一季度，慶陽市對標“挑大梁、做標桿”要求，聚焦重點領(lǐng)域重大項目，搶抓項目推進關(guān)鍵期，督開工、促進度，投資建筑領(lǐng)域主要指標向上向好，其中固定資產(chǎn)投資增長13.9%，位列全省第二名。

一、基本情況

全市固定資產(chǎn)投資同比增長13.9%（全國增長4.2%、全省增長9.9%），建筑業(yè)在地產(chǎn)值同比增長0.3%，增速排全省第八。

從項目構(gòu)成看：億元及以上項目增長17.6%；億元以下項目增長6.7%；房地產(chǎn)開發(fā)項目增長1.7%。

從三次產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增長62.5%；第二產(chǎn)業(yè)增長8.1%；第三產(chǎn)業(yè)增長16.9%。三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)比為1.9：39.4：58.7。

從投資構(gòu)成看：建安投資增長16.2%；設(shè)備工器具購置增長55.3%；其他費用下降28.5%。建安投資、設(shè)備工器具購置、其他費用結(jié)構(gòu)比為63.4：23.8：12.8。

從重點領(lǐng)域看：工業(yè)投資增長8.1%；基礎(chǔ)設(shè)施投資增長4.1%；房地產(chǎn)投資增長1.7%。

從縣區(qū)投資看：西峰區(qū)增長29.9%；鎮(zhèn)原縣增長28.2%；正寧縣增長25.2%；華池縣增長23.9%；環(huán)縣增長18.8%；寧縣6增長13.8%；合水縣增長12.1%；慶城縣下降37.7%。

二、運行特點

（一）一產(chǎn)投資高位增長，“三元雙向”項目貢獻突出。一季度，全市在庫農(nóng)業(yè)項目投資增長62.5%，比1-2月提升78.3個百分點，比去年一季度高出121.3個百分點。其中，“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)項目15個，完成投資同比增長56.8%，占一產(chǎn)投資的85.4%。

（二）工業(yè)投資“基本盤”穩(wěn)固，電力能源項目支撐有力。工業(yè)投資增長8.1%，其中電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)計劃總投資、本年完成投資、剩余投資分別占工業(yè)投資70.5%、81.4%、71.3%，是今年慶陽市工業(yè)投資的“基本盤”。尤其電力能源項目完成投資比去年同期增長55.7%，拉動工業(yè)投資27.6個百分點。

（三）三產(chǎn)投資強勢復(fù)蘇，“東數(shù)西算”項目拉動強勁。全市第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長16.9%，為近兩年低位徘徊下首次兩位數(shù)增長。其中，“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園項目本年完成投資增長3.7倍，拉動三產(chǎn)投資21.4個百分點，是三產(chǎn)投資強勢復(fù)蘇的主要動力。

（四）民間投資好于預(yù)期，高技術(shù)投資漲勢迅猛。全市民間投資同比增長6.1%，扣除房地產(chǎn)開發(fā)，項目民間投資增長16.8%，新入庫的金山云“一帶一路”慶陽集群算力中心項目拉動民間投資17.3個百分點。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長1.6倍，其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長2.7倍，中國移動數(shù)據(jù)中心項目拉動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資166.7個百分點。

（五）建安投資拉動明顯，交通運輸項目占比較大。建筑安裝投資同比增長16.2%，拉動全市投資10.1個百分點，其中東繞城、華二、西合、太華等四條高等級公路及平慶鐵路占全部建安投資33.6%，比去年同期提升6個百分點，交通運輸項目對建安投資貢獻較大。

（六）建筑業(yè)運行良好，重點企業(yè)支撐有力。全市272戶在庫建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值同比增長18.4%，其中正德工程、宏達路橋、西部環(huán)宇、光明電力、欣盛建筑安裝、華鑫安裝、延慶路橋、中造建工、中天建司、順建土木工程、恒達建筑安裝等11戶市內(nèi)知名企業(yè)合計產(chǎn)值占全市41.0%，51戶企業(yè)完成產(chǎn)值均在千萬元以上，重點企業(yè)支撐建筑業(yè)運行良好。

