奮楫揚(yáng)帆風(fēng)正勁

—— 西峰區(qū)實(shí)干篤行推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)正酣，產(chǎn)業(yè)基地生機(jī)勃勃，社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)踐如火如荼……金秋時(shí)節(jié)，西峰城鄉(xiāng)到處涌動(dòng)著奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的建設(shè)熱潮。

作為陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市的核心區(qū)，今年以來(lái)，西峰區(qū)認(rèn)真貫徹省、市各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，著力防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。以“三抓三促’行動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展強(qiáng)縣域行動(dòng)，聚焦“工業(yè)主導(dǎo)型”“城市服務(wù)型”功能定位，立足區(qū)情實(shí)際，瞄準(zhǔn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)，持續(xù)做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，以實(shí)干實(shí)政推動(dòng)新一輪高質(zhì)量發(fā)展。

“暢通經(jīng)絡(luò)”助企更興企

西峰區(qū)科技局開(kāi)展“送技入企”“送惠入企”活動(dòng)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；西峰區(qū)人民法院提供司法建議，幫助企業(yè)防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；西峰區(qū)各部門(mén)一把手面對(duì)面傾聽(tīng)意見(jiàn)訴求，解決企業(yè)和群眾的憂心事……

今年以來(lái)，西峰區(qū)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)，堅(jiān)持“發(fā)展圍繞項(xiàng)目建設(shè)干、服務(wù)圍繞市場(chǎng)主體辦、工作圍繞解決問(wèn)題轉(zhuǎn)”，不斷完善企業(yè)“點(diǎn)單”、政府“派單”、部門(mén)“買單”機(jī)制，想方設(shè)法為企業(yè)排憂解難。

市民楊天倉(cāng)在西峰城區(qū)開(kāi)了一間小超市，因營(yíng)業(yè)執(zhí)照到期，他一大早就來(lái)到西峰區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理?yè)Q照。“不到半小時(shí)，我就換好了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)在辦事真是方便又快捷。”楊天倉(cāng)說(shuō)。

西峰區(qū)聚焦廣大辦事企業(yè)和群眾的“急難愁盼”問(wèn)題，率先在全市開(kāi)展“一件事一次辦”改革工作。“我要開(kāi)果蔬店”“我要開(kāi)烤餅店”“我要開(kāi)麻辣燙店”等30個(gè)首批“特色一件事”開(kāi)啟了“一張表單、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”的政務(wù)服務(wù)新格局。群眾在申辦“特色一件事”時(shí)，只需提交一次申請(qǐng)，準(zhǔn)備一套材料，就能并聯(lián)辦理多個(gè)事項(xiàng)。

據(jù)了解，首批30個(gè)“特色一件事”，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料16.7%，壓縮辦事環(huán)節(jié)66.7%，壓減辦事時(shí)限90.6%。截至目前，共提供咨詢解答、幫辦代辦服務(wù)400多人次，辦理“特色一件事”事項(xiàng)1146件，辦結(jié)率達(dá)100%。

甘肅慶陽(yáng)正大30萬(wàn)頭生豬食品加工廠是西峰區(qū)招商引資項(xiàng)目，總投資2億元，2021年開(kāi)始籌建，今年4月投產(chǎn)，年可屠宰生豬30萬(wàn)頭，加工生鮮肉類食品和醬鹵制品等調(diào)制產(chǎn)品1650噸，提供就業(yè)崗位400多個(gè)。

該項(xiàng)目建設(shè)初期，西峰區(qū)環(huán)保、國(guó)土等部門(mén)積極為企業(yè)辦理前期相關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目建成后，西峰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局“送照上門(mén)”，助力企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)；西峰區(qū)畜牧站爭(zhēng)取銜接資金280萬(wàn)元，為企業(yè)敷設(shè)1條生產(chǎn)用水專線，緩解廠區(qū)生產(chǎn)用水緊張問(wèn)題，并派駐6名獸醫(yī)駐場(chǎng)檢驗(yàn)，保障上市豬肉安全供應(yīng)。

政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增速，助企惠企精準(zhǔn)高效。西峰區(qū)縱深推進(jìn)“服務(wù)型效能型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)和“千名干部幫千企”行動(dòng)，確定167名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓177戶企業(yè)，用心用情幫助解決用地征拆、項(xiàng)目融資等方面遇到的問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作、線上招聘會(huì)、直播帶崗等方式，招工穩(wěn)工留工，滿足企業(yè)用工需求。謀劃實(shí)施一批教育、交通、園林綠化等民生項(xiàng)目建設(shè)，完善城市功能，提升城市品位，打造生態(tài)宜居之城、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之城、人文魅力之城。

