來源：三聯(lián)生活周刊

最近，深圳市宣布上調(diào)養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)下限，上調(diào)幅度高達49%。不只是深圳，最近全國很多地方都對包括養(yǎng)老保險在內(nèi)的社保繳費基數(shù)做出調(diào)整。對于很多普通民眾，社保繳費基數(shù)的調(diào)整，對于當前和將來的收入都會產(chǎn)生明顯影響。

按照深圳社保局最新發(fā)布的通告，深圳的養(yǎng)老金調(diào)整分成兩步，第一步是自2024年1月1日起到6月30日，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老月繳費基數(shù)按不低于3523元執(zhí)行。第二次調(diào)整是從2024年7月1日開始，深圳繳費基數(shù)下限將按廣東省同時期繳費基數(shù)最低標準執(zhí)行，具體數(shù)值按廣東省屆時公布的標準執(zhí)行。

如果按照第一步的調(diào)整標準，深圳養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)從2360元上調(diào)到3523元，上調(diào)幅度為49%。第二步調(diào)整到位后，繳費基數(shù)還將大幅上漲。

除了深圳之外，最近還有很多地方都宣布了各自的社保繳費基數(shù)上調(diào)的方案。那么，養(yǎng)老金繳費基數(shù)上調(diào)，對于普通民眾會帶來怎樣的影響呢？

從長遠來看，養(yǎng)老金繳費基數(shù)上調(diào)，可以提高將來退休之后的養(yǎng)老待遇，普通民眾退休時可以領(lǐng)取更多的養(yǎng)老金。

我國企業(yè)職工的養(yǎng)老金是按照職工基本工資作為基數(shù)，企業(yè)和職工分別按照一定比例繳納養(yǎng)老金，基本原則就是多繳多得，繳費基數(shù)越高，員工將來能夠領(lǐng)取的養(yǎng)老金就越高。所以，上調(diào)社保繳費基數(shù)，意味著將來職工可以領(lǐng)取更多的養(yǎng)老金。從長遠來看，有利于保障員工退休之后的生活水平。

不過，任何看上去很好的事情，背后都會有相應(yīng)的代價。養(yǎng)老基數(shù)上調(diào)，雖然有利于提高將來退休之后的養(yǎng)老金，但是從當前來看，需要員工的收入更多用于繳納社保，意味著當前收入會減少。

而且，我國社保繳費基數(shù)上調(diào)，并不僅僅只是養(yǎng)老金繳費基數(shù)上調(diào)，其他比如醫(yī)療保險、失業(yè)保險都都會做相應(yīng)調(diào)整，對于普通民眾的收入影響還是比較明顯，尤其是那些中低收入群體，對于社保繳費大幅上調(diào)導致每個月到手的工資減少，可能會更加敏感和介意。

雖然社保繳費上調(diào)的確有利于保障將來的退休生活，但對于很多普通民眾尤其是中低收入者而言，他們可能更在意當前的收入，更擔心的是現(xiàn)在每個月的收入是否能夠支付各種賬單和日常開銷。如果原本就微薄的工資更多被用于繳納社保，部分中低收入者可能并不一定愿意。

現(xiàn)在很多年輕人，不愿意繳納社保的人越來越多。對于年輕人而言，將來退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金是一件非常遙遠的事情，尤其是在延遲退休的大背景下，將來新一代年輕人可能要到65歲甚至更老才能退休，而且，將來退休后能夠領(lǐng)取多少養(yǎng)老金，很多年輕人也并不樂觀。

按照財政部和社保基金等部門的數(shù)據(jù)，以養(yǎng)老金支出金額和領(lǐng)取人數(shù)來計算，2022年，我國機關(guān)事業(yè)人員的養(yǎng)老金水平還比較豐厚，平均水平大概為6300元/月，但是，企業(yè)職工的養(yǎng)老金水平就比較單薄，只有3040元，還不到機關(guān)事業(yè)人員的一半。

對于現(xiàn)在的年輕人而言，與其將現(xiàn)在的收入繳納養(yǎng)老金，等待一份不知何時才能領(lǐng)取的微薄養(yǎng)老金，還不如將現(xiàn)在的收入用于當前的消費，尤其是年輕人生活壓力越來越大，更消減了繳納社保的積極性。

最近很多地方之所以要上調(diào)社保繳費基數(shù)，原因之一是為了提高民眾將來的養(yǎng)老金水平。我國的養(yǎng)老金替代率處于較低水平，按照國際標準，養(yǎng)老金替代率至少要達到70%以上，才能保證退休后的生活不出現(xiàn)明顯下降。也就是說，工作時的工資如果是1萬元/月，退休金至少應(yīng)該達到7000元/月。我國機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金水平很高，但是企業(yè)職工的養(yǎng)老金替代率只有45%，按照國際通行標準，如果低于55%的警戒線，意味著退休后的生活質(zhì)量會嚴重下降。

最近幾年，我國開始大力打造個人養(yǎng)老金賬戶，希望建立起養(yǎng)老金的第三支柱，為民眾養(yǎng)老提供更多的收入來源，以此提升養(yǎng)老金替代率。不過，由于A 股市場表現(xiàn)極其疲軟，個人養(yǎng)老金賬戶完全無法實現(xiàn)養(yǎng)老資產(chǎn)增值的目的。2022年年底推出個人養(yǎng)老金賬戶時，上證指數(shù)大概在3100點左右，最近一度跌到2700多點，那些在個人養(yǎng)老金賬戶里配置了A 股資產(chǎn)的，都已經(jīng)虧損累累。這反過來又會打擊人們對個人養(yǎng)老金賬戶的信心，導致參與個人養(yǎng)老金賬戶的民眾會越來越少。

被寄予厚望的個人養(yǎng)老金第三支柱暫時無法達到預期的效果，而我國的老齡化程度又在快速提升，年輕人口越來越少。2023年，我國人口凈減少208萬，連續(xù)第二年人口負增長，而且負增長的規(guī)模越來越大。我國養(yǎng)老體系的設(shè)計是由正在工作的一代年輕人贍養(yǎng)退休的老人，人口負增長越來越明顯，對于養(yǎng)老體系而言，意味著工作的年輕人越來越少，需要贍養(yǎng)的老人越來越多，養(yǎng)老金體系的壓力會逐年增加。

我國很多地方一直面臨很大的缺口壓力，無論是從提高民眾的養(yǎng)老金水平，還是為了解決養(yǎng)老金體系的缺口壓力，很多地方都有迫切的需求來提高養(yǎng)老金的繳費水平。

長期以來，我國的社保繳納水平一直保持在極高甚至全球最高水平。和國際水平相比，我國的社保繳費水平是“金磚”國家的2倍，發(fā)達國家的3倍。

過去幾年，由于經(jīng)濟下行，為了減輕企業(yè)負擔，我國一直在下調(diào)企業(yè)的社保繳費費。而最近很多地方開始上調(diào)社保繳費率，雖然利在長遠，但是短期之內(nèi)還會是增加企業(yè)和個人的負擔。

如果要顧及企業(yè)和個人的支出壓力，我國社保體系的缺口會越來越大，但是，如果要減輕社保體系的壓力，就需要企業(yè)和個人付出更多。二者之間如何實現(xiàn)平衡，已經(jīng)成為一個巨大的兩難。