2023年，慶陽(yáng)市人民檢察院以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和使命感，錨定工作目標(biāo)，主動(dòng)履職擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，為建設(shè)幸福美好新慶陽(yáng)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，化解涉企“矛盾源”

完善制度機(jī)制建設(shè)。成立優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，與市公安局制定《關(guān)于涉金融領(lǐng)域刑事案件偵檢協(xié)作配合的意見》，與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定《慶陽(yáng)市加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》，進(jìn)一步凝聚強(qiáng)大工作合力。加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)。在8個(gè)基層院成立4家知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室和4個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案組。在麗彩甘肅西峰制藥有限公司設(shè)立慶陽(yáng)市首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)，被全國(guó)工商聯(lián)評(píng)為民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)同創(chuàng)新百佳實(shí)踐案例。為企業(yè)紓困解難。積極開展“千人進(jìn)萬(wàn)企”大調(diào)研大走訪大排查活動(dòng)，走訪企業(yè)389家，解決問題38個(gè)。建立《檢察長(zhǎng)接待民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)訪工作制度》，推動(dòng)企業(yè)司法訴求快速處理和反饋。

依法能動(dòng)履職，筑牢穩(wěn)定“防火墻”

嚴(yán)厲打擊暴力犯罪。全市檢察機(jī)關(guān)共辦理涉黑涉惡、涉槍涉爆、嚴(yán)重暴力案件131件，“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”案件427件，電信網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老詐騙案件114件，貪污賄賂案件29件40人。積極開展刑事和解。努力提升輕傷害案件辦案質(zhì)效，檢察辦案環(huán)節(jié)54件輕微刑事案件達(dá)成和解，對(duì)65名犯罪嫌疑人作出不起訴決定，實(shí)現(xiàn)案件辦理“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)案件辦理。共辦理金融領(lǐng)域犯罪案件45件，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件4件，不良資產(chǎn)案件45件，掛牌督辦涉高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)化險(xiǎn)及不良資產(chǎn)清收處置金融案件3件，辦理中全力開展追贓挽損和推動(dòng)不良資產(chǎn)清收處置，追贓挽損642.31萬(wàn)元。從嚴(yán)懲治侵害未成年人犯罪。認(rèn)真執(zhí)行未成年人保護(hù)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪，通過快捕、快訴、檢察建議、支持起訴等方式，全力保護(hù)未成年人合法權(quán)益。

強(qiáng)化源頭治理，寫好民生“新答卷”

根治農(nóng)民工欠薪。與法院、勞動(dòng)仲裁、信訪、人社等部門，建立檢察監(jiān)督與勞動(dòng)保障協(xié)作配合機(jī)制，完善信息共享、線索移送、協(xié)同配合，聯(lián)合法院開辟欠薪案件審查辦理綠色通道，共辦理民事支持起訴案件240件，幫助240名農(nóng)民工討回欠薪281萬(wàn)余元。強(qiáng)化行政檢察監(jiān)督。針對(duì)行政訴訟“程序空轉(zhuǎn)”問題，與慶陽(yáng)市司法局會(huì)簽《關(guān)于促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解協(xié)作配合辦法》，常態(tài)化開展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作，已辦理38件行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解案件。

依法融合履職，檢護(hù)未來(lái)“促成長(zhǎng)”

開展法治進(jìn)校園活動(dòng)。與教育部門聯(lián)合，向全市學(xué)校指派法治副校長(zhǎng)114人，每月推送法治音視頻一期，建立未成年人保護(hù)陣地11個(gè)。9月初，全市法治副校長(zhǎng)及檢察干警集中進(jìn)校園開展法治宣講，實(shí)現(xiàn)全市各教育階段學(xué)生普法教育全覆蓋。開展關(guān)愛保護(hù)未成年人活動(dòng)。針對(duì)未成年被害人、成年犯罪嫌疑人及被害人的未成年子女等主體開展司法救助。今年以來(lái)共救助未成年人8件17人，發(fā)放救助金40.13萬(wàn)元。建機(jī)制聚保護(hù)合力。建立家庭教育指導(dǎo)站3個(gè)，支持撤銷監(jiān)護(hù)人資格、索要撫養(yǎng)費(fèi)案11件，發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令276份。向教育部門制發(fā)檢察建議，聯(lián)合制定《關(guān)于預(yù)防性侵害未成年人犯罪的實(shí)施意見》，推動(dòng)全市學(xué)校開展“四個(gè)一”活動(dòng)，對(duì)4萬(wàn)余教職員工開展入職查詢。聯(lián)合教育、民政等十部門簽訂《關(guān)于落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的實(shí)施辦法（試行）》。