良好的營(yíng)商環(huán)境和日趨完備的基礎(chǔ)設(shè)施吸引越來(lái)越多的大企業(yè)、好項(xiàng)目落“峰”扎根發(fā)展。遠(yuǎn)景能源慶陽(yáng)智慧儲(chǔ)能系統(tǒng)制造基地項(xiàng)目，設(shè)計(jì)年產(chǎn)1GW智慧儲(chǔ)能系統(tǒng)設(shè)備，目前已開(kāi)工建設(shè)。慶陽(yáng)茂昌弘干粉砂漿二位一體項(xiàng)目可年生產(chǎn)普通砂漿30萬(wàn)噸、特種砂漿20萬(wàn)噸、烘干砂10萬(wàn)噸，目前已投產(chǎn)試運(yùn)營(yíng)；西慶新材料1萬(wàn)噸水性涂料項(xiàng)目已建成試產(chǎn)……

截至今年8月底，西峰區(qū)實(shí)施500萬(wàn)元以上招商引資項(xiàng)目58個(gè)，投資總額達(dá)431.59億元，完成省外到位資金110.91億元。

主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)夯基石促提升

“我對(duì)這件事處理的時(shí)效和結(jié)果都很滿意。”近日，西峰區(qū)綜治中心工作人員對(duì)一起經(jīng)濟(jì)糾紛處理結(jié)果進(jìn)行電話回訪時(shí)，當(dāng)事人劉某如此說(shuō)。

8月22日，市民劉某來(lái)到西峰區(qū)綜治中心反映，今年4月6日，她的孩子在某教育服務(wù)公司托管期間，臉部被劃傷，考慮到孩子的安全問(wèn)題，劉某決定終止托管服務(wù)，但該公司未按約定退還托育費(fèi)，雙方因此事產(chǎn)生矛盾。接到反映后，區(qū)綜治中心訴前調(diào)解室工作人員立即召開(kāi)調(diào)解會(huì)議，與雙方當(dāng)事人面對(duì)面溝通調(diào)解，最終該教育服務(wù)公司退還劉某全部托育費(fèi)，長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月的經(jīng)濟(jì)糾紛順利化解。

西峰區(qū)堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)創(chuàng)穩(wěn)、常態(tài)創(chuàng)穩(wěn)、剛?cè)岵?jì)創(chuàng)穩(wěn)、法治化創(chuàng)穩(wěn)、以專門(mén)力量為主導(dǎo)的群防群治創(chuàng)穩(wěn)”的理念，細(xì)化完善源頭防控、矛盾調(diào)解、安全監(jiān)管等機(jī)制，在區(qū)級(jí)、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、100個(gè)村和36個(gè)社區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)化綜治中心，設(shè)置矛盾糾紛受理、訴調(diào)、律師等窗口，推行“一攬子”兜底受理、“一站式”集中辦理、“一條龍”服務(wù)群眾和“一體化”分析研判運(yùn)行機(jī)制，設(shè)立“人民調(diào)解、司法調(diào)解、社會(huì)組織調(diào)解”三大調(diào)解委員會(huì)，采取“現(xiàn)場(chǎng)辦理一批、移交轉(zhuǎn)辦一批、政策化解一批、聯(lián)席解決一批、兜底保障一批”的調(diào)處模式，全力化解矛盾糾紛、解決群眾訴求。

線下搭建群眾訴求“新平臺(tái)”，線上暢通社情民意表達(dá)渠道。西峰區(qū)積極整合網(wǎng)格化服務(wù)中心，將平安甘肅信息化系統(tǒng)、隴情e通和西峰治理通三大平臺(tái)相結(jié)合，充分發(fā)揮385名網(wǎng)格員收集預(yù)警各類風(fēng)險(xiǎn)隱患、上報(bào)排查矛盾糾紛等作用，努力把各類矛盾糾紛、突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。截至今年8月，全區(qū)共排查、上報(bào)、受理矛盾糾紛15289件，調(diào)解成功13638件。

