堅持抓前端，治未病，將適合訴前調(diào)解的矛盾糾紛全部導(dǎo)入綜治中心進(jìn)行調(diào)解。

近年來，慶陽市寧縣以“平安寧縣”建設(shè)為目標(biāo)，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總體要求，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局，以良法善治護(hù)航鄉(xiāng)村全面振興。

“2023年，南義鄉(xiāng)綜治中心受理訴前調(diào)解案件86起，調(diào)解成功65起，調(diào)解成功率達(dá)75%；受理各類群眾矛盾訴求324起，累計化解處置320起，化解處置率98.7%，群眾滿意度持續(xù)提升。”慶陽市寧縣南義鄉(xiāng)綜治中心主任夏依說。

寧縣南義鄉(xiāng)金牌調(diào)解員張喜祥（右）、張來紅交流調(diào)解心得。

“一杯熱茶，一個笑臉，一份真誠，面對群眾的煩心事，很多時候只要我們多一分耐心，認(rèn)真傾聽，真誠化解，很多糾紛其實完全可以解決，鄰里和睦，鄉(xiāng)風(fēng)文明，群眾發(fā)展的信心會更大。”春榮鎮(zhèn)黨委書記石博如是說。他說鄉(xiāng)村治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有機融合，綜治中心在回應(yīng)和解決群眾訴求、化解矛盾糾紛中要發(fā)揮作用，通過調(diào)解糾紛，推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需土地的流轉(zhuǎn)、合作社建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等工作高效開展。

2023年，寧縣在全省率先推進(jìn)訴源治理工作，制定印發(fā)《寧縣推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格工作實施方案》，為訴前調(diào)解工作開展提供政策依據(jù)和方法路徑。在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了個人調(diào)解工作室，發(fā)揮調(diào)解能手的引領(lǐng)示范作用，推動訴訟糾紛解決。建立全面對接機制，暢通群眾“線上+線下”訴求渠道，發(fā)揮網(wǎng)格員前端排查化解矛盾糾紛職能“第一道防線”，深化隱形矛盾糾紛源頭治理。

寧縣還以“警調(diào)對接”“訪調(diào)對接”為載體，落實行業(yè)部門重大矛盾糾紛當(dāng)日對接工作制度，對可能引起訴訟的矛盾糾紛提前介入、主動化解，最大限度將矛盾糾紛止于訴外，化解在訴前，共排查化解基層各類矛盾糾紛12429件。

去年一年，寧縣先后舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心訴前調(diào)解培訓(xùn)班2次，開展基層訴前調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3次。組織開展“互促互改”集中觀摩，就分流轉(zhuǎn)辦程序、調(diào)解案卷閉環(huán)等進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)。同時充分利用媒體、微信公眾號等平臺加大對訴前示范調(diào)解案件的宣傳力度，通過以案釋法，普及非訴解紛優(yōu)勢，提供合理預(yù)期結(jié)果，打造訴源治理新格局。

【來 源】寧縣委政法委