寧縣盤(pán)克鎮(zhèn)以矛盾不上交、服務(wù)不缺位為宗旨，始終把疏渠道、聚合力、提質(zhì)效作為主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作的著力點(diǎn)，主動(dòng)履職擔(dān)當(dāng)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。今年全鎮(zhèn)各類(lèi)矛盾糾紛化解率96.2%，群眾滿(mǎn)意度提升，全鎮(zhèn)局和諧穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委書(shū)記米聰紅就平安建設(shè)和社會(huì)治理接受了慶陽(yáng)政法全媒體基層行采訪組訪談。

構(gòu)建二級(jí)地陣，暢通矛盾調(diào)處渠道

米聰紅介紹，盤(pán)克鎮(zhèn)抓牢“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”這個(gè)關(guān)鍵，依托鎮(zhèn)司法所來(lái)訪群眾接待中心、綜治中心和便民服務(wù)中心三大平臺(tái)，建成社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的接訪窗口、矛盾糾紛調(diào)解室等功能場(chǎng)所，為群眾提供“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“三心合一”、有機(jī)融合、工作聯(lián)動(dòng)、資源共享。在政府便民服務(wù)中心醒目位置公示鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人相關(guān)信息，方便群眾隨時(shí)隨地反映訴求。全鎮(zhèn)做到村級(jí)“說(shuō)和室”全覆蓋，由威信好、威望高的村組干部任說(shuō)事長(zhǎng)，推選出公道正派、群眾威信高、甘于奉獻(xiàn)、辦事能力強(qiáng)的能人作為說(shuō)事員，為群眾搭建“家門(mén)口”的說(shuō)事、議事、調(diào)事平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

用好三支隊(duì)伍，匯聚強(qiáng)大工作合力

盤(pán)克鎮(zhèn)注重選優(yōu)配強(qiáng)矛盾糾紛化解工作力量，為扎實(shí)推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作提供人力保障。米聰紅說(shuō)，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府健全建強(qiáng)矛調(diào)干部隊(duì)伍、金牌調(diào)解員隊(duì)伍和村級(jí)調(diào)解顧問(wèn)團(tuán)。成立了盤(pán)克鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處化解工作，依托鎮(zhèn)綜治中心、司法所組建了矛盾糾紛調(diào)處化解工作辦公室，配備專(zhuān)職調(diào)處干部，各村“說(shuō)和室”評(píng)選確定說(shuō)事員3人以上，確保每起矛盾糾紛調(diào)處化解工作有人抓、有人管。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)優(yōu)選一批“金牌調(diào)解員”，打造“品牌說(shuō)和室”，成功化解歷史疑難矛盾糾紛2起。全鎮(zhèn)今年矛盾糾紛和解成功率達(dá)98%以上，有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，受到群眾的肯定和好評(píng)。

強(qiáng)化六項(xiàng)機(jī)制，提升矛盾調(diào)處質(zhì)效

盤(pán)克鎮(zhèn)堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作各方面、全過(guò)程，創(chuàng)新方法、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷建立健全矛盾糾紛調(diào)處化解工作機(jī)制，著力提升矛盾化解質(zhì)效。米聰紅介紹說(shuō)，為了便于群眾聯(lián)系，鎮(zhèn)上統(tǒng)一制作“干群聯(lián)系卡”發(fā)放到戶(hù)，實(shí)現(xiàn)一戶(hù)一卡，并張貼在人員密集場(chǎng)所和醒目位置，方便群眾反映訴求，真正搭建起了干群關(guān)系“連心橋”。通過(guò)源頭追溯壓實(shí)“屬地管理”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”責(zé)任，建立健全督查考核機(jī)制，實(shí)行責(zé)任倒，以嚴(yán)厲的考核獎(jiǎng)懲倒逼工作落實(shí)，推動(dòng)源頭責(zé)任人積極主動(dòng)化解遺留問(wèn)題，形成擔(dān)當(dāng)作為和推諉塞責(zé)兩張責(zé)任清單，真正做到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的矛盾調(diào)處化解工作良性循環(huán)機(jī)制。對(duì)上級(jí)交辦的案件和重大矛盾，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任，限期辦結(jié)上報(bào)，做到了重大矛盾件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展科級(jí)干部“主題黨日”下訪接訪活動(dòng)，深入村莊一線(xiàn)調(diào)研走訪，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在一線(xiàn)、化解矛盾在一線(xiàn)、辦公現(xiàn)場(chǎng)在一線(xiàn)、工作落實(shí)在一線(xiàn)。對(duì)于排查出的較復(fù)雜的重大矛盾糾紛，鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)啟動(dòng)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，進(jìn)行會(huì)商研判，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，有效避免矛盾累積，避免“小事拖大，大事拖炸”。

強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，凝聚群防群治合力

米聰紅介紹，盤(pán)克鎮(zhèn)深入開(kāi)展平安法治宣傳教育活動(dòng)，圍繞維穩(wěn)工作重點(diǎn)，充分利用微信群推送、發(fā)放宣傳資料、觀看教育警示片、懸掛橫幅、鄉(xiāng)村云喇叭等措施，持續(xù)加大涉農(nóng)法律、法規(guī)和政策、安全生產(chǎn)的宣傳教育，開(kāi)展各類(lèi)集中宣傳活動(dòng)，不斷提高群眾知法、懂法、守法意識(shí)，形成了辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解糾紛靠法的良好環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)群眾法治意識(shí)和參與平安創(chuàng)建活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和參與率。

【來(lái) 源】慶陽(yáng)政法全媒體基層行采訪組