各縣（區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門，市管工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）管委會，中、省駐慶各單位：

現(xiàn)將《慶陽市人民政府質(zhì)量獎實施辦法》印發(fā)你們，請認真抓好貫徹落實。

慶陽市人民政府

2023年12月1日

慶陽市人民政府質(zhì)量獎實施辦法

第一章  總則

第一條  為全面貫徹落實《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》，規(guī)范市政府質(zhì)量獎管理工作, 促進質(zhì)量管理創(chuàng)新，激勵引導(dǎo)全社會傳播先進質(zhì)量理念、落實質(zhì)量管理要求，推動慶陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《甘肅省人民政府質(zhì)量獎實施辦法》，結(jié)合我市實際，制定本實施辦法。

第二條  市政府質(zhì)量獎是市政府在質(zhì)量領(lǐng)域的最高獎項，由市政府表彰和獎勵，授予市內(nèi)在產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)、社會管理等各個領(lǐng)域內(nèi)質(zhì)量領(lǐng)先、技術(shù)創(chuàng)新、管理卓越、品牌優(yōu)秀、效益突出的相關(guān)組織和個人。

第三條  市政府質(zhì)量獎以《卓越績效評價準則》（GB/T19580）和《卓越績效評價準則實施指南》（GB/Z19579）等國家標準化指導(dǎo)性技術(shù)文件為評審基本依據(jù)，遵循科學(xué)、公開、公平、公正的評審準則，堅持市場評價原則，自覺接受社會監(jiān)督。

第四條  市政府質(zhì)量獎每五年評審一屆，由組織或個人自愿申請。評審前需按程序向市表彰獎勵辦公室申報。市政府質(zhì)量獎原則上每屆獎勵3名獲獎組織或個人，當年符合獎勵條件的組織和個人未達到獲獎數(shù)的，名額可以空缺。

第五條  市政府對有效期滿的獲獎組織和個人重新進行考核評價，符合條件的繼續(xù)保留稱號，不符合條件的予以整改，整改后仍不能達到要求的取消稱號。 

第六條  市政府質(zhì)量獎評審不向申報組織或個人收取任何費用，獎勵資金和評審經(jīng)費列入市級財政預(yù)算。

第七條  市政府質(zhì)量獎的申報、受理、評審、表彰以及宣傳推廣、監(jiān)督管理，均適用本辦法。

第二章  組織管理

第八條  成立市政府質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱“評委會”），由市政府分管質(zhì)量工作的副市長擔(dān)任評委會主任。另設(shè)3名副主任，分別由市政府相關(guān)副秘書長和市質(zhì)量強市建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責(zé)人、市表彰獎勵辦公室主任擔(dān)任，評委會成員由市政府質(zhì)量強市建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責(zé)人及有關(guān)專家組成。評委會的主要職責(zé)是：

（一）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督市政府質(zhì)量獎評審工作，研究決定評審過程中的重大事項；

（二）審定評審標準、程序和細則等重要工作規(guī)范；

（三）審查評審結(jié)果，確定提請市政府審批表彰的擬獲獎組織或個人名單。

第九條  評審會辦公室（以下簡稱“評委辦”）設(shè)在市市場監(jiān)督管理局，具體承辦和負責(zé)市政府質(zhì)量獎評審的日常工作，主要職責(zé)是：

（一）組織市政府質(zhì)量獎評審工作，制（修）訂市政府質(zhì)量獎評審細則；

（二）發(fā)布市政府質(zhì)量獎評審的相關(guān)信息，受理市政府質(zhì)量獎的申報，組建專家評審組按程序進行評審；

（三）向評委會報告評審結(jié)果，提請評委會審議確定候選組織和個人名單；

（四）對獲獎組織的質(zhì)量保證能力進行跟蹤管理，加強市政府質(zhì)量獎的宣傳和培育工作；

（五）承辦評委會交辦的其他工作。

第三章  申報條件及程序

第十條  法人、非法人組織或者其分支、內(nèi)設(shè)、派出等機構(gòu)（以下簡稱“申報組織”）申報市政府質(zhì)量獎必須具備以下條件：

（一）符合國家法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全、質(zhì)量等政策，且在本市依法注冊登記并正常運行5年以上；

（二）具備扎實的質(zhì)量工作基礎(chǔ)，建立有效運行的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量管理理念、制度、模式、方法先進，形成自我完善的持續(xù)改進機制；

（三）積極開展質(zhì)量創(chuàng)新、標準創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等，創(chuàng)新能力較強，品牌形象和影響力突出，質(zhì)量競爭力優(yōu)勢明顯；