三、需關(guān)注的方面

（一）房地產(chǎn)市場不容樂觀。一季度，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長1.7%，較1-2月回落9.8個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積同比下降6.1%；房屋竣工面積同比下降27.0%。商品房銷售面積同比下降9.9%；商品房銷售額同比下降5.5%。受全國大環(huán)境和土地供應(yīng)等因素影響，房地產(chǎn)核心指標數(shù)據(jù)均呈現(xiàn)回落或下降態(tài)勢，全市房地產(chǎn)市場不容樂觀。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施投資低位運行。基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.1%（全國增長5.8%、全省增長11.5%）。交通運輸業(yè)完成投資僅增長0.7%，受甜永高速、打慶高速建成退庫影響，道路運輸業(yè)投資拉動較弱，基礎(chǔ)設(shè)施投資低位運行。

（三）制造業(yè)投資貢獻偏弱。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)31個大類我市僅涉及10個，尤其化學(xué)纖維、通用設(shè)備、儀器儀表、電氣機械、運輸設(shè)備等高端制造業(yè)投資全部空白。從投資體量看，32個制造業(yè)投資項目中，億元以上項目12個，10億元以上項目僅有1個。從投資貢獻看，一季度全市制造業(yè)投資同比下降28.4%，制造業(yè)投資僅占投資總額3.9%，對全市投資貢獻偏弱。

（四）建筑業(yè)增加值不及預(yù)期。一季度，省統(tǒng)計局反饋全市建筑業(yè)在地產(chǎn)值同比增長0.3%，核算建筑業(yè)增加值增長0.2%，排全省第8名。建筑業(yè)在地產(chǎn)值測算改革后，建筑業(yè)增加值僅用在地產(chǎn)值增速1項指標推算，受市外流入產(chǎn)值總量少（8.32億元）和反饋產(chǎn)值增速低（僅為0.3%）影響，全市建筑業(yè)增加值遠不及預(yù)期。

四、措施建議

（一）抓調(diào)度，加快建設(shè)進度。聚焦在庫重點項目算好存量賬，加強部門聯(lián)動，厘清工作職責(zé)，跟進指導(dǎo)調(diào)度，督促交通運輸、房地產(chǎn)開發(fā)項目搶抓施工黃金期，加快工程進度，形成更多實物量支撐基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資。

（二）抓入庫，擴增項目數(shù)量。聚焦擬入庫項目算好增量賬，對標全市投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫（根據(jù)4-6月擬開工入庫項目清單，具備入庫條件的白名單項目24個，未形成永久性工程的藍名單項目32個），重點關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟項目，統(tǒng)計部門靠前指導(dǎo)，講清入庫流程和要件，項目主管部門加強督導(dǎo)，及時督促手續(xù)不齊、工程量不達標項目，加快項目前期和工程進度，確保應(yīng)入盡入。

（三）抓銜接，推進產(chǎn)值改革。聚焦建筑業(yè)在地產(chǎn)值測算改革試行方案，統(tǒng)計部門加強向上銜接，跟進學(xué)習(xí)測算制度，掌握增速銜接方法，及時匯報工作進展；住建部門加強向下銜接，靠實工作責(zé)任，全面摸排市外流入產(chǎn)值，準確反映全市在地產(chǎn)值情況，為建筑業(yè)增加值核算提供準確依據(jù)。

（四）調(diào)結(jié)構(gòu)，加強制造業(yè)投資。聚焦弱項短板算好未來賬，針對全市制造業(yè)投資占比低、貢獻弱、結(jié)構(gòu)單一，建議主管部門和縣區(qū)政府圍繞能源化工、裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟等行業(yè)領(lǐng)域，積極謀劃、科學(xué)論證、招引落地一批制造業(yè)項目，以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革。