目前我國貧困地區(qū)義務(wù)教育毛入學(xué)率達到99.8%以上，鞏固率達到93.4%以上，這二者之間的差距，主要差在初中階段輟學(xué)學(xué)生比較多。教育部基教司相關(guān)負責(zé)人判斷，因厭學(xué)或?qū)W習(xí)困難輟學(xué)的學(xué)生可能占到輟學(xué)學(xué)生的60%以上。厭學(xué)或?qū)W習(xí)困難取代貧困成為輟學(xué)首要原因——

給“有學(xué)不想上”開藥方

光明日報記者 劉博超

“有一些學(xué)生是自愿失學(xué)，沒興趣，就不學(xué)了。怎么按照義務(wù)教育法解決這些問題，讓他有興趣學(xué)習(xí)，把義務(wù)教育鞏固率從93.4%提高到95%，這是一個大的‘硬骨頭’。”在黨的十九大第五場記者招待會上，教育部部長陳寶生將義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”列為教育領(lǐng)域三個最難啃的“硬骨頭”之一。

據(jù)教育部統(tǒng)計，目前我國貧困地區(qū)義務(wù)教育毛入學(xué)率達到99.8%以上，鞏固率達到93.4%以上，這二者之間的差距，主要差在初中階段輟學(xué)學(xué)生比較多。100個孩子中，約有6個沒有完成九年義務(wù)教育。教育部基教司相關(guān)負責(zé)人判斷，因厭學(xué)或?qū)W習(xí)困難輟學(xué)的學(xué)生可能占到輟學(xué)學(xué)生的60%以上。厭學(xué)或?qū)W習(xí)困難取代貧困成為輟學(xué)首要原因。厭學(xué)、學(xué)習(xí)困難折射了哪些教育問題，記者進行了調(diào)查。

　　厭學(xué)輟學(xué)的“初二”現(xiàn)象

每年開學(xué)季都是寧夏彭陽中學(xué)教師陳老師最忙的時候。除了做好新學(xué)期準備外，把不想上學(xué)的學(xué)生勸回學(xué)校也是重要的工作內(nèi)容。“全校80多個老師，20個左右保學(xué)對象，三四個老師一組，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到處跑，擺事實講道理，最后孩子只要回去，上一天學(xué)發(fā)10塊錢生活補貼。忙上半個月，能勸回60%，剩下40%怎么勸也勸不動。”

陳老師的學(xué)生鄭裕生曾輟學(xué)兩個月：“學(xué)不進去，高中肯定考不上，得考慮以后干什么。”而在彭陽一所小規(guī)模初中，每年50多名初三畢業(yè)生，讀普高、職高、技校的總共只有20人左右，超過一半不再讀了。

東北師范大學(xué)博士蘇剛在吉林省調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在初中輟學(xué)的學(xué)生中，厭學(xué)輟學(xué)學(xué)生比例為63%，受讀書無用論影響輟學(xué)占25%，家庭貧困輟學(xué)僅占7.3%。

中國教育科學(xué)院研究員儲朝暉介紹，在一些邊遠貧困地區(qū)，越是基層學(xué)校，向高年級升學(xué)時厭學(xué)輟學(xué)的情況越嚴重。“在部分偏遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下初中，有三分之二的學(xué)生在初二以后流失。一方面是學(xué)生長大了，就會權(quán)衡讀書的收益，一方面也是讀不下去了。”

廣西柳州融水苗族自治縣大年鄉(xiāng)高馬村小學(xué)教師和孩子們在做游戲。新華社發(fā)

陜西師范大學(xué)教育試驗經(jīng)濟研究所一項針對晉陜冀浙四省262所農(nóng)村初中的調(diào)查稱，樣本農(nóng)村地區(qū)初中階段學(xué)生累計輟學(xué)率在17.6%至31%之間。初二學(xué)生輟學(xué)風(fēng)險系數(shù)比初一高出約32%；上了初三，還有4.2%至8.7%的學(xué)生會在畢業(yè)前輟學(xué)。而記者采訪相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业弥壳叭狈θ珖秶鷥?nèi)對農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)情況的專門統(tǒng)計。

　　藥方一：讓學(xué)生喜歡上校園生活

安徽臨泉白廟鎮(zhèn)三星村單親留守兒童李雪自幼父母離異，隨姥姥、姥爺生活。由于心疼外孫女，想讓她受到好的教育，李雪的姥姥每天蹬七八里的三輪車送她去鎮(zhèn)上最好的小學(xué)上學(xué)。乖巧聽話的李雪也很努力，從小學(xué)習(xí)成績一直在班級名列前茅。可是，四年級以后，在外打工的母親魯京卻感到孩子仿佛有了心事，學(xué)習(xí)成績也在下滑。于是，魯京每周與孩子通一次話，問得最多的就是學(xué)習(xí)，可李雪的話卻越來越少。

