今年以來，寧縣南義鄉(xiāng)突出服務(wù)保障群眾、暢通訴求表達、排查化解矛盾風(fēng)險“三條線”協(xié)同發(fā)力，加快推進綜治中心、網(wǎng)格管理、訴前調(diào)解、信息平臺“四個實戰(zhàn)化”，健全“1+5”聯(lián)動體系，建立“1+1+7”工作機制，全鄉(xiāng)無涉邪教、涉毒，無命案，無重大安全事故。綜治中心規(guī)范化、實戰(zhàn)化水平顯著提升，成為幫群眾解難的“知心人”，矛盾糾紛化解的“集散地”，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“助力器”。

南義鄉(xiāng)以“實戰(zhàn)實用、務(wù)實管用”為標準，對鄉(xiāng)綜治中心進行了改造升級，合理設(shè)置工作窗口，達到了“六有八化、一廳八室一中心”規(guī)范化要求。按照“一臺兩室”標準建成村級綜治中心11個，鄉(xiāng)村陣地規(guī)范化實戰(zhàn)化一體推進，暢通了群眾訴求通道，打通梗阻面向群眾服務(wù)，實現(xiàn)群眾“進一扇門、解萬般事”。鄉(xiāng)綜治中心優(yōu)選3名業(yè)務(wù)骨干常駐開展工作，司法所、派出所、法庭派員輪駐，法律顧問、心理咨詢師隨派隨駐；村級綜治中心整合包片民警、司法助理員、包村干部、網(wǎng)格員等力量協(xié)同發(fā)力；理順首問負責(zé)、分流交辦、定期回訪等七項制度，實現(xiàn)了中心平臺“一體化運行”，矛盾糾紛“一站式辦理”。健全完善社會治安綜合治理工作調(diào)度會議、矛盾糾紛調(diào)處聯(lián)席會議、網(wǎng)格員管理和黨委書記、政府鄉(xiāng)長、科級干部每月10日接訪等6項制度，做到了制度指導(dǎo)中心運行，中心依據(jù)制度辦事，人員對照職責(zé)落實；按照“只進一次門、最多跑一次”的服務(wù)宗旨， 對簡單糾紛現(xiàn)場辦、難點糾紛限時辦、復(fù)雜糾紛聯(lián)合辦，實現(xiàn)“中心牽頭，部門聯(lián)動，成果共享”。

南義鄉(xiāng)以全面優(yōu)化和規(guī)范網(wǎng)格化服務(wù)管理工作、著力提升基層社會治理效能為目標，精準劃分鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)格29個，選配網(wǎng)格員29名，組織開展“四亮”“五比”“12345”工作法和崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)9次，建立工作“日調(diào)度、周通報、月考核”以及隨訪抽查制度；堅持“人防、技防、物防”有效結(jié)合，充分應(yīng)用“心燈工程”成果，督促網(wǎng)格員“眼觀六路耳聽八方”，發(fā)揮好“偵查員”“預(yù)警員”“調(diào)解員”作用，及時把矛盾糾紛通過“隴情e通”平臺上報，鄉(xiāng)綜合中心研判分流處置，把“雞毛蒜皮”事化解在身邊，把“風(fēng)險隱患”事消除在萌芽，打造了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”的農(nóng)村基層社會治理“一張網(wǎng)”。累計巡查上報信息123條，流轉(zhuǎn)處置102條，辦結(jié)率83%，發(fā)揮了前線“哨兵”的作用，有效打通基層社會治理工作服務(wù)群眾的“最后一公里”。

南義鄉(xiāng)整合“訴前調(diào)解員、人民調(diào)解員、司法助理員、公安民警、主動創(chuàng)穩(wěn)網(wǎng)格員”五支力量，形成大調(diào)解格局，運用“法律教育法、情感疏通法、經(jīng)濟算賬法、利害分析法、名譽維護法”五大方法，推進了訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)有效銜接，最大限度將糾紛止于訴外、化解在訴前，維護社會大局和諧穩(wěn)定。至目前，全鄉(xiāng)共受理訴前調(diào)解案件69起，調(diào)解成功50起，調(diào)解成功率達73%，位居全縣第一。

南義鄉(xiāng)還全面推行“統(tǒng)一受理，分類登記、分流轉(zhuǎn)辦、跟蹤督辦、辦結(jié)反饋、群眾評價、定期回訪”七步實戰(zhàn)流程，閉環(huán)運行模式，對群眾反映、上級轉(zhuǎn)辦、下級上報或其他渠道反饋的糾紛事項全面開展排查，臺賬管理，人隨事走。突出經(jīng)驗學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)新時代“楓橋經(jīng)驗”，結(jié)合工作實際，組織網(wǎng)格員、人民調(diào)解員參加縣鄉(xiāng)兩級能力提升培訓(xùn)6次，分析典型案例，交流調(diào)處經(jīng)驗，提升了處突處險處級能力。突出化解成效。

聘請公益心理咨詢師和公益律師2名，開展法律咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)9次，以法律“七進”助推常態(tài)化開展“八五”普法教育，規(guī)范依法行政，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣。堅持打防控一體化，針對重點領(lǐng)域，組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治、禁種鏟毒、反邪教、反電信詐騙、夏夜治安巡查等，主動出擊，嚴防嚴打，鞏固平安建設(shè)成果。

【來 源】慶陽政法全媒體基層行采訪組