西峰區(qū)不斷強(qiáng)化社會(huì)面治安巡邏防控力度，嚴(yán)格落實(shí)“1、3、5分鐘”快速響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)城區(qū)街道、復(fù)雜地段、背街小巷等巡邏防控，提高街面見(jiàn)警率和管事率。開(kāi)啟“嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處”模式，持續(xù)開(kāi)展城區(qū)“警城聯(lián)動(dòng)”交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，查處各類交通違法行為，實(shí)現(xiàn)“減量控大”目標(biāo)。聚焦信訪問(wèn)題源頭治理、房地產(chǎn)領(lǐng)域隱患化解、金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范、命案防范治理“四個(gè)專項(xiàng)”，化解信訪積案48件，調(diào)處矛盾糾紛2005起，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

“三抓三促”聚勢(shì)能謀發(fā)展

“三抓三促”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，西峰區(qū)堅(jiān)持在學(xué)習(xí)上下苦功、在執(zhí)行上鉚足勁、在效能上見(jiàn)真章，將行動(dòng)成效切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展蓄力聚能。

隴東-山東±800KV特高壓直流輸電工程是“十四五”時(shí)期新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目之一。工程起點(diǎn)慶陽(yáng)換流站位于什社鄉(xiāng)什豐村，計(jì)劃新建送端±800KV換流站，配套建設(shè)進(jìn)站道路、供排水和排污、接地極、110KV站外電源線路等附屬工程，于2023年6月開(kāi)工建設(shè)，目前，各項(xiàng)建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)。

工程落地后，什社鄉(xiāng)成立了工程專班，按周、按天制定任務(wù)清單和推進(jìn)計(jì)劃，全力推進(jìn)工程用地保障。在土地申報(bào)流程環(huán)節(jié)，發(fā)展改革、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)并聯(lián)行動(dòng)，高效率推動(dòng)工程破土動(dòng)工。

西峰區(qū)堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為要。聚焦項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)“五個(gè)帶頭抓”“五個(gè)一線抓”“任務(wù)清單+責(zé)任清單+進(jìn)度表”等工作機(jī)制，15名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓8個(gè)領(lǐng)域62個(gè)新建續(xù)建項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目式推進(jìn)、臺(tái)賬式管理、全周期督查。推行一把手工程，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目開(kāi)工難、用地難、資金調(diào)度難等問(wèn)題；各單位建立一把手主推主抓、班子成員“掛帥攻堅(jiān)”任務(wù)清單，全力攻堅(jiān)破解難題，推動(dòng)項(xiàng)目提速落地。截至今年8月底，全區(qū)實(shí)施500萬(wàn)元以上項(xiàng)目131個(gè)，完成投資89.7億元。

招商引資是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)力引擎”，西峰區(qū)充分發(fā)揮招商專班作用，聚焦油氣化工、裝備制造、數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，扎實(shí)開(kāi)展“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，制定了《招商引資項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作實(shí)績(jī)考評(píng)辦法》，緊盯精細(xì)化工、裝備制造、城市開(kāi)發(fā)建設(shè)、食品醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)、數(shù)據(jù)信息7個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈組建招商專班，編制招商圖譜和路線圖，各招商隊(duì)伍主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)招商，全面形成大引資引大資、大招商招大商的火熱局面。

西峰區(qū)還搶抓全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，深入實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)，探索發(fā)展“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)，通過(guò)政策引導(dǎo)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、基地示范、資金扶持、科技支撐等措施，推動(dòng)生豬、蘋(píng)果、瓜菜、菌菇等特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。圍繞建材家居、汽車、成品油等大宗消費(fèi)，先后開(kāi)展購(gòu)車贈(zèng)送“加油卡”“嗨購(gòu)消費(fèi)月”購(gòu)車送消費(fèi)券等系列促銷活動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)2億元以上。全面推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，先后舉辦小崆峒“三月三”民俗文化旅游節(jié)、“端午飄香·非遺匠心”香包展銷體驗(yàn)會(huì)、“嗨啤盛夏·相峰你我”星光燒烤啤酒節(jié)等活動(dòng)，創(chuàng)新文旅消費(fèi)場(chǎng)景，掀起“夜間經(jīng)濟(jì)”發(fā)展熱潮。

隨著“三抓三促”行動(dòng)的持續(xù)走深走實(shí)，西峰區(qū)各個(gè)行業(yè)發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成159.6億元，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成2.01億元、76.5億元、81.1億元，規(guī)上工業(yè)增加值完成63.5億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額完成33.53億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別完成21189元、6626元。

作者/慶陽(yáng)融媒記者 盤(pán)小美 通訊員 劉新艷