賦能主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，數(shù)字檢察“增效能”

引導(dǎo)廣大干警牢固樹立“數(shù)字賦能監(jiān)督，監(jiān)督促進(jìn)治理”理念，結(jié)合我市檢察工作實(shí)際，制定了《慶陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)信息化建設(shè)和數(shù)字檢察工作實(shí)施方案》，構(gòu)建形成“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”的數(shù)字檢察工作機(jī)制，驅(qū)動(dòng)新時(shí)代法律監(jiān)督向“個(gè)案辦理、類案監(jiān)督、系統(tǒng)治理”的新型監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變，以“數(shù)字檢察”賦能法律監(jiān)督，促進(jìn)訴源治理，推動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)縱深發(fā)展。不斷深化“數(shù)字檢察”成果運(yùn)用。以檢察業(yè)務(wù)實(shí)際需求為落腳點(diǎn)，以“數(shù)字檢察”賦能法律監(jiān)督，促進(jìn)訴源治理，運(yùn)用已搭建的10個(gè)法律監(jiān)督模型共發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索135條，發(fā)出監(jiān)督法律文書69份。在甘肅省檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型評(píng)比活動(dòng)中，慶陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)選送的3個(gè)類案監(jiān)督模型被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)“十佳模型”。市檢察院榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

聚焦多元化解，擰緊安全“總開關(guān)”

暢通信訪渠道。充分發(fā)揮馬錫五式檢察工作室作用，嚴(yán)格落實(shí)工作室主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作辦法，創(chuàng)建“黨建+信訪”“包案+領(lǐng)辦”“臺(tái)賬+預(yù)案”“領(lǐng)導(dǎo)+輪案”四大模式，多元化解首次涉檢信訪案件。今年以來(lái)，共接收各類信訪880件（次），經(jīng)審查受理159件，化解矛盾糾紛95件。落實(shí)司法救助責(zé)任。對(duì)經(jīng)排查存在信訪風(fēng)險(xiǎn)的案件當(dāng)事人進(jìn)行主動(dòng)走訪，并協(xié)同基層組織落實(shí)幫扶責(zé)任。對(duì)當(dāng)事人生活困難符合司法救助條件的主動(dòng)依職權(quán)提起救助，開展司法救助44件85人，累計(jì)發(fā)放救助金132.6萬(wàn)元。加強(qiáng)部門協(xié)同。與市教育局、市民政局、市鄉(xiāng)村振興局、市婦女聯(lián)合會(huì)等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立檢察機(jī)關(guān)司法救助與社會(huì)救助銜接機(jī)制的實(shí)施辦法》，加大司法辦案過程中對(duì)困難當(dāng)事人的全方位、多元化、精準(zhǔn)化救助力度。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，鍛造忠誠(chéng)“檢察藍(lán)”

多形式進(jìn)行教育培訓(xùn)。舉辦檢察官大講堂3期，15名外出培訓(xùn)干警交流發(fā)言。組織全市檢察機(jī)關(guān)79名干警赴廈門大學(xué)開展綜合素能提升培訓(xùn)，選派24名干警外出參加國(guó)家檢察官學(xué)院、省檢察院專題培訓(xùn)，選派了4名干警赴省高法、省檢察院開展跟班學(xué)習(xí)。突出典型引領(lǐng)。在全市檢察機(jī)關(guān)組織開展“五個(gè)‘十’”（十佳公訴人、十佳辦案能手、十佳創(chuàng)新能手、十佳書記員、十大最美檢察人）先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，形成了“以高尚情操感染人、以模范事跡鼓舞人、以優(yōu)異業(yè)績(jī)激勵(lì)人”的濃厚氛圍。啟動(dòng)了“公訴標(biāo)兵培養(yǎng)工程”，4名干警分別榮獲全省檢察機(jī)關(guān)十佳公訴人和全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀公訴人，其中2名干警被選派參加全國(guó)十佳公訴人競(jìng)賽，經(jīng)過激烈角逐，1名干警榮獲全國(guó)優(yōu)秀公訴人。扎實(shí)推進(jìn)“明規(guī)守紀(jì)”專題教育。制定《全市檢察機(jī)關(guān)“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)“明規(guī)守紀(jì)”教育方案》加強(qiáng)以案示警，召開“明規(guī)守紀(jì)”專題教育廉政報(bào)告會(huì)2次，組織全體干警觀看警示教育片2部。

【來(lái) 源】慶陽(yáng)市人民檢察院