市政府各部門，市管工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)），中、省駐慶有關單位：

《慶陽市數(shù)字經濟一體化招商選資考核評價辦法》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。     

慶陽市人民政府辦公室

2024年3月15日

慶陽市數(shù)字經濟一體化招商選資考核評價辦法

為服務保障“東數(shù)西算”國家戰(zhàn)略高效推進，激勵全市上下全面參與數(shù)字經濟一體化招商選資工作，全力營造“全員參與，人人出力”招商氛圍，招引更多數(shù)字經濟企業(yè)投身慶陽樞紐節(jié)點及數(shù)據(jù)中心集群建設，現(xiàn)結合我市實際，制定本考核評價辦法。

一、考評對象

市數(shù)字經濟一體化招商選資考核工作評價對象為市政府29個工作部門、7個直屬事業(yè)單位、3個駐外辦事（聯(lián)絡）處、3個市管工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）及40個中省駐慶有關單位，共82個部門單位（以下簡稱“市數(shù)字經濟招商選資項目包抓聯(lián)單位”，具體名單見附件1）。

二、考評分工

按照“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一機制、統(tǒng)一獎懲”原則，由市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市工信局、市財政局、市人社局、市住建局、市統(tǒng)計局、市招商引資促進中心共同統(tǒng)籌協(xié)調對市數(shù)字經濟招商選資項目包抓聯(lián)單位招商選資工作進行分類考評，具體分工為：

1. 市政府辦公室（市政府督查室）、市工信局負責數(shù)字經濟招商選資工作的統(tǒng)籌協(xié)調、考核評價和督辦落實，每月定期審定發(fā)布考評結果。

2. 市發(fā)展改革委牽頭，市工信局、市財政局、市人社局、市住建局等部門負責，對數(shù)字經濟招商選資項目涉及的中省預算內資金、政策性開發(fā)性金融工具貸款等使用情況進行監(jiān)管和評估評價。

3. 市統(tǒng)計局負責數(shù)字經濟招商選資項目投資統(tǒng)計入庫、企業(yè)產值納統(tǒng)及進入規(guī)上數(shù)據(jù)庫相關工作。

4. 市招商引資促進中心負責簽約項目入庫甘肅省招商引資項目管理系統(tǒng)相關工作。

5. 市數(shù)字經濟招商選資項目各包抓聯(lián)單位按照數(shù)字經濟一體化招商選資工作要求，全面負責企業(yè)落地洽談、協(xié)議簽訂、項目落地實施、企業(yè)運營等協(xié)調服務工作；負責協(xié)助企業(yè)辦理工商注冊、項目備案、土地、規(guī)劃、建設、運營、納稅、納統(tǒng)等涉及項目落地實施的所有相關手續(xù)，協(xié)調服務項目推進實施。

三、考評內容

數(shù)字經濟招商選資考核評價工作在謀劃對接、企業(yè)項目落地、投資納統(tǒng)等方面設置3類7項評價指標，滿分100分，加分項、減分項單獨核分后計入總分。

（一）謀劃對接（滿分1分）

1. 邀請企業(yè)來慶考察并提出初步方案，與市級領導會見或洽談，得1分。

（二）項目落地（滿分28分）

2. 企業(yè)簽約（3分）。推動企業(yè)與市政府簽訂合作協(xié)議，協(xié)議經市政府常務會議審定，即視同簽約，得2分；正式簽訂協(xié)議，再得1分。

3. 成立公司（5分）。推動已簽約企業(yè)在慶陽市內注冊獨立經營核算公司，得5分。

4. 落地項目（20分）。推動簽約企業(yè)或其成立的法人公司在慶陽境內投資項目完成許可（備案），得5分；項目正式開工（以辦理施工許可證為標準，無需辦理的可“一事一議”），再得15分。

