2023年，慶陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)在奮進(jìn)一流中砥礪前行，在守正創(chuàng)新中提質(zhì)增效，在忠誠(chéng)履職中擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新發(fā)展。

全市檢察業(yè)務(wù)工作走在全省檢察機(jī)關(guān)前列，先后有19個(gè)集體、53名個(gè)人獲市級(jí)部門以上表彰。主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、民事檢察等16項(xiàng)工作在省、市有關(guān)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。馬錫五式檢察工作室、未成年人保護(hù)等4項(xiàng)工作被省級(jí)以上作為經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，黨建等五大特色品牌引領(lǐng)發(fā)展更加強(qiáng)勁有力。培育理論研究成果28篇，被《中國(guó)檢察官》《人民檢察》《檢察工作》收錄6篇。立項(xiàng)黨建與業(yè)務(wù)融合高質(zhì)量發(fā)展等12項(xiàng)理論、實(shí)踐創(chuàng)新課題，省檢察院評(píng)估結(jié)項(xiàng)9項(xiàng)。辦理的12件案件被最高檢、省檢察院評(píng)為典型或優(yōu)質(zhì)案例。

筑牢政治信念

著力維護(hù)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

始終牢記自身政治屬性，先后召開(kāi)黨組會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)49次，進(jìn)一步學(xué)深悟透黨的最新政治理論，在思想淬煉中凝心鑄魂，讓忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”成為最鮮明的政治底色。堅(jiān)決貫徹落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、謀劃確定“鞏固提升 創(chuàng)新發(fā)展”奮斗主題、出臺(tái)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)、提出2023年度“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”、創(chuàng)新開(kāi)展“三亮一補(bǔ)一承諾”提升行動(dòng)等工作。集中推行“支部書(shū)記輪值”制度，聯(lián)合部分市直單位、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建系列活動(dòng)，打造的“三五鑄魂 六化強(qiáng)檢”等5個(gè)品牌被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為優(yōu)秀黨建品牌，經(jīng)驗(yàn)做法被最高檢推廣交流。市檢察院、環(huán)縣檢察院被評(píng)為全市黨建與業(yè)務(wù)融合示范點(diǎn)，與省直機(jī)關(guān)工委等28家單位實(shí)地開(kāi)展互動(dòng)交流。

強(qiáng)化司法保障

竭力服務(wù)中心大局發(fā)展

過(guò)去一年里，全市檢察機(jī)關(guān)始終牢記服務(wù)發(fā)展第一使命，緊扣全市“雙輪驅(qū)動(dòng)、三化并進(jìn)、四建支撐，高質(zhì)量發(fā)展”總體思路，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。聚焦平安建設(shè)，依法嚴(yán)懲涉黑涉惡、涉槍涉爆、嚴(yán)重暴力犯罪，批捕156人，起訴331人。堅(jiān)決懲治“兩搶一盜”、養(yǎng)老詐騙、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，批捕276人，起訴558人。嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)信息實(shí)施的詐騙、賭博、非法集資、組織傳銷、網(wǎng)絡(luò)暴力等犯罪，批捕153人，起訴510人，努力建設(shè)更高水平的平安慶陽(yáng)。聚焦全面防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督追繳房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)欠繳稅費(fèi)6.39億元。審慎辦理涉不良資產(chǎn)清收處置案件45件，批捕37人，起訴34人，追贓挽損2674萬(wàn)元，監(jiān)督執(zhí)行到位金額1.88億元。聚焦優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，依法嚴(yán)懲各類侵害企業(yè)權(quán)益犯罪，批捕34人，起訴97人。依法依規(guī)開(kāi)展企業(yè)合規(guī)審查，全市成立9個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專職機(jī)構(gòu)。開(kāi)展“千人進(jìn)萬(wàn)企”大調(diào)研大走訪大排查活動(dòng)，在民企設(shè)立的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)”被全國(guó)工商聯(lián)評(píng)為民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)同創(chuàng)新百佳實(shí)踐案例。聚焦生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，圍繞溝壑侵蝕、河道堵塞、林木破壞等問(wèn)題，督促恢復(fù)、保護(hù)林地、耕地等445畝，治理水域62平方公里、河道23公里，收回修復(fù)資金180萬(wàn)元。開(kāi)展守護(hù)子午嶺天然“碳庫(kù)”專項(xiàng)監(jiān)督，依法辦理失火毀林、破壞野生動(dòng)植物案件37件，在西峰區(qū)建成生態(tài)“碳庫(kù)”檢察公益保護(hù)基地，積極構(gòu)筑慶陽(yáng)生態(tài)安全屏障。聚焦促進(jìn)社會(huì)治理，認(rèn)真落實(shí)最高檢一至八號(hào)檢察建議，通過(guò)對(duì)食品安全、寄遞安全、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的檢察監(jiān)督，向有關(guān)部門提出加強(qiáng)監(jiān)管檢察建議176件，積極督促整改，一紙檢察建議有效推動(dòng)了社會(huì)治理。強(qiáng)化法治引領(lǐng)，深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校等地開(kāi)展普法宣傳82場(chǎng)（次），營(yíng)造崇法尚法的良好氛圍。