后來，她了解到，由于姥姥、姥爺都是文盲，李雪遇到了難題沒人輔導(dǎo)，老師又不耐心。“想花錢請家教，可在農(nóng)村根本找不到。”

不懂的內(nèi)容越積越多，李雪逐漸對學(xué)習(xí)失去了興趣，老師的挖苦諷刺讓她對課堂也產(chǎn)生了恐懼。初二開學(xué)，李雪終于輟學(xué)在家，既不說話，也不出門。

陜西師范大學(xué)史耀疆團隊調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在學(xué)校的一個主要心理壓力來源是師生關(guān)系差，這導(dǎo)致他們不喜歡學(xué)校。“對優(yōu)秀學(xué)生和落后學(xué)生區(qū)別對待，如果考得好，老師還愿意給下點功夫，考不好就被邊緣化了。”儲朝暉評論。

寧夏中寧縣寬口井中石油希望學(xué)校的學(xué)生們一起吃免費午餐。新華社發(fā)

“迫于考試壓力傳導(dǎo)，初中、小學(xué)出現(xiàn)了把學(xué)生、老師都分成三六九等的現(xiàn)象。”貴州省黔西南州興仁巴鈴鎮(zhèn)塘房小學(xué)校長吳雄分析，“學(xué)生也受不了學(xué)習(xí)上一刀切的要求，分數(shù)上不去，受同學(xué)和老師白眼，喪失信心，于是輟學(xué)。”

距鄉(xiāng)鎮(zhèn)13公里、距縣城30公里，十多年間，地處偏僻的塘房小學(xué)卻創(chuàng)造了學(xué)生從75人到1002人，所有學(xué)生無一輟學(xué)的成績。將音樂、體育、美術(shù)課開齊，積極組織文體活動，讓學(xué)生喜歡上校園生活，是該校的秘訣。校長吳雄介紹：“語數(shù)外不好，可以先學(xué)習(xí)其他科目，培養(yǎng)各方面興趣，身體精神狀態(tài)好了，再來帶動語數(shù)外的發(fā)展。”

原先2000平方米的學(xué)校擴大到20000多平方米，標準籃球場、羽毛球場、棋吧、書吧、親情聊天室等一應(yīng)俱全。“孩子可以在豐富多彩的活動中，找到自己的位置。即便是基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生對生活也會比較樂觀，不會帶著被歧視的心態(tài)生活。老師也找到了真正做教育的感覺。”吳雄說。

輪崗到陜西省鎮(zhèn)巴縣三元鎮(zhèn)紅魚教學(xué)點的曾瑤老師（右）在給四年級學(xué)生上英語課。新華社發(fā)

對學(xué)習(xí)確有困難的學(xué)生，學(xué)業(yè)幫扶與平等尊重非常重要。江西弋陽疊山學(xué)校創(chuàng)立了以“關(guān)愛率”為標準的教師評價機制，“關(guān)愛率”即后20%學(xué)生的平均成績。校長曹文介紹，后20%的學(xué)生輟學(xué)的概率最大，于是該校以后20%學(xué)生的平均分考核教師業(yè)績。“后20%以入學(xué)人數(shù)為基準，流失的學(xué)生按零分計入總分，這樣一來，老師們就不會再輕視、挖苦、趕走差生，而是盡力去幫助、想方設(shè)法留住他們。”

　　藥方二：待遇提上去，良師留下來

近年來，國家教育投入增加，基層農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施改善明顯，但師資、教學(xué)等“軟件”差距仍在。

“之前讀村小學(xué)的時候，學(xué)校有3個老師。陳老師上課睡覺，別的學(xué)校都不要她。胖老師上課照本宣科，講完題不管懂不懂。瘦老師整天讓背課文，背不出就罰站。”甘肅小學(xué)生蘭麗麗曾輟學(xué)一年，直到媽媽放棄打工，陪她轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)上就讀。

遼寧瓦房店市泡崖鄉(xiāng)中心小學(xué)共有60多名老師，其中50歲以上的有40個，30歲以下的有8個。“好多中青年骨干都走了，市里生活、待遇都有優(yōu)勢。”該校一位教師說。

“這與某些地方教育管理部門片面追求升學(xué)率有關(guān)。”儲朝暉說，“不少地方把高考、中考作為衡量教育成果的唯一標桿，師資、經(jīng)費資源向重點校示范校集中，投入不足限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的發(fā)展。”