（三）投資進度（滿分71分）

5. 建設進度（15分）。落地項目投資達到0.2億元，得1分；達到0.5億元，再得2分；達到1億元，再得2分；達到5億元，再得5分；超過5億元后每增加1億元投資，再加1分；超過10億元后按照加分項規(guī)定執(zhí)行。

6. 統(tǒng)計入庫（26分）。項目納入甘肅省招商引資項目管理系統(tǒng)得8分；項目達到標準實現(xiàn)固定資產投資入庫得8分；企業(yè)營業(yè)年度收入達到入規(guī)標準進入規(guī)上數(shù)據(jù)庫得10分。

7. 實現(xiàn)稅收（30分）。落地企業(yè)在慶實現(xiàn)依法納稅，得5分；累計納稅額達到1000萬元（含）以上，再得15分；累計納稅額達到2000萬元（含）以上，再得10分；超過2000萬元后按照加分項規(guī)定執(zhí)行。

（四）加分項

8. 引進“世界500強”“中國500強”“民營500強”或行業(yè)頭部企業(yè)、領軍企業(yè)，實際到位資金達到1億元以上、5億元以上、10億元以上的，在考核總分中分別加10分、30分、50分。

9. 單體項目投資達到10億元以上納入全市重大項目庫，每增加1億元投資，加2分。

10. 落地企業(yè)納稅額達到2000萬元后，納稅每增加100萬元，加1分。

11. 招商選資工作受到市委、市政府表揚，每次加2分；受到上級行業(yè)部門表揚，每次加3分；受到市級以上黨委、政府表揚，每次加5分。

12. 獲得其他獎勵有助于“東數(shù)西算”工程建設和因招商選資有利于全市經濟高質量發(fā)展等特殊情形按照“一事一議”給予酌情加分。

（五）減分項

13. 當年在國家、省、市明察暗訪、專項督查、審計中發(fā)現(xiàn)數(shù)字經濟招商引資項目、有關經費及數(shù)據(jù)方面的問題或招商項目被通報，每次（件）減10分，并取消考核對象當年評獎資格。

14. 其他不利于數(shù)字經濟招商選資的情形酌情減分。

四、組織實施

1. 全市數(shù)字經濟一體化招商選資工作考核結果由市政府辦公室每月以《慶陽市數(shù)字經濟招商選資項目推進責任清單》形式通報，每月分別對市直部門（單位）、中省駐慶有關單位，分兩類根據(jù)考核得分由高到低進行排名，從前到后按照四分位法將各單位按四個檔次劃分排名，依次用“綠、黃、橙、紅”四種顏色標記，即“綠色”為得分和排名前四分之一的單位，“黃色”“橙色”“紅色”依次類推。

2. 數(shù)字經濟招商選資合作協(xié)議須提交市政府常務會議審議通過后簽署，具體程序參照《慶陽市數(shù)字經濟一體化招商合作框架協(xié)議起草工作送審細則》執(zhí)行。

3. 數(shù)字經濟一體化招商選資考核按照“月考核、年兌現(xiàn)”的方式進行，各包抓聯(lián)單位每月25日前將數(shù)字經濟招商選資項目推進責任清單及相關證明資料提交市政府辦公室、市工信局進行核驗。各包抓聯(lián)單位要安排專人負責數(shù)字經濟招商及資料收集、報送等工作，按照考核指標實事求是、認真負責地報送工作資料，并提供市發(fā)展改革委、市工信局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、市稅務局等部門相關印證材料。各包抓聯(lián)單位對提交相關資料的真實性、準確性負責。

4. 推進全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點（甘肅·慶陽）建設工作領導小組辦公室作為全市數(shù)字經濟招商選資工作的牽頭單位，負責對數(shù)字經濟招商選資成效進行研判分析，結合全市數(shù)字經濟產業(yè)鏈發(fā)展情況，及時匯報市政府同意后對數(shù)字經濟招商選資有關政策、機制等進行優(yōu)化調整。

