印象慶陽網訊：劉家莊村位于合水縣板橋鎮(zhèn)太白坳塬，是全縣的34個貧困村之一，轄4個村民小組，354戶1783人，總耕地面積3800畝，今年，在雙聯單位的幫助下，村“兩委”班子認真落實精準扶貧政策，帶領村民新建砂石道路12公里、投資1180萬元，建成8孔3000噸氣調庫一座、開辦電商網店，建成老年人日間照料中心、便民服務中心、文化活動室、村衛(wèi)生室、“農家書屋”圖書室……這一條條、一幢幢民心所向的基礎設施都在預示著村里正在遠離貧窮落后。

劉家莊村的變化是合水縣實施精準扶貧、精準脫貧以來，農村面貌發(fā)生翻天覆地變化的一個小小縮影。作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，合水縣緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”工作大局，著力實施以配強1支農村黨支部書記隊伍，建強農村黨員隊伍和駐村幫扶工作隊2支力量，加強村級陣地建設、軟弱渙散黨組織整頓和扶持發(fā)展村級集體經濟3個重點為主要內容的“123”農村黨建助力扶貧工程，融合聯動扶貧攻堅，通過對照“六個精準”要求制定年度脫貧計劃和任務書、時間表、施工圖，因戶施策，掛圖作戰(zhàn)，引導群眾理清思路、調整結構、選準產業(yè)，按期實現整體脫貧目標。

今年以來，全縣調整村支書12名，安排1名掛職縣委副書記任最貧困村黨組織第一書記，將中央、省、市、縣選派的34名優(yōu)秀年輕干部全安排到貧困村任村黨組織第一書記，組織召開培訓動員會、專題培訓班、觀摩現場會，選派28名優(yōu)秀村黨組織書記參加學習，及時領會精神、學習政策、交流工作、掌握技術，促進駐村幫扶工作有效開展。采取“走出去，引進來”的培訓模式和“專題輔導、經驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學”的培訓方式，分期分批對農村黨組織書記、到村任職干部、駐村幫扶工作隊員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行了全員輪訓，舉辦農村黨員干部能力素質提升培訓班24期次，并利用農村遠程教育平臺培訓鄉(xiāng)村黨員干部8000多人次。

為了充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，今年新提21名科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排包村抓扶貧工作，并調整18名大學生村官到貧困村任黨組織書記助理，分配6名大學生村官到貧困村任職，加強74名農民大學生培養(yǎng)管理工作。對全縣34個貧困村和46個非貧困村的雙聯扶貧駐村幫扶工作隊進行全面整合，組建了由包村領導、第一書記、雙聯干部、包村干部、大學生村官和到村任職干部組成5人以上的駐村幫扶工作隊。

在雙聯行動和精準扶貧深度融合推進中，合水縣整合扶貧資金，加大力量投入，用足用好省市金融支持精準扶貧工作各項政策，扎實做好精準扶貧貸款發(fā)放工作。對有能力發(fā)展產業(yè)但缺資金的貧困戶及時發(fā)放扶貧貸款，引導和支持有勞動能力的群眾發(fā)展產業(yè)實現長期脫貧；對缺乏技術、能力不足的貧困戶，采用“企業(yè)、合作社+貧困戶”的模式幫扶帶動實現脫貧；對無地、失業(yè)的群眾聯系縣內企業(yè)、工地提供就業(yè)崗位；培育壯大村級扶貧互助資金協會，撬動群眾手中閑散資金，提高扶貧專項資金使用效益，促進村級經濟發(fā)展。

實施“協力工程”，形成各領域黨組織齊抓扶貧合力。深入開展困難黨員關愛幫扶行動，對524名貧困黨員進行生活救助，定期慰問和創(chuàng)業(yè)扶持。按照“統一部署、各司其職、捆綁使用、形成合力”的原則,統籌各領域黨組織力量，整合各項惠農資源，同向齊心發(fā)力，合力做好扶貧攻堅工作。今年以來，投資4.7億元，集中改善貧困農村基礎設施條件，目前全縣安全飲水通戶率達到92.3%，動力電通組率達到98.4%，照明電入戶率達到100%，村通水泥路、組通砂石路達到100%，年內脫貧22個村、2.9萬人，率先在全市實現了“整縣脫貧”，并成功承辦了全市精準扶貧精準脫貧現場會。 

精準扶貧貴在找準著力點，合水縣根據扶貧對象、扶貧階段、扶貧任務的新變化，統籌政策兜底保增收、干部幫扶助增收、發(fā)展產業(yè)促增收等扶貧措施，推動扶貧開發(fā)由“輸血式”向“造血式”、“精準式”轉變，突出“經濟強村”，加快村級集體經濟發(fā)展。發(fā)展富民產業(yè)是帶領群眾穩(wěn)定脫貧和增收致富的根本舉措，也是破解村級集體經濟積累“空殼”的有效途徑。我縣堅持“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的原則，積極開展以商貿流通、瓜菜種植、果品加工、畜牧養(yǎng)殖、文化產業(yè)為主要內容的“五型村”創(chuàng)建活動，建成千畝設施蔬菜生產示范點2處、千畝果園套種高塬夏菜生產示范點2處，國家級蘋果標準化果園1處1250畝、省級蘋果標準化果園13處7500畝，規(guī)模養(yǎng)殖場171處，全縣設施蔬菜總面積達到1.883萬畝、蘋果留存面積達到28萬畝、畜牧養(yǎng)殖存欄數達到40.5萬頭（只）。以土地流轉為基礎，鼓勵支持村集體與農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等開展合作，采取支部領辦、能人創(chuàng)辦、村組聯辦等形式，組建農民專業(yè)合作社和協會78個，興辦經濟實體36個，走出了“黨支部+合作社”的發(fā)展路子，發(fā)展壯大村級集體經濟，增強村級組織發(fā)展后勁，形成了何家畔鎮(zhèn)和吉峴鄉(xiāng)丑家川村、九頃灣村，板橋鎮(zhèn)柳溝村，蒿咀鋪鄉(xiāng)蒿咀鋪村等一批產業(yè)發(fā)展示范帶動鄉(xiāng)村。

同時，嚴格落實扶貧清單制，形成了年初建賬、季度對賬、年終查賬、年底收賬的工作機制，把一把手問責任制、限時辦結制和服務承諾制落到實處。對全縣公共服務事項的內容、程序、時限以及服務標準等事項全部公開。建立完善了“三張清單一張網”制度，有效實現行政審批和服務事項的“一站式”網上辦理與“全流程”效能監(jiān)管，有效解決了對工作責任界定不明確、推諉扯皮現象。

農民臉上洋溢的笑容、村里熱火朝天的致富產業(yè)、文化廣場上玩耍的孩童、寬闊平坦的村級道路……一幅幅、一道道都是合水廣大黨員干部努力的方向，構建一幅脫貧致富的藍圖，畫一時間的節(jié)點，交一全縣人民滿意的答卷，是合水縣委、政府努力踐行的目標。