環(huán)縣虎洞鎮(zhèn)以堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、防范化解突出矛盾風(fēng)險隱患為著力點，創(chuàng)新思路理念，守土知責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，主動創(chuàng)穩(wěn)，全力實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”，做到“五個確保”，有效提升了基層社會治理能力和水平。就此，鎮(zhèn)黨委書記梁海濤接受了我們的采訪。

全面部署，打開主動創(chuàng)穩(wěn)工作局面

梁海濤介紹，虎洞鎮(zhèn)從全面安排部署入手，打牢主動創(chuàng)穩(wěn)行動基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委會成立了虎洞鎮(zhèn)主動創(chuàng)穩(wěn)行動指揮部，制定了實施方案和風(fēng)險清單、任務(wù)清單。各村把主動創(chuàng)穩(wěn)各項工作任務(wù)細化到各個網(wǎng)格。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，邀請司法所、派出所、交警中隊、應(yīng)急辦、市場監(jiān)管所積極參與矛盾糾紛調(diào)處、政策法規(guī)宣講工作中。綜治中心規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處及信訪工作聯(lián)席會議等相關(guān)會議制度，堅持每半月召開一次，認真分析研判線索問題，定風(fēng)險等級、定調(diào)處方案、定包抓責(zé)任人，確保了轄區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定。

明確思路，狠抓主動創(chuàng)穩(wěn)措施落實

梁海濤說，鎮(zhèn)上結(jié)合“三抓三促”行動、“結(jié)對關(guān)愛”等活動，緊扣“主動”二字做文章，著眼下好先手棋、打好主動仗。陣地建設(shè)方面，整合綜治、信訪部門3名工作人員和紀委、司法、信訪和綜治中心等5間辦公場所，建成了信訪接待大廳、辦公室、監(jiān)控研判室、網(wǎng)格化服務(wù)管理室、反邪教警示教育室、社會組織入駐辦公室、心理咨詢室、法律服務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解室“一廳九室”，形成了“一窗口受理、一鏈條運行、一攬子解決、一體化管理”工作體系。同時，堅持矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動常態(tài)化開展，調(diào)動鎮(zhèn)、村黨組織和網(wǎng)格員等力量，對轄區(qū)內(nèi)的22個單位、10所學(xué)校、191個個體戶進行了摸排，及時全面掌握前端信息，切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”。同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)土能人力量，聘用義務(wù)調(diào)解員27名；推行村組干部與網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)“一肩挑”，更換網(wǎng)格員11名，在虎洞街道專門設(shè)立網(wǎng)格員1名，完成了“隴情e通”系統(tǒng)操作培訓(xùn)，目前正在錄入人口信息。共排查出矛盾糾紛250起，目前已調(diào)處成功241起，正在調(diào)處9起，調(diào)處率96.4%。在重點領(lǐng)域創(chuàng)穩(wěn)方面，鎮(zhèn)黨委、政府把主動創(chuàng)穩(wěn)工作融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等各個方面。在羊只退股工作中，抽調(diào)了執(zhí)法隊工作人員和派出所民警，聯(lián)合車道派出所民警在雙廟育肥場周圍進行巡邏檢查，嚴厲打擊違法販運羊只行為，保護肉羊市場。

宣傳引導(dǎo)，營造主動創(chuàng)穩(wěn)輿論氛圍

梁海濤認為，宣傳為先，是打好主動仗的基礎(chǔ)?；⒍存?zhèn)堅持把輿論氛圍營造作為鄉(xiāng)村社會治理的有力抓手，通過轉(zhuǎn)載評論、網(wǎng)上留言、入戶走訪、村民大會等多種方式等方式進行正面宣傳和輿情引導(dǎo)，利用特殊時間節(jié)點，積極開展命案防范、反邪教、防范電信詐騙、禁毒、掃黑除惡宣傳工作。突出宣傳重點，把社會閑散人員納入法治宣傳教育的重點對象，圍繞正確處理家庭、婚戀、鄰里、債務(wù)、繼承、土地權(quán)屬等糾紛的方法途徑，采取喜聞樂見的方式，深入開展宣傳活動12場次，制作懸掛條幅標(biāo)語38條，發(fā)放宣傳資料2000余份，教育群眾增強法治意識和防范意識，遵守法律法規(guī)、村規(guī)民約和道德良俗，積極引導(dǎo)群眾理性對待問題、冷靜處理問題，學(xué)會通過協(xié)商溝通、調(diào)解的方法或法律渠道解決矛盾問題，維護正當(dāng)權(quán)益，從多個方面營造主動創(chuàng)穩(wěn)工作良好氛圍。

【來 源】慶陽政法全媒體基層行采訪小組