，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。糧食產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決守牢糧食安全底線，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和用途管制，堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化、防止非糧化，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝。開(kāi)展種業(yè)振興、復(fù)種增糧增效行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化、科技示范和單產(chǎn)提升項(xiàng)目，鞏固提升南區(qū)20萬(wàn)畝糧食產(chǎn)業(yè)綠色高效生產(chǎn)示范區(qū)，打造小麥種糧、玉米糧飼一體化千畝示范點(diǎn)各5處，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在77萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量24萬(wàn)噸以上。培育“糧頭食尾”深加工企業(yè)10戶(hù)以上。蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)果業(yè)強(qiáng)基、優(yōu)品、增效、補(bǔ)鏈、融合“五大工程”，實(shí)施果園提質(zhì)改造、防災(zāi)減災(zāi)、智慧化管理等項(xiàng)目，開(kāi)展防霜凍技術(shù)攻關(guān)，抓好新優(yōu)特蘋(píng)果基地建設(shè)，做靚品牌，創(chuàng)建全國(guó)“三品一標(biāo)”基地。建成恒瑞康果糖和膳食纖維、中村正洋蘋(píng)果深加工生產(chǎn)線及電商銷(xiāo)售中心。全縣蘋(píng)果產(chǎn)量達(dá)到50萬(wàn)噸以上、產(chǎn)值達(dá)到30億元以上。食用菌產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持建基地、強(qiáng)龍頭、提效益，甘農(nóng)蘑力食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目(一期)全面建成投產(chǎn)，實(shí)施松愉農(nóng)業(yè)100萬(wàn)菌棒生產(chǎn)線及廠房建設(shè)、農(nóng)作物秸稈綜合利用等項(xiàng)目。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，培育焦村任村、長(zhǎng)官2個(gè)食用菌種植重點(diǎn)村。全縣食用菌產(chǎn)量達(dá)到5000噸以上。中藥材產(chǎn)業(yè)。按照“企業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)戶(hù)栽植、訂單回購(gòu)”模式，培育壯大以金銀花為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。扶持引導(dǎo)群眾利用莊前屋后空地和邊角地栽植金銀花，發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”。加強(qiáng)管護(hù)和技術(shù)服務(wù)，鞏固金銀花栽植規(guī)模，提升質(zhì)量效益。新建恒瑞康綠原酸和金銀花水生產(chǎn)線、“治藥倉(cāng)”金銀花中藥飲片加工生產(chǎn)線，構(gòu)建栽植、加工、銷(xiāo)售、提取一體化全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)全縣種植中藥材16萬(wàn)畝以上。瓜菜產(chǎn)業(yè)。推行“科技支撐、加工增值、農(nóng)超對(duì)接、訂單直銷(xiāo)”發(fā)展模式，新建湘樂(lè)龐川、南義寨河焦臺(tái)、春榮昔溝千畝標(biāo)準(zhǔn)化露地蔬菜和百畝標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜示范基地，打造北川萬(wàn)畝瓜菜示范帶。全縣種植瓜菜28萬(wàn)畝以上。建成湘樂(lè)辣椒加工廠，新引進(jìn)龍頭企業(yè)2家以上。草畜產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“企社規(guī)模養(yǎng)、大戶(hù)集中養(yǎng)、小戶(hù)分散養(yǎng)”，以肉牛生豬為重點(diǎn)，肉羊家禽協(xié)同發(fā)展，著力擴(kuò)群增量、提升效益。新建焦村佳合匯生豬屠宰線，建成早勝牛保種繁育基地、東方希望瓦斜莊科生豬繁育場(chǎng)，發(fā)展萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)以上，培育肉牛規(guī)模養(yǎng)殖村6個(gè)以上、規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)300戶(hù)以上，改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)以上，青貯飼草55萬(wàn)噸以上。

加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深化運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，全域推進(jìn)“三拆一治一排”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，扮靚鄉(xiāng)村顏值，年內(nèi)60%以上行政村整治達(dá)標(biāo)。大力推進(jìn)“八改”工程，改造戶(hù)廁2000座以上，推廣“光熱﹢清潔能源”400戶(hù)以上。加快村莊規(guī)劃編制，嚴(yán)格規(guī)劃管控。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，樹(shù)立文明新風(fēng)。創(chuàng)建省、市級(jí)和美鄉(xiāng)村3個(gè)以上。新建鄉(xiāng)村建設(shè)示范村15個(gè)、重點(diǎn)村12個(gè)。

