基層黨組織和黨員隊(duì)伍是黨的執(zhí)政之基、力量之源。

今年以來，慶陽(yáng)積極探索弱組織狀態(tài)下的基層黨建工作創(chuàng)新方法和推進(jìn)路徑，持續(xù)消除組織覆蓋空白點(diǎn)、作用發(fā)揮薄弱點(diǎn)，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。

深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興

組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本保證。市委組織部著眼提升村黨組織書記崗位吸引力，結(jié)合實(shí)際，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，研究制定《慶陽(yáng)市村黨組織書記崗位等級(jí)管理辦法（試行）》，探索建立村黨組織書記選育管用全流程專業(yè)化管理機(jī)制，推動(dòng)“頭雁”領(lǐng)航、“群雁”齊飛。瞄準(zhǔn)村“兩委”換屆，持續(xù)開展村黨組織書記后備力量培育儲(chǔ)備工作，強(qiáng)化監(jiān)督管理，持續(xù)跟蹤培養(yǎng)，對(duì)165名非村干部的后備力量點(diǎn)對(duì)點(diǎn)做工作，并提前安排介入村級(jí)事務(wù)，確保能返鄉(xiāng)、愿任職。持續(xù)做好駐村干部選派和管理，調(diào)整輪換駐村干部73名。研究制定激勵(lì)村干部發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)辦法，完成中央三部委新扶持的47個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目方案編制，大力推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。集中排查整改村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和閑置問題，銜接爭(zhēng)取財(cái)政資金500萬元，對(duì)47個(gè)“危舊狹小”黨群服務(wù)中心進(jìn)行提質(zhì)改造，推動(dòng)一室多用和設(shè)施共建共享。

創(chuàng)新推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理

基層治理如何抓實(shí)見效？這是基層黨組織的重要任務(wù)。我市積極健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，1261個(gè)行政村全部建立“行政村黨組織-網(wǎng)格（村民小組）黨小組（黨支部）-黨員聯(lián)系戶”村黨組織體系，基層治理水平不斷提升。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)主動(dòng)創(chuàng)安、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作，探索推動(dòng)派出所所長(zhǎng)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子、民警進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”班子。同時(shí)，深化機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”服務(wù)機(jī)制，今年以來，全市1162個(gè)黨組織、18235名黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)，幫助群眾解決急難愁盼問題。充分發(fā)揮網(wǎng)格在基層治理中的作用，開展黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理調(diào)研，優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，提高治理效能。

統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作

圍繞如何全面提升黨建整體水平，我市研究謀劃基層黨建破題解難三年攻堅(jiān)行動(dòng)若干措施，針對(duì)6個(gè)方面問題列出具體措施，集中時(shí)間、集中力量、集中資源攻堅(jiān)解難。制定《市直機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的實(shí)施辦法（試行）》，成立市委教育工委、市委衛(wèi)生健康工委，推動(dòng)機(jī)關(guān)單位與教育、衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建工作不斷深化。圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等重點(diǎn)，全面落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全市國(guó)有企業(yè)“雙向進(jìn)入、交叉任職”比例達(dá)到100%，今年一季度產(chǎn)值同比增長(zhǎng)84.61%。開展新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)，對(duì)新興領(lǐng)域組織形態(tài)、運(yùn)行形式、從業(yè)人員、黨員數(shù)量、黨組織設(shè)置進(jìn)行分類摸排，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，選派878名黨建工作指導(dǎo)員并開展崗前培訓(xùn)，組織全市新興領(lǐng)域組織負(fù)責(zé)人、黨組織書記、黨員赴華池縣南梁鎮(zhèn)開展新興領(lǐng)域“‘新’心向黨 凝‘新’聚力”紅色教育活動(dòng)，不斷提升黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力、凝聚力、影響力。

一項(xiàng)項(xiàng)固本強(qiáng)基的務(wù)實(shí)之舉，使全市基層黨組織的覆蓋面和影響力不斷擴(kuò)大，切實(shí)增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和服務(wù)群眾的工作實(shí)效。

新征程上，全市基層黨組織和廣大黨員將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以更足的勁頭、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、更拼的作風(fēng)，錨定目標(biāo)、砥礪前行，以高質(zhì)量黨建加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

作者 / 慶陽(yáng)融媒記者  張昶昶