印象慶陽(yáng)網(wǎng)訊   房東隨意提價(jià)、一言不合就趕人、退房時(shí)押金說(shuō)扣就扣，遇到“二房東”“黑中介”，房租被騙不得不流落街頭……

在他鄉(xiāng)打拼的很多人都曾遭遇租房陷阱，有難以言說(shuō)的痛——甚至有人說(shuō)，沒被黑中介坑過(guò)你都不好意思說(shuō)自己是“漂”。

8年換房20次

談起在北京租房的經(jīng)歷，來(lái)自河北的張娜可以說(shuō)是一肚子苦水：“我2008年大學(xué)畢業(yè)后來(lái)到北京，住了一年集體宿舍后開始租房。8年時(shí)間，我前前后后換了20次房，遇到過(guò)黑中介、假房東、騙押金等各種各樣的事情，都快能寫一本書了。”

張娜還告訴記者，2009年剛開始租房的時(shí)候，就直接到小區(qū)的地下室去問，房間只有四五平方米，有的是地下車棚改造的。一個(gè)月房租300元，沒有合同，只有一張收據(jù)，交200元押金就可以住了。后來(lái)，北京市開始整頓地下室出租，張娜只能另覓住所。

為了節(jié)省開支，張娜曾在偏遠(yuǎn)的昌平與別人合租，但“押一付三”“押一付半年”的支付方式也讓她難以承受：“一下子交好幾個(gè)月的房租壓力很大，更讓人氣憤的是，每逢合同到期，房東就想方設(shè)法提高房租，退租時(shí)中介還會(huì)找各種理由扣掉押金。”

還有一次，房東要從外地回北京，雖然合同還沒到期，卻讓張娜馬上把房子騰出來(lái)。無(wú)奈之下，張娜只好另尋住處。

亂象叢生

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有3億至4億人靠租賃來(lái)解決住房需求，占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5%左右。

在北京，每天約有20萬(wàn)人在找房子租??；深圳實(shí)際管理的2000萬(wàn)人口中，70%長(zhǎng)期選擇租賃住房。

然而，面對(duì)如此龐大的租房群體，租賃市場(chǎng)卻基本處于無(wú)監(jiān)管的“野蠻生長(zhǎng)”狀態(tài)。

2014年，北京市建委曾對(duì)青年人住房狀況進(jìn)行調(diào)查，在3萬(wàn)名被調(diào)查者中，43.8%的人表示租房過(guò)程中曾遇到不良中介。同時(shí)，由于權(quán)益無(wú)保障，與產(chǎn)權(quán)人相比，租房者在享受城市公共服務(wù)的權(quán)利上也極其不對(duì)等。

而在供給方面，《中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告No.13(2016)》顯示，目前，租賃市場(chǎng)缺少專營(yíng)租賃服務(wù)化的企業(yè)，沒有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)品牌。

此前，住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，總體來(lái)看，由于缺少系統(tǒng)配套的政策支持，專門從事住房租賃的企業(yè)還不多，還不能夠滿足住房租賃消費(fèi)的需求。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，供需對(duì)接不暢不僅為“黑中介”“二房東”“假房源”等租房亂象的滋生提供了空間，也進(jìn)一步放大了熱點(diǎn)城市的供需矛盾，使租房者成為市場(chǎng)中的弱勢(shì)群體。

如何保障租房者權(quán)益

今年5月下旬，我國(guó)首部專門針對(duì)住房租賃和銷售的法規(guī)《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例(征求意見稿)》發(fā)布，內(nèi)容包括住房租賃、住房銷售、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等，從多個(gè)角度規(guī)范房屋租賃和銷售市場(chǎng)。

值得關(guān)注的是，《條例》征求意見稿很大程度站在了租戶一邊，將原本過(guò)分傾斜的天平回?fù)堋?/p>

針對(duì)房東隨意趕人、無(wú)原則漲房租的情況，意見稿明確規(guī)定：出租人不得采取暴力、威脅或者其他強(qiáng)制方式驅(qū)逐承租人，收回住房；出租人在租賃期限內(nèi)不得解除住房租賃合同；承租人應(yīng)當(dāng)按月支付租金，合同中沒有約定租金調(diào)整次數(shù)和幅度的，出租人不得單方面提高租金。

面對(duì)無(wú)故侵吞押金的黑中介，《條例》征求意見稿明確規(guī)定：出租人收取押金的，應(yīng)當(dāng)在住房租賃合同中約定押金的數(shù)額和返還時(shí)間。除住房租賃合同約定的情形外，出租人不得扣留押金。

為了保障承租人的“安穩(wěn)”，《條例》征求意見稿鼓勵(lì)租賃雙方簽訂3年以上長(zhǎng)期租賃合同，并給予相關(guān)政策支持。

此外，《條例》征求意見稿還為房產(chǎn)中介劃定11個(gè)“禁區(qū)”，明確禁止中介捏造散布不實(shí)價(jià)格信息，發(fā)布虛假房源信息等行為，從而杜絕目前中介市場(chǎng)的許多灰色“潛規(guī)則”。

“未來(lái)3至5年，中國(guó)將有約2億人進(jìn)入租房市場(chǎng)，租金規(guī)模將超過(guò)1.5萬(wàn)億元人民幣，中國(guó)未來(lái)的租房市場(chǎng)空間巨大。”鏈家研究院院長(zhǎng)楊現(xiàn)領(lǐng)在2016年《租賃崛起》報(bào)告分享會(huì)上表示。

該報(bào)告預(yù)測(cè)，到2030年，我國(guó)租房市場(chǎng)租金交易額將達(dá)4.6萬(wàn)億元，租賃人口達(dá)到2.7億人，一線城市租金交易額將超萬(wàn)億元。

專家認(rèn)為，作為我國(guó)第一部明確規(guī)范住房租賃的行政管理法規(guī)，《條例》征求意見稿通過(guò)預(yù)示著租賃市場(chǎng)將進(jìn)入有法可依階段，有利于形成穩(wěn)定而長(zhǎng)期的租賃市場(chǎng)。