“老師追求更好的條件也是正常的，但希望師資補充能跟上，希望接受過系統(tǒng)教育的師范學(xué)校畢業(yè)生多一些。”黑龍江撫松北崗學(xué)校校長郁有成感慨，“可現(xiàn)在師范院校招生多了，門檻降低，學(xué)生底子也薄弱，中間不少人還不愿意當(dāng)老師，一心要考公務(wù)員、進事業(yè)編。”

今年某部屬高校免費師范生畢業(yè)的小唐猶豫再三還是接下了當(dāng)?shù)乜h中的橄欖枝。他說，當(dāng)年在鎮(zhèn)上讀中學(xué)時語數(shù)外理化五科老師都陸續(xù)進了縣城。“在下面待久了擔(dān)心理念、教法都會跟不上，氛圍不好，找對象也不容易。”

留住優(yōu)秀教師、吸引年輕教師，各地也在積極作為。北京市密云區(qū)評職評優(yōu)優(yōu)先考慮支教教師，截至目前，已有562名支教教師被評為區(qū)級以上骨干和中級以上職稱，占比達36.9%。中央層面，2017年鄉(xiāng)村教師補助中央獎補資金增至30億元，比2015年增加30.4%；2017年“特崗計劃”招聘8萬名大學(xué)生到農(nóng)村學(xué)校任教，比2016年增加1萬人。

　　藥方三：學(xué)習(xí)就業(yè)結(jié)合緊，就讀職校有動力

日前國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》提出，“各地要結(jié)合區(qū)域內(nèi)教育和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際，通過在普通初中開設(shè)職業(yè)技術(shù)課程、組織普通初中學(xué)生到當(dāng)?shù)刂械嚷殬I(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）選修職業(yè)教育專業(yè)課程等多種方式，確保初中學(xué)生完成義務(wù)教育，為中職招生打下基礎(chǔ)，提供多種成才渠道，使他們升學(xué)有基礎(chǔ)、就業(yè)有能力，有針對性地防止初中生輟學(xué)”。

據(jù)陜西師范大學(xué)教育試驗經(jīng)濟研究所統(tǒng)計，超過一半的貧困農(nóng)村地區(qū)學(xué)生沒有上普通高中或中職，而中職學(xué)生的輟學(xué)率也達到29%~32%。如何增強職業(yè)教育吸引力和含金量，讓貧困農(nóng)村不適應(yīng)升學(xué)的學(xué)生擁有一技之長呢？

“職校的專業(yè)師資還要加強，現(xiàn)在很多老師是初高中老師或是干部轉(zhuǎn)崗的，本來不會電焊修車，也只能教文化課。教學(xué)理念方法、課程結(jié)構(gòu)都應(yīng)該創(chuàng)新。”郁有成說。

記者還發(fā)現(xiàn)，中職教育真正發(fā)揮作用還要抓住當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟特點。“十多年前就業(yè)好的時候，湘西讀職校挺流行的，現(xiàn)在都要給各個初中下任務(wù)才收得來學(xué)生。”湖南永順教師向紹富介紹，“湘西本地產(chǎn)業(yè)薄弱，不比沿海地區(qū)校企合作，學(xué)了就能夠就業(yè)。職校很多課程內(nèi)容用不上，有時候不如送孩子去學(xué)廚師、修車修家電，學(xué)得快還掙錢。”

對此，《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》明確提出，加快貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展，有計劃地支持集中連片特殊困難地區(qū)初中畢業(yè)生到?。▍^(qū)、市）內(nèi)外較發(fā)達地區(qū)接受職業(yè)教育，完善東中西部對口支援機制。

“甘肅每年組織省內(nèi)職業(yè)學(xué)校與東部職業(yè)學(xué)校對接，省內(nèi)學(xué)習(xí)一到兩年后，再到東部職業(yè)學(xué)校進行實習(xí)實訓(xùn)。與甘肅結(jié)對幫扶的學(xué)校遍布天津、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)。”甘肅省教育廳相關(guān)負責(zé)人認為，通過“經(jīng)費跟著學(xué)生走”解決投入問題，結(jié)對幫扶在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)師資隊伍、實訓(xùn)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

“我們現(xiàn)在初中的教育離學(xué)生的生活太遠，離學(xué)生的天性太遠。解決‘有學(xué)不想上’的問題、服務(wù)學(xué)生成長發(fā)展，學(xué)校還應(yīng)該有更寬廣的視野。”儲朝暉說。