（四）經(jīng)營業(yè)績良好、社會貢獻突出，近3年主要經(jīng)濟、技術(shù)、服務(wù)、質(zhì)量等指標位居市內(nèi)或省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平；

（五）切實履行社會責(zé)任，依法誠信經(jīng)營，具有良好的誠信記錄和社會聲譽；

（六）近5年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、公共衛(wèi)生等事故，沒有因自身原因?qū)е路?wù)對象（用戶、顧客）的重大投訴，無違反法律法規(guī)的行為。

第十一條  自然人（以下簡稱“申報個人”） 申報市政府質(zhì)量獎應(yīng)當符合下列條件：

（一）擁護黨的路線、方針、政策；

（二）對質(zhì)量管理制度、模式、方法創(chuàng)新以及質(zhì)量事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻；

（三）恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范，無相關(guān)違法、違規(guī)、違紀行為。

第十二條  申報組織和申報個人應(yīng)當按照規(guī)定填寫申報表，提供書面材料，并對申報材料的完整性、真實性、準確性負責(zé)。

申報材料不得涉及國家安全、國家秘密。涉及商業(yè)秘密的，申報組織和申報個人應(yīng)當予以注明。

第十三條  申報組織應(yīng)當在本組織內(nèi)部進行公示。申報組織為法人或者非法人組織的分支、內(nèi)設(shè)、派出等機構(gòu)的，法人或者非法人組織應(yīng)當對經(jīng)其審查符合本辦法第十條規(guī)定條件的組織在本單位內(nèi)部進行公示，并對經(jīng)公示無異議的申報組織出具申報推薦意見。

申報個人的所在單位應(yīng)當對經(jīng)其審查符合本辦法第十一條規(guī)定條件的個人在本單位內(nèi)部進行公示，并對經(jīng)公示無異議的申報個人出具申報推薦意見。

公示時間不少于5個工作日。

第十四條  申報組織和申報個人可以向下列單位提交申報材料：

（一）申報組織所在縣（區(qū)）質(zhì)量強縣（區(qū)）建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、申報個人單位所在縣（區(qū)）質(zhì)量強縣（區(qū)）建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；

（二）市級行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會業(yè)務(wù)主管單位以及受評委辦委托的市級行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會。

第十五條  縣（區(qū)）質(zhì)量強縣（區(qū)）建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市級行業(yè)主管部門以及受評委辦委托的市級行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會應(yīng)當對收到申報材料的完整性、真實性、準確性、合法性進行審核，征求相關(guān)部門意見后向社會公示。公示時間不少于5個工作日。

經(jīng)公示無異議的，縣（區(qū)）質(zhì)量強縣（區(qū)）建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市級行業(yè)主管部門以及受評委辦委托的市級行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會應(yīng)當出具審核意見，與申報材料及申報推薦意見一并送評委辦。

第四章 評審與確定

第十六條  評審包括材料評審、陳述答辯、現(xiàn)場評審。

第十七條  評委辦對申報材料進行評審，根據(jù)材料評審結(jié)果，形成正式受理名單，并向社會公示。公示時間不少于5個工作日。對未被列入受理名單的申報組織和個人，應(yīng)當書面反饋理由。

第十八條  對經(jīng)公示無異議的申報組織，評委辦應(yīng)當組織其負責(zé)人對質(zhì)量管理情況進行陳述答辯，組織評審組評議打分。

第十九條  對通過陳述答辯的申報組織和經(jīng)公示無異議的列入市政府質(zhì)量獎候選名單的申報個人，由評委辦組織成立現(xiàn)場評審組進行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告。

第二十條  評委辦根據(jù)陳述答辯得分和現(xiàn)場評審得分綜合匯總與審查，形成綜合評價報告，提出市政府質(zhì)量獎候選獲獎名單，報評委會審議。

第二十一條  候選獲獎名單經(jīng)評委會審議后，形成市政府質(zhì)量獎建議名單，按程序征求意見后向社會公示。公示時間不少于5個工作日。

第二十二條  對市政府質(zhì)量獎受理、評審相關(guān)公示有異議的，可以向評委辦提出異議，并提供相應(yīng)證明材料。

個人提出異議的，應(yīng)當在異議材料上簽署本人姓名，注明聯(lián)系電話、通訊地址，并提供身份證明；單位提出異議的，應(yīng)當在異議材料上注明住所及聯(lián)系電話、通訊地址，并加蓋單位公章。

