摘要:2023年,鎮(zhèn)原縣著力構建“黨委主責、政府主抓、政法主戰(zhàn)、部門主建、基層主防”主動創(chuàng)穩(wěn)責任體系,通過責任的壓實和重構,有力推動了思想自覺、理念更新和工作落實,主動創(chuàng)穩(wěn)開局成勢、成效明顯,社會大局和諧穩(wěn)定。
3月1日,市委政法工作會議召開,傳達中央、省委政法工作會議精神及市委書記黃澤元對全市政法工作的批示,總結工作,分析形勢,部署今年重點任務。
寧縣、鎮(zhèn)原縣、慶城縣、市公安局、市人社局作交流發(fā)言。3月4日,慶陽政法對發(fā)言內容進行摘編刊登。鎮(zhèn)原縣發(fā)言如下:
壓實責任促主動 健全機制抓落實
推動主動創(chuàng)穩(wěn)行動提質增效
鎮(zhèn)原縣委常委、政法委書記 黃沐
2023年,鎮(zhèn)原縣著力構建“黨委主責、政府主抓、政法主戰(zhàn)、部門主建、基層主防”主動創(chuàng)穩(wěn)責任體系,通過責任的壓實和重構,有力推動了思想自覺、理念更新和工作落實,主動創(chuàng)穩(wěn)開局成勢、成效明顯,社會大局和諧穩(wěn)定。
一是建機制,推動層層扛起“千鈞擔”。堅持把主動創(chuàng)穩(wěn)作為全局性、系統(tǒng)性工程,縣委常委會先后6次研究審議、統(tǒng)籌調度,縣政府專門聽取工作匯報、強化經(jīng)費保障、推動工作落實。圍繞壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地、部門主管、企業(yè)主體責任,落實全鏈條全周期監(jiān)管,切實提升了工作的主動性。充分發(fā)揮政法主戰(zhàn)作用,堅持關口前移,責任前置,促進和倒逼各級各方面形成風險聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的強大合力。
二是明清單,促進處處種好“責任田”。堅持條塊結合、全面動態(tài)排查梳理各類安全風險隱患和現(xiàn)實矛盾問題,分類形成“1+2+19+N”涉穩(wěn)風險清單。針對風險隱患,主動上手、提前介入,逐一化解整改銷號,切實把隱患排掉、重點人看好、安全底線守牢。堅持把綜治中心建設成為防范風險的“主陣地”,深入推進“訴調”“警調”對接,創(chuàng)建成立“雄飛調解室”“永和調解室”等金牌調解室,案件調處成功率達到70.1%。充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,深入組織開展法治創(chuàng)穩(wěn)“六個一”(一輪矛盾糾紛和風險隱患大排查、一輪精準普法宣傳、一堂假期安全法治教育課、一次志愿服務活動、一次和諧家庭共建活動、一系列迎新春文體活動”)和安全教育、法治宣傳、矛盾糾紛“十進”等活動,著力做實基礎工作。
三是強調度,督促時時繃緊“安全弦”。嚴格落實“月調度、半年督導、年終考核”工作制度,先后召開調度會7次,開展督導檢查9次。有效運用“一函一單一通報”(工作提示函、督辦函、通報)形式,強化工作提醒,推動任務落實,下發(fā)《風險預警》62期,開展約談3次,時刻以高度的警覺“化風險、保安全、促穩(wěn)定”。
2024年,鎮(zhèn)原縣將認真貫徹落實市委政法工作會議精神,壓實責任促主動,健全機制抓落實,以“五主”責任為牽引推動主動創(chuàng)穩(wěn)提質增效。
一是以“責”促效,把牢主動創(chuàng)穩(wěn)方向。堅定“主責”站位,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導作用,全面壓實責任,縣委常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會每月研究主動創(chuàng)穩(wěn)工作。把主動創(chuàng)穩(wěn)作為巡察督查的重點,述職測評的重點,納入目標管理,層層簽訂責任書,做到知責明責、盡責擔責。扛牢“主抓”責任,把安全穩(wěn)定作為保障和促進發(fā)展的基礎,進一步厘清部門職責分工,做到講發(fā)展必講安全、下基層必看穩(wěn)定,加大政策支持和投入保障力度,加強風險評估,切實提高精準預測、高效響應和妥善應對各類風險的能力。充分發(fā)揮主動創(chuàng)穩(wěn)指揮部督導、統(tǒng)籌、協(xié)調作用,用好工作督導、動態(tài)管理和通報約談等機制,強化調度檢查、跟進落實,擰緊主動創(chuàng)穩(wěn)的鏈條。
二是以“責”促穩(wěn),固牢平安建設基石。錨定“主建”目標,堅持“管行業(yè)必須管安全穩(wěn)定、管業(yè)務必須管矛盾風險”,明確行業(yè)風險隱患、整改措施和創(chuàng)建目標,做到創(chuàng)有方向、抓有手段。緊盯住建、金融、安全生產等重點領域,扭住自建房、爛尾小區(qū)、道路交通等突出問題,采取領導包案、專班化解、創(chuàng)穩(wěn)辦跟進督促等措施,推動實質性化解,實現(xiàn)高風險金融機構化險成效鞏固,道路交通安全指數(shù)全面下降,確保不發(fā)生重大安全事故。積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”和“浦江經(jīng)驗”,推動信訪工作法治化,落實領導定期接訪、帶案下訪機制,把信訪吸附在基層、化解在當?shù)亍B男?ldquo;主戰(zhàn)”使命,堅持“懲”“防”并舉,全力守牢政治安全底線,常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,嚴打電信詐騙等群眾反映強烈的突出違法犯罪。持續(xù)推進預防治理未成年人違法犯罪“六大行動”,確保未成年人犯罪主要指標下降50%以上。深化命案預警預防、農村賭博治理,推動群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。
三是以“責”促治,激發(fā)基層治理動能。筑牢“主防”根基,強化“抓前端、治未病”的理念,把鄉(xiāng)村、社區(qū)作為維護安全穩(wěn)定的第一道防線,提升基層主動創(chuàng)穩(wěn)能力水平。認真學習貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主動創(chuàng)穩(wěn)重點指南》,組織動員基層干部、網(wǎng)格員、群眾等力量,及時發(fā)現(xiàn)、報告、處置各類矛盾糾紛和風險隱患。組織開展“無訟”“無賭”“無毒”“無詐”村(社區(qū))單位創(chuàng)建活動。強化訴調、警調、訪調對接工作,深化“兩中心、兩平臺、一專班”運行工作機制,持續(xù)加強品牌調解室建設,有效整合數(shù)據(jù)資源,推動“訪”“調”“訴”一體推進,夯實主動創(chuàng)穩(wěn)的底板。
編輯/趙俊陽