(四)堅(jiān)定不移挖潛能、擴(kuò)消費(fèi)，激發(fā)三產(chǎn)增長(zhǎng)新活力。深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，促進(jìn)商貿(mào)流通，加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

完善商貿(mào)體系。啟動(dòng)縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)，建成新好又多商業(yè)綜合體、汽車(chē)綜合服務(wù)中心、寧州大酒店，完成平子、太昌、瓦斜等鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市升級(jí)改造。積極招商，爭(zhēng)取實(shí)施老城區(qū)果蔬市場(chǎng)、飲食市場(chǎng)改造提升工程。新建京東(寧縣)生物資產(chǎn)數(shù)字化基地、惠眾農(nóng)產(chǎn)品智慧物流產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心提升改造，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系。

深挖消費(fèi)潛力。大力培育商貿(mào)企業(yè)，強(qiáng)化扶持措施，新入庫(kù)限上商貿(mào)企業(yè)9戶(hù)以上。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，緊盯商品房、成品油、汽車(chē)、家電、建材、餐飲等重點(diǎn)領(lǐng)域，搶抓節(jié)假日等消費(fèi)熱點(diǎn)，扶持引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展“樂(lè)購(gòu)寧州”等系列促銷(xiāo)活動(dòng)。加大“寧州臻品”“古寧州”等農(nóng)產(chǎn)品電商品牌推介力度，積極發(fā)展即時(shí)零售、社交電商、智能家居等業(yè)態(tài)，推動(dòng)消費(fèi)提檔升級(jí)。

促進(jìn)多元融合。堅(jiān)持文旅、農(nóng)旅、商旅相互賦能，融合發(fā)展。開(kāi)展“旅游+”系列活動(dòng)，點(diǎn)亮“寧州不夜城”，爭(zhēng)創(chuàng)正洋蘋(píng)果公園4A級(jí)旅游景區(qū)，打造中村文旅振興鄉(xiāng)村樣板村。大力發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”“假日經(jīng)濟(jì)”和數(shù)字消費(fèi)、健康消費(fèi)、綠色消費(fèi)等模式，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(五)堅(jiān)定不移促融合、提品位，展現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)新風(fēng)貌。深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，持續(xù)實(shí)施城市更新行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)能力，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

提升縣城品位。按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、聚人氣、增活力”的思路，著力提升縣城承載力、吸附力、帶動(dòng)力。通過(guò)國(guó)家級(jí)園林縣城創(chuàng)建驗(yàn)收。加快推進(jìn)新區(qū)三期綜合開(kāi)發(fā)。實(shí)施城市老化管道更新改造、濱河路健身步道、市政公用設(shè)施提質(zhì)、保障性租賃住房建設(shè)、縣城建筑垃圾填埋場(chǎng)、防洪防澇設(shè)施等項(xiàng)目，建成玖瓏城商住小區(qū)，完成天賜南路延伸、沙灘路老舊小區(qū)改造。爭(zhēng)取實(shí)施西濱河路北段綜合管網(wǎng)改造工程，建設(shè)特色美食城、美食街和便民市場(chǎng)。購(gòu)置電動(dòng)公交車(chē)12輛，優(yōu)化拓展運(yùn)營(yíng)線路。建設(shè)新能源充電樁150個(gè)，新增停車(chē)位3000個(gè)。

凸顯城鎮(zhèn)特色。堅(jiān)持規(guī)劃先行，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。積極推進(jìn)和盛、早勝、春榮、盤(pán)克、新莊等重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，完成和盛、早勝街區(qū)雨污分流、集中供熱、管網(wǎng)改造工程，不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套，拓展服務(wù)功能。因地制宜傾力打造太昌、金村紅色旅游小鎮(zhèn)，中村、湘樂(lè)、瓦斜文旅小鎮(zhèn)，長(zhǎng)慶橋、新莊工業(yè)小鎮(zhèn)，盤(pán)克、九峴康養(yǎng)小鎮(zhèn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色化發(fā)展。

改善基礎(chǔ)條件。加快縣城-政平沿河道路建設(shè)，實(shí)施湘樂(lè)-金村-五里墩、米橋-九峴等公路養(yǎng)護(hù)維修項(xiàng)目，新建安全生命防護(hù)工程35公里，硬化村組道路40公里，爭(zhēng)取改造湘樂(lè)南倉(cāng)-南義寨河道路。完成小盤(pán)河水庫(kù)引水入寧工程，實(shí)施城區(qū)和早勝、平子“千噸萬(wàn)人”集中飲用水源地環(huán)境整治項(xiàng)目。配合推進(jìn)“隴電入魯”工程，建設(shè)330千伏、110千伏輸變電站，改造提升農(nóng)網(wǎng)線路266千米。新建改造集中供水工程15處、5G基站120個(gè)。