堅(jiān)持司法為民

傾力守護(hù)人民美好生活

全市檢察機(jī)關(guān)始終牢記司法為民宗旨，認(rèn)真辦好群眾身邊的“小案”“小事”，始終將人民群眾的煩心事、揪心事記在心頭，通過(guò)鞏固拓展支持弱勢(shì)群體起訴維權(quán)活動(dòng)，幫助未成年人、婦女、殘疾人等弱勢(shì)群體追索撫養(yǎng)費(fèi)、人身?yè)p害賠償費(fèi)和各類權(quán)益保障費(fèi)53萬(wàn)元，為248名農(nóng)民工追討欠薪281萬(wàn)元，有力維護(hù)了弱勢(shì)群體合法權(quán)益。構(gòu)筑“六端閉環(huán)”（預(yù)防端、監(jiān)督端、責(zé)任端、矯治端、評(píng)估端、長(zhǎng)效端）未成年人檢察網(wǎng)格化保護(hù)體系，打造“護(hù)佑未來(lái) 向陽(yáng)而生”“慶陽(yáng)星”法治工程，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪，出臺(tái)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度實(shí)施辦法、涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)意見(jiàn)，建立觀護(hù)幫教基地12個(gè)。2023年秋季開(kāi)學(xué)，全市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“開(kāi)學(xué)法治教育第一課”系列活動(dòng)，123名法治副校長(zhǎng)集中入校履職，進(jìn)行法治宣講，一場(chǎng)場(chǎng)生動(dòng)活潑的講座，贏得了師生熱烈掌聲和一致好評(píng)。深入踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，依托馬錫五式檢察工作室，用心推進(jìn)涉檢矛盾糾紛多元化解，努力創(chuàng)建解紛止?fàn)巸?yōu)質(zhì)高效為民新模式。秉持“為民、利民、便民”宗旨，落實(shí)關(guān)口前移、聯(lián)合接訪、案中化解、借助外腦、研判評(píng)估“五項(xiàng)措施”，有效化解涉法涉訴信訪案件79件，穩(wěn)妥處置6件重大重復(fù)信訪積案。馬錫五式檢察工作室被最高檢十廳評(píng)為“為民辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

強(qiáng)化法律監(jiān)督

全力維護(hù)社會(huì)公平正義

過(guò)去的一年里，全市檢察機(jī)關(guān)始終牢記法律監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，受理移送審查批捕834件1246人，批捕591件833人；受理移送審查起訴2866件4704人，起訴1789件2748人。落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，依法適用3521人，適用率94%。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督，監(jiān)督立案38件、撤案14件，糾正漏捕10人，追訴漏犯98人，提出書(shū)面糾正意見(jiàn)266件，提起刑事抗訴12件。強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督，監(jiān)督收監(jiān)13人，糾正不當(dāng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行7人，對(duì)全市社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、看守所巡回檢察全覆蓋。辦理各類民事監(jiān)督案件574件。防范懲治虛假訴訟，針對(duì)騙取金融貸款、套取住房公積金違法行為開(kāi)展監(jiān)督，提出監(jiān)督意見(jiàn)39份。探索虛假公證監(jiān)督，對(duì)31件公證案件制發(fā)類案檢察建議，促進(jìn)公證活動(dòng)有序開(kāi)展。辦理各類行政監(jiān)督案件453件，聯(lián)合市司法局建立協(xié)作機(jī)制，實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議43件。構(gòu)建行政處罰與刑事處罰雙向銜接機(jī)制，促進(jìn)解決有案不移、以罰代刑等問(wèn)題。堅(jiān)持“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一，立案340件，履行訴前程序271件，提起訴訟55件。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)，督促遷移、維修、加固烈士墓19座。開(kāi)展森林防火、砂礦治理專項(xiàng)監(jiān)督，召開(kāi)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)專題新聞發(fā)布會(huì)，組建“益”心為公志愿平臺(tái)，推動(dòng)形成共建共治共享的保護(hù)格局。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”工作模式，通過(guò)組建上下聯(lián)動(dòng)的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，探索構(gòu)建金融消費(fèi)貸款等領(lǐng)域法律監(jiān)督工作模型18個(gè)，其中3個(gè)被評(píng)為全省“十佳模型”。數(shù)字檢察探索開(kāi)辟了檢察高質(zhì)量發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，賦能法律監(jiān)督工作提檔升級(jí)、走實(shí)見(jiàn)效。

狠抓自身建設(shè)

努力打造過(guò)硬檢察鐵軍

在加強(qiáng)自身建設(shè)方面，全市檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)籌推進(jìn)主題教育和“三抓三促”、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、“鑄忠誠(chéng)警魂”等行動(dòng)、活動(dòng)，深入開(kāi)展學(xué)理論、悟思想、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、品牌帶動(dòng)等活動(dòng)，舉辦讀書(shū)分享、交流研討、檢察官大講堂、輔導(dǎo)講座等32次。組織和支持483人（次）參加各類專項(xiàng)培訓(xùn)。選派22名干警到省檢察院、省法院和基層法院學(xué)習(xí)實(shí)踐，干警業(yè)務(wù)素能得到明顯提升。1名干警榮獲第八屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)十佳公訴人暨優(yōu)秀公訴人業(yè)務(wù)競(jìng)賽“全國(guó)優(yōu)秀公訴人”稱號(hào)。2023年，市檢察院開(kāi)展“五個(gè)‘十’”（十佳公訴人、十佳辦案能手、十佳創(chuàng)新能手、十佳書(shū)記員、十大最美檢察人）、“兩優(yōu)一先”等評(píng)選活動(dòng)，選樹(shù)榜樣典型，激發(fā)了廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)能。同時(shí)，市檢察院還持續(xù)抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”、防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，縱深推進(jìn)“院風(fēng)院貌院規(guī)建設(shè)”，深入開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)大排查大整治活動(dòng)，努力打造了一支對(duì)黨忠誠(chéng)、人民滿意的新時(shí)代檢察鐵軍。

【來(lái) 源】慶陽(yáng)市人民檢察院