五、結果運用

1. 對于連續(xù)3個月排名位于“紅榜”的，由市政府分管領導約談包抓聯(lián)單位主要負責人，并按25%扣減該單位本年度數(shù)字經濟招商工作經費；對于連續(xù)6個月排名位于“紅榜”的，包抓聯(lián)單位主要負責人向市政府作出說明，按50%扣減該單位本年度數(shù)字經濟招商工作經費。

2. 年度考核結果根據(jù)當年12月份考核得分，結合招商選資成效等情況綜合計算得出，以年度考核結果為依據(jù)分四類進行評獎。市直部門（單位）設一等獎3個，二等獎5個，三等獎7個；中省駐慶單位設一等獎2個，二等獎3個，三等獎5個。一等獎各獎勵50萬元，二等獎各獎勵30萬元，三等獎各獎勵20萬元。

數(shù)字經濟一體化招商考核工作所需經費及獎勵資金由市財政專項列支保障。

3. 數(shù)字經濟一體化招商選資考核評價結果將作為市直部門（單位）及中省駐慶單位年度考核的重要參考。

六、附則

本辦法自2024年4月起實施。原《慶陽市數(shù)字經濟一體化招商考核評價辦法（試行）》（慶政辦發(fā)〔2022〕142號）、《關于調整慶陽市數(shù)字經濟一體化招商考核評價辦法（試行）評價指標賦分的通知》（慶政辦發(fā)〔2023〕44號）、《關于優(yōu)化調整〈慶陽市數(shù)字經濟一體化招商考核評價辦法（試行）評價指標〉的通知》（慶政辦發(fā)〔2023〕105號）同時廢止。

附件：

1. 慶陽市數(shù)字經濟一體化招商考核評價單位名單

2. 慶陽市數(shù)字經濟招商選資項目推進責任清單

附件1

慶陽市數(shù)字經濟一體化招商考核評價單位名單

一、市直部門及相關單位（42個）

市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市民宗委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農業(yè)農村局、市商務局、市文體廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市退役軍人局、市應急局、市審計局、市政府外事辦、市政府國資委、市林草局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、市政府研究室、市醫(yī)保局、市能源局

市公積金管理中心、市公共資源交易中心、市機關事務局、市地震局、市供銷聯(lián)社、慶陽職業(yè)技術學院、市水保局

西峰工業(yè)園區(qū)管委會、慶城驛馬工業(yè)集中區(qū)管委會、寧縣長慶橋工業(yè)集中區(qū)管委會

市政府駐蘭州辦事處、市政府駐北京聯(lián)絡處、市政府駐西安辦事處

二、中省駐慶有關單位（40個）

市稅務局、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市氣象局、市郵政管理局、黃河水土保持西峰治理監(jiān)督局、甘肅金控慶陽融資擔保公司、人民銀行慶陽分行、國家金融監(jiān)管總局慶陽監(jiān)管分局、農發(fā)行慶陽分行、中國銀行慶陽分行、工商銀行慶陽分行、建設銀行慶陽分行、農業(yè)銀行慶陽分行、郵政儲蓄銀行慶陽分行、蘭州銀行慶陽分行、甘肅銀行慶陽分行、交通銀行慶陽分行、農村信用社慶陽聯(lián)絡辦公室、國網慶陽供電公司、中國電信慶陽分公司、中國移動慶陽分公司、中國聯(lián)通慶陽分公司、中國鐵塔慶陽分公司、中國廣電慶陽公司、人壽保險慶陽分公司、人保財險慶陽分公司、慶陽資源勘查院、中石油長慶油田分公司、中石油慶陽石化分公司、中石油慶陽銷售公司、中石化慶陽石油分公司、華能慶陽煤電公司、華能隴東能源有限責任公司、市煙草專賣局、國家統(tǒng)計局慶陽調查隊、隴東學院、慶陽林校、民航慶陽機場分公司、郵政公司慶陽分公司、隴東鴻業(yè)商貿公司

附件2