加強(qiáng)精細(xì)管理。堅(jiān)持建管并重，扎實(shí)開(kāi)展“城市體檢”行動(dòng)，推行縣城環(huán)衛(wèi)一體化管理，建立市政設(shè)施和園林綠化管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升縣城精細(xì)化管理水平。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)物業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，抓好城鄉(xiāng)街區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生治理，加強(qiáng)市場(chǎng)門(mén)店、零售攤位規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)劃行歸市、秩序井然、干凈整潔。

(六)堅(jiān)定不移強(qiáng)治理、優(yōu)環(huán)境，譜寫(xiě)生態(tài)保護(hù)新篇章。牢樹(shù)“綠水青山就是金山銀山”理念，統(tǒng)籌推進(jìn)，系統(tǒng)治理，讓寧縣的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

加強(qiáng)防污治污。持續(xù)深入打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“減煤、控車(chē)、抑塵、治源、禁燃、增綠”綜合防控措施，完成縣城熱源廠燃煤鍋爐超低排放改造，推動(dòng)城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)向好。嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制，加大巡河管護(hù)力度，建成太昌污水處理站尾水治理工程，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理站運(yùn)維管理，推動(dòng)縣內(nèi)河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。實(shí)施煤矸石綜合利用項(xiàng)目，規(guī)范處理工業(yè)固廢、建筑垃圾、餐廚廢棄物。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，持續(xù)做好廢舊農(nóng)膜回收和畜禽糞污資源化利用，確保土壤環(huán)境安全。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。

堅(jiān)持系統(tǒng)治理。深入推進(jìn)黃河“幾字彎”生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固提升“再造子午嶺”“固溝保塬”成效，治理水土流失72平方公里。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制，造林綠化1.5萬(wàn)畝，建成盤(pán)克萬(wàn)畝、湘樂(lè)千畝造林示范點(diǎn)和2個(gè)“一村萬(wàn)樹(shù)”示范村。加快碳匯開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取上市交易。強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)，完成退化草原修復(fù)治理3萬(wàn)畝、水土綜合治理1萬(wàn)畝。建成湘樂(lè)川柏樹(shù)底段和前渠-宋莊段、平道川老莊-瓦窯段防洪工程，治理河岸56.8公里。新建淤地壩2座，實(shí)施塬面保護(hù)、小流域綜合治理工程5處。

推進(jìn)節(jié)能降耗。認(rèn)真落實(shí)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變要求，嚴(yán)控“兩高一低”項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)，大力倡導(dǎo)低碳出行、綠色出行，積極創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)，養(yǎng)成群眾節(jié)能環(huán)保、文明健康生活習(xí)慣。

(七)堅(jiān)定不移增財(cái)力、活金融，實(shí)現(xiàn)保障能力新提升。堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流、多方挖潛增收，創(chuàng)新服務(wù)方式、激發(fā)金融活力，提升財(cái)稅金融保障水平。

抓好財(cái)源培育。堅(jiān)持拓存量、創(chuàng)增量，扶持企業(yè)做精做優(yōu)，引育壯大工業(yè)主體稅源。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范管理，提升效益，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)收入1億元以上。加快閑置低效國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活處置。大力推進(jìn)綜合治稅，建立稅收項(xiàng)目全過(guò)程管理機(jī)制，確保各類(lèi)稅費(fèi)足額征繳入庫(kù)。積極爭(zhēng)取各類(lèi)政策性資金，全年新增轉(zhuǎn)移支付1億元以上，爭(zhēng)取無(wú)償資金18億元以上。

激發(fā)金融活力。推進(jìn)金融體制改革，全面做好金融“五篇大文章”。創(chuàng)新政銀企對(duì)接機(jī)制，建立企業(yè)融資需求清單，每季度召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)議，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化融資服務(wù)，持續(xù)擴(kuò)大信貸投放，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。全年凈增貸款8億元以上，存貸比提升10個(gè)百分點(diǎn)。

強(qiáng)化支出管理。樹(shù)牢過(guò)“緊日子”思想，嚴(yán)控一般性支出，大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，全力“保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”，更好地節(jié)用裕民，以政府“緊日子”換百姓“好日子”。健全“五位一體”預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“四本”預(yù)算績(jī)效管理全覆蓋，加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度，全力推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。

