從初步摸底各部門公務(wù)用車數(shù)量和使用情況，到第一批取消公務(wù)公車資格車輛拍賣,蘭州市公車改革的每一步都備受矚目。目前，蘭州市公車改革仍在按計劃推進。這些改革措施究竟取得了哪些成效，會對相關(guān)部門財政收支產(chǎn)生哪些影響？帶著這些問題，日前，蘭州晨報記者通過走訪蘭州市政府相關(guān)部門，逐一解讀蘭州市公車改革的節(jié)點以及產(chǎn)生的成效。

　　效果

　　公車改革效果如何？“三公”經(jīng)費大幅下降

　　2016年7月1日，蘭州市正式啟動公務(wù)車改革取消車輛處置環(huán)節(jié)的相關(guān)工作，在經(jīng)過半年多的處置工作后，蘭州市183家涉改單位共保留公務(wù)用車1143輛，其中一般公務(wù)用車289輛，執(zhí)法執(zhí)勤車輛854輛，相比以往縮減1000余輛，保守估計每年可節(jié)約1600余萬元。

　　那么這“保守估計”能否變成現(xiàn)實？公車改革的成效是否僅限于此呢？答案一步一步揭開。

　　2017年伊始，蘭州市委市政府多個部門相繼公布了2017年部門預(yù)算，蘭州晨報記者梳理發(fā)現(xiàn)，多個部門的“三公”經(jīng)費都有不同程度下降，個別部門“三公”經(jīng)費甚至相比上年度下降7成以上，下降幅度之大創(chuàng)近年之最。分析其中原因不難發(fā)現(xiàn)，自蘭州市公務(wù)用車制度改革后，公務(wù)用車保有量大幅減少，使得“三公”經(jīng)費大幅下降。以蘭州市工信委為例，2017年“三公”經(jīng)費預(yù)算9.16萬元，其中公務(wù)用車維護費7.6萬元，三公經(jīng)費預(yù)算較2016年減少19.85萬元，同比減少68%，主要原因為公務(wù)車改革減少公務(wù)用車，運行維護費用大幅減少。

　　對此，蘭州市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，以公車改革為契機，蘭州市今年“三公”經(jīng)費的支出政策是壓縮一般性支出，而從預(yù)算的總數(shù)來看，公車運營維護、公車購置費用等占“三公”經(jīng)費大頭的預(yù)算安排大幅下降，表明公車改革正在取得成效。而公車改革壓縮出來的費用，則重點向民生項目支出傾斜。

　　處置

　　取消車輛如何處置？公開拍賣確保國有資產(chǎn)保值增值

　　2016年10月26日上午，首場蘭州市市級機關(guān)涉改公務(wù)用車專場拍賣會在寧臥莊賓館大禮堂舉行，拉開了蘭州市涉改公車拍賣處置的序幕，此后一個月內(nèi)蘭州市又先后舉行了三場公車拍賣會，四場拍賣會總計有452輛公車拍賣成功，成交總價776.26萬元，確保了國有資產(chǎn)的保值增值。

　　蘭州市車改辦一位負(fù)責(zé)人表示，對取消車輛的鑒定評估、拍賣機構(gòu)和解體企業(yè)，都通過公開招標(biāo)的方式確定，做到充分競爭；除必須報廢的車輛外，其他車輛面向全社會公開拍賣。

　　補貼

　　改革后補貼如何發(fā)？車補發(fā)放按級別分四個標(biāo)準(zhǔn)

　　公車改革后，交通補貼該如何發(fā)？按照《蘭州市公務(wù)用車制度改革實施方案》，蘭州市級部門以市編辦獨立核定編制為依據(jù)，確定獨立車改單位。一般公務(wù)用車嚴(yán)格按照編制在100名及以上的單位2輛，編制在99名及以下的單位1輛保留；執(zhí)法執(zhí)勤用車按照編制數(shù)60%的比例保留。交通補貼按照地級、縣處級、科級及科級以下分別每人每月1950元、1200元、750元、500元，并扣除10%高出行政崗位統(tǒng)籌費用的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，統(tǒng)籌費用管理辦法由各部門自行制定。

　　縣區(qū)及“三區(qū)”一般公務(wù)用車按照41%左右的比例保留，執(zhí)法執(zhí)勤車輛按照70%左右的比例保留?？h區(qū)四大家主要負(fù)責(zé)人可保留實物用車，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留3輛工作用車。城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)及“三區(qū)”車貼保障范圍為城四區(qū)和蘭州新區(qū)，永登縣、榆中縣、皋蘭縣、紅古區(qū)車貼保障范圍為縣區(qū)政府所在地約10公里范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道。

　　保證

　　公務(wù)用車如何保證？建立“全市一張網(wǎng)”體系創(chuàng)新公車管理模式

　　“車改后，通過手機、電腦等，隨時隨地實現(xiàn)公務(wù)用車申請、審核和調(diào)度派車等流程，用車便捷，工作效率大大提高了！”在蘭州市一市直機關(guān)單位的副處級干部魏海告訴記者，得益于蘭州市車改建設(shè)的“市直機關(guān)公務(wù)用車管理平臺”，實現(xiàn)了公務(wù)出行用車申請、調(diào)度、使用和結(jié)算的高效便捷。2016年11月10日，蘭州市市直機關(guān)公務(wù)用車管理平臺正式啟動，蘭州市機關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)人士介紹，該平臺實現(xiàn)了公務(wù)用車的網(wǎng)絡(luò)調(diào)度和實時監(jiān)管，市機關(guān)事務(wù)管理局通過這個平臺，可以適時查看到全市公務(wù)車輛的運行情況，及時統(tǒng)計費用的使用情況，還可以適時查看派出車輛的出行軌跡，實現(xiàn)了對公務(wù)車輛使用的全程監(jiān)管。在使用方面，用車單位可以通過手機APP和電腦兩個操作入口，無需安裝平臺軟件，即可通過登錄平臺網(wǎng)址在線進行相關(guān)業(yè)務(wù)操作。

　　監(jiān)督

　　公車私用如何監(jiān)督？所有公車統(tǒng)一噴涂標(biāo)識管理

　　2016年蘭州市“兩會”前夕，本報“兩會直通車”曾征集到民間二號提案——“為公車粘貼或噴涂統(tǒng)一標(biāo)識，遏制車輪上的腐敗”。這一提議也得到了相關(guān)部門的回應(yīng)及認(rèn)可。在公車改革后，為了有效監(jiān)督和管理保留公車，蘭州市也作出了詳細(xì)規(guī)定，蘭州市機關(guān)事務(wù)管理局對蘭州市各參改單位保留公務(wù)用車實行統(tǒng)一噴涂標(biāo)識管理。噴涂標(biāo)識字樣統(tǒng)一為“公務(wù)用車”或“綜合執(zhí)法”，下放監(jiān)督電話統(tǒng)一為“監(jiān)督電話8772172”，深色車輛標(biāo)識噴涂顏色為白色，淺色車輛標(biāo)識噴涂為藍色。預(yù)計將于3月底前全部完成平臺136輛公車噴涂工作。

　　同時，蘭州市將公車服務(wù)與公車監(jiān)督深度融合，利用信息技術(shù)對所有車輛進行實時定位監(jiān)控，行駛軌跡可保存和追溯，車輛信息及運行情況可供相關(guān)監(jiān)管部門隨時查看，方便履行監(jiān)管職責(zé)。