(八)堅(jiān)定不移惠民生、增福祉，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)新進(jìn)步。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全力辦好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生實(shí)事，讓人民的幸福生活成色更足、品質(zhì)更高。

加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“強(qiáng)科技”行動(dòng)，科技研發(fā)投入達(dá)到2000萬(wàn)元以上，科技支出占一般公共財(cái)政預(yù)算支出1%以上。大力培育科技型企業(yè)，新增高新技術(shù)企業(yè)2戶(hù)以上，科技型中小企業(yè)達(dá)到12家以上。積極創(chuàng)建中村、早勝、焦村農(nóng)業(yè)科技示范鎮(zhèn)，建成產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心5處、科技示范點(diǎn)4個(gè)，認(rèn)定省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)，以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

加快提升教育質(zhì)量。持續(xù)落實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育“15條措施”，鞏固教師聘任制改革和“雙減”成果，啟動(dòng)縣職專(zhuān)、縣直幼兒園校委會(huì)改革，完善教師評(píng)價(jià)和梯次培養(yǎng)機(jī)制。大力實(shí)施“名校+”工程，深化“農(nóng)村小學(xué)+麻雀學(xué)校”配給制管理，加快推進(jìn)教育數(shù)字化，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。持續(xù)改善辦學(xué)條件，實(shí)施縣城新區(qū)教育綜合體、職教中心、四中體育館、春榮小學(xué)教學(xué)樓等17個(gè)教育類(lèi)項(xiàng)目，龍一小學(xué)教學(xué)樓、太昌東風(fēng)幼兒園等4個(gè)項(xiàng)目建成投用。深入開(kāi)展縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)，支持縣二中爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范高中，推進(jìn)職專(zhuān)合作辦學(xué)，促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展。

不斷提高醫(yī)療水平。落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“13條措施”，全面提升醫(yī)療保障、疾病防控、婦幼保健、公共衛(wèi)生服務(wù)、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展能力。持續(xù)改善醫(yī)療基礎(chǔ)條件，建成縣中醫(yī)院康復(fù)理療大樓，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)等項(xiàng)目。支持縣二院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院。抓好重點(diǎn)學(xué)科、特色科室及“五大救治”“五大醫(yī)學(xué)”中心建設(shè)。堅(jiān)持特色辦院、錯(cuò)位發(fā)展，積極構(gòu)建“1+3+18+N”基本醫(yī)療服務(wù)體系，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力。

繁榮發(fā)展文體事業(yè)。加快石家遇村遺址發(fā)掘保護(hù)，實(shí)施梁掌堡會(huì)議、半坡暴動(dòng)革命紀(jì)念遺址保護(hù)展示利用工程，建成王孝錫革命烈士紀(jì)念館，修復(fù)博物館館藏陶瓷文物。啟動(dòng)全國(guó)第四次文物普查，開(kāi)展非遺“四進(jìn)”活動(dòng)。成立寧縣演藝公司，創(chuàng)作推出一批文藝精品，舉辦“義渠千古情”實(shí)景演藝和各類(lèi)體育賽事，豐富群眾精神文化生活。

促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。持續(xù)開(kāi)展“援企穩(wěn)崗·服務(wù)千企”系列行動(dòng)，多渠道增加崗位，支持高校畢業(yè)生、“零就業(yè)”家庭、脫貧勞動(dòng)力、退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極搭建平臺(tái)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，新建辦就業(yè)工廠18個(gè)以上，培育“小升規(guī)”3個(gè)。加大就業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)5000人(次)以上、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)2100人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上，安置公益性崗位2100個(gè)。全縣輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力13萬(wàn)人(次)以上。

持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面，推動(dòng)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等群體參保精準(zhǔn)擴(kuò)面。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，新建村級(jí)互助幸福院10個(gè)，建成智慧康養(yǎng)中心，實(shí)施春榮、湘樂(lè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心改造，完成100戶(hù)特殊困難老人家庭適老化改造。爭(zhēng)取實(shí)施全省示范性烈士紀(jì)念設(shè)施改造提升和縣殯儀館建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)鄉(xiāng)村公益性公墓區(qū)建設(shè)。深化“結(jié)對(duì)幫扶·愛(ài)心甘肅”工程，做好孤兒、殘疾人等特殊困難群體關(guān)愛(ài)保障工作。

(九)堅(jiān)定不移防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，筑牢安全發(fā)展新屏障。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

防范債務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)政府債務(wù)防范化解一攬子措施，積極化解存量債務(wù)，健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理，堅(jiān)決遏制新增債務(wù)，嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。綜合施策，全力化險(xiǎn)，確保高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)化險(xiǎn)退出。依法打擊非法集資、高利放貸行為，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，持續(xù)改善金融生態(tài)環(huán)境。

守牢安全發(fā)展底線。全面提升安全生產(chǎn)“五大體系”建設(shè)水平，深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)”三年行動(dòng)，聚焦道路交通、建筑施工、?；贰⑾?、燃?xì)?、食藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，常態(tài)化開(kāi)展安全隱患排查整治，聚力破解“五小車(chē)輛”違法載人、農(nóng)村火災(zāi)等隱患治理難題，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援能力，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

提升社會(huì)治理水平。持續(xù)推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)安、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，建設(shè)更高水平的平安寧縣。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員，深化“雙擁”共建，推動(dòng)軍政軍民融合，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。推廣“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)“一村一輔警一法律顧問(wèn)”，推進(jìn)“智慧公安”建設(shè)，健全完善社會(huì)治安綜合治理體系。完成武警中隊(duì)營(yíng)房、人武部機(jī)關(guān)、看守所整體搬遷。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極借鑒運(yùn)用“浦江經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)做好矛盾糾紛排查化解，及時(shí)解決群眾合理訴求，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)

時(shí)代向前，考卷常新。我們將始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國(guó)之大者”，乘勢(shì)而為，負(fù)重前行，努力打造人民滿(mǎn)意政府。

始終堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，旗幟鮮明講政治，鞏固拓展主題教育成果，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

始終堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)“八五”普法，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提升行政復(fù)議質(zhì)效。堅(jiān)決落實(shí)重大行政決策法定程序，不斷提升政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。持續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督。完善府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。

始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新。持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升行政效能。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育衛(wèi)生、財(cái)稅金融、行政執(zhí)法、集體林權(quán)制度等領(lǐng)域改革，加快釋放發(fā)展活力。樹(shù)立敢為人先的進(jìn)取精神和敢闖敢試的創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)干部比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，闖出更多新時(shí)代“寧縣模式”“寧縣路子”“寧縣經(jīng)驗(yàn)”。

始終堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)。牢記習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)抓落實(shí)”重要要求，深化“三抓三促”行動(dòng)，把心思集中到“想干事”上、把精力投入到“能干事”上、把目標(biāo)鎖定到“干成事”上，同心同行、同向發(fā)力，推動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持誠(chéng)信為本，有言必行、有諾必踐、有約必守。敢做善為、勇挑重?fù)?dān)、迎難而上，對(duì)當(dāng)務(wù)之急立說(shuō)立行、緊抓快辦，對(duì)長(zhǎng)期任務(wù)步步為營(yíng)、久久為功，咬定目標(biāo)不放松，一張藍(lán)圖繪到底，干出新成績(jī)、展現(xiàn)新作為。

始終堅(jiān)持勤政為民。堅(jiān)持人民至上，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，走好群眾路線，始終同全縣人民想在一起、干在一起。嚴(yán)格落實(shí)“四下基層”制度，一線察實(shí)情、聽(tīng)真話(huà)、解難題。多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的工作，多辦人民群眾可感可及的民生實(shí)事。認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案和網(wǎng)民留言，解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，加快補(bǔ)齊民生短板，不斷提升群眾滿(mǎn)意度。

始終堅(jiān)持廉潔從政。堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，持之以恒糾治“形式主義”“官僚主義”。樹(shù)牢造福人民的政績(jī)觀，防止“面子工程”“政績(jī)工程”，防范新“形象工程”。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，積極創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。緊盯重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，打造廉潔政府。

各位代表，實(shí)干成就夢(mèng)想，奮斗創(chuàng)造輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面！

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1.三元雙向：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)廢棄物在三個(gè)產(chǎn)業(yè)之間雙向轉(zhuǎn)化利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。

2.糧頭食尾：農(nóng)業(yè)種植在源頭，農(nóng)產(chǎn)品走在餐桌、在尾端，解決農(nóng)產(chǎn)品種與銷(xiāo)的問(wèn)題。

3.“三拆一治一排”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)：拆違、拆危、拆廢、治亂、排險(xiǎn)。

4.一村萬(wàn)樹(shù)：市委、市政府提出從2021年起，利用5年時(shí)間，在村組公共空間栽植彩色鄉(xiāng)土樹(shù)種和特色經(jīng)濟(jì)樹(shù)種，實(shí)現(xiàn)村村有林、戶(hù)戶(hù)見(jiàn)綠、處處顯景。

5.“三優(yōu)+”發(fā)展共同體：即“優(yōu)質(zhì)學(xué)校+”“優(yōu)秀校長(zhǎng)+”“優(yōu)秀教師+”專(zhuān)業(yè)發(fā)展共同體。

6.優(yōu)教慶陽(yáng)：2021年4月市教育局在全市中小學(xué)啟動(dòng)實(shí)施“優(yōu)教慶陽(yáng)”工程，以實(shí)化教育管理、深化教學(xué)改革、優(yōu)化學(xué)生培育、強(qiáng)化教育研究、細(xì)化評(píng)價(jià)辦法為途徑，穩(wěn)步提升教育質(zhì)量和發(fā)展水平。

7.安全生產(chǎn)“五大體系”：全面責(zé)任、隱患排查、監(jiān)督管理、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急救援體系。

8.四下基層：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。

9.“三抓三促”行動(dòng)：抓學(xué)習(xí)促提升、抓執(zhí)行促落實(shí)、抓效能促發(fā)展。

10.“兩型”機(jī)關(guān)：服務(wù)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)。

11.一核三帶：“一核”建設(shè)以蘭州和蘭州新區(qū)為中心、以蘭白一體化為重點(diǎn)、輻射帶動(dòng)定西臨夏的一小時(shí)核心經(jīng)濟(jì)圈,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)地區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展區(qū)、綜合交通物流樞紐承載區(qū)、對(duì)外開(kāi)放先行區(qū)，打造驅(qū)動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。“三帶”建設(shè)以清潔能源及新材料和特色高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、以綜合能源和先進(jìn)裝備制造為重點(diǎn)的隴東南經(jīng)濟(jì)帶、以水源涵養(yǎng)和水土保持為重點(diǎn)的黃河上游生態(tài)功能帶。

12.“四強(qiáng)”行動(dòng)：省委十三屆十五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出，要大力實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域行動(dòng)。

13.東數(shù)西算：“數(shù)”指數(shù)據(jù)，“算”指算力。“東數(shù)西算”是通過(guò)構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，將東部算力需求有序引導(dǎo)到西部，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，促進(jìn)東西部協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

14.一圖譜三清單：即招商引資產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和目標(biāo)企業(yè)清單、投資機(jī)會(huì)清單、定制化政策清單。

15.新質(zhì)生產(chǎn)力：即由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力。

16.“五轉(zhuǎn)”工程：即自然人轉(zhuǎn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)企業(yè)、一般企業(yè)轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)、規(guī)上企業(yè)轉(zhuǎn)股份企業(yè)、股份企業(yè)轉(zhuǎn)上市企業(yè)。

17.“專(zhuān)精特新”企業(yè)：具有專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征的企業(yè)。

18.千萬(wàn)工程：指“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村的成功實(shí)踐。

19.“八改”工程：即農(nóng)村改廁、改路、改水、改房、改電、改氣、改廚、改院。

20.“城市體檢”行動(dòng)：通過(guò)綜合評(píng)價(jià)城市發(fā)展建設(shè)狀況、有針對(duì)性制定對(duì)策措施，優(yōu)化城市發(fā)展目標(biāo)、補(bǔ)齊城市建設(shè)短板、解決“城市病”問(wèn)題的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

21.黃河“幾字彎”：三北工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役的發(fā)起地，地跨華北、西北，包括內(nèi)蒙古、山西、陜西、寧夏、甘肅五省區(qū)。

22.碳排放“雙控”：即控制碳排放的總量和強(qiáng)度。

23.兩高一低：高耗能、高排放、低水平。

24.金融“五篇大文章”：即科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。

25.“四本”預(yù)算：一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。

26.“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制：以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)工作者為支撐、社區(qū)社會(huì)組織為載體、社區(qū)志愿者為輔助、社區(qū)公益慈善資源為補(bǔ)充的新型社區(qū)治理機(jī)制。

27.浦江經(jīng)驗(yàn)：習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間親自倡導(dǎo)并帶頭下訪接訪群眾形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，是改善干群關(guān)系、加強(qiáng)基層治理的生動(dòng)實(shí)踐。

28.四個(gè)抓落實(shí)：即不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)。