第二十三條  評委辦應(yīng)當自收到異議材料之日起5個工作日內(nèi)進行審查，對符合規(guī)定并能提供充分證明的異議，評委辦可以組織專家和有關(guān)人員進行異議調(diào)查，并將異議處理結(jié)果書面告知異議人進行確認。經(jīng)調(diào)查異議不成立的，不影響符合要求的申報組織和申報個人繼續(xù)參加評審。

第二十四條  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)市政府質(zhì)量獎的受理、評審存在違法、違規(guī)、違紀情形的，可以向評委辦舉報。

第二十五條  對列入市政府質(zhì)量獎獲獎建議名單的申報組織和個人，經(jīng)公示無異議的，由評委辦報市政府審定。

第五章  激勵措施

第二十六條  對獲得市政府質(zhì)量獎的組織和個人，由市政府印發(fā)表彰決定，召開表彰大會，并頒發(fā)獎牌（獎杯）、證書、向社會公告。

第二十七條  市政府相關(guān)部門在政府性投資項目安排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持、科技計劃資金投入、技術(shù)研發(fā)項目補助、落實新產(chǎn)品開發(fā)稅收優(yōu)惠政策、評優(yōu)評先等方面對獲獎企業(yè)和組織給予傾斜和支持。

第二十八條  各銀行業(yè)金融機構(gòu)對獲獎企業(yè)和組織的融資需求，在政策允許范圍內(nèi)給予適當傾斜。 

第二十九條  市政府對獲得市政府質(zhì)量獎的組織給予30萬元獎勵，對獲得市政府質(zhì)量獎的個人給予2萬元獎勵。 

第三十條  獎勵經(jīng)費根據(jù)市政府下達的獎勵文件由市財政統(tǒng)一撥付，市政府質(zhì)量獎的獎金主要用于獲獎組織質(zhì)量持續(xù)改善、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗機構(gòu)和實驗室建設(shè)投入等。

第六章  宣傳推廣與監(jiān)督管理

第三十一條  獲獎組織和個人應(yīng)當不斷追求卓越，制定提高質(zhì)量水平新目標，積極應(yīng)用質(zhì)量管理新方法，及時總結(jié)具有特色的質(zhì)量管理新經(jīng)驗，推進質(zhì)量持續(xù)改進。積極宣傳推廣質(zhì)量管理制度、模式、方法，并為其他組織機構(gòu)學(xué)習(xí)觀摩提供便利。

第三十二條  獲獎組織的質(zhì)量管理制度、模式、方法發(fā)生重大變化的，獲獎組織應(yīng)當書面告知推薦單位，每年7月份向評委辦報送自評報告。

第三十三條  獲獎組織和個人不得將市政府質(zhì)量獎用于產(chǎn)品、服務(wù)的標識或者產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳，不得出售、出租獎牌（獎杯）、證書或者將其用于從事其他營利性活動。

第三十四條  除本辦法規(guī)定的評審機構(gòu)外，其他組織或個人不得以任何名義開展與市政府質(zhì)量獎有關(guān)的評審活動，不得偽造、冒用市政府質(zhì)量獎獎牌（獎杯）、證書。

第三十五條  縣（區(qū)）質(zhì)量強縣（區(qū)）建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市級行業(yè)主管部門以及受評委辦委托的市級行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會應(yīng)當組織本轄區(qū)、本行業(yè)獲獎組織和個人開展質(zhì)量管理交流推廣活動，并對其遵守本辦法規(guī)定的情況進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)存在重大違法行為的，應(yīng)當報告評委辦。

第三十六條  申報組織和申報個人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料進行申報的，5年內(nèi)對其申報不予受理。

第三十七條  獲獎組織和個人以欺騙、賄賂等不正當手段獲獎的，取消其獎勵，收回獎牌（獎杯）、證書，10年內(nèi)對其申報不予受理，依法依規(guī)予以處理，并向社會公開。

第三十八條  縣（區(qū)）質(zhì)量強縣（區(qū)）建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市級行業(yè)主管部門以及受評委辦委托的市級行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會協(xié)助隱瞞相關(guān)情況、提供虛假材料進行申報，或者協(xié)助以欺騙、賄賂等不正當手段獲獎的，依法依規(guī)對其直接責(zé)任人予以追責(zé)處理。

第三十九條  獲獎組織和個人在獲獎后5年內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，由評委會組織對其進行調(diào)查，經(jīng)核實后，報請市政府批準，撤銷其榮譽，收回獎牌（獎杯）、證書和全部獎金，并向社會通報，相關(guān)組織和個人5年內(nèi)不得參加市政府質(zhì)量獎的評審。

（一）發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、公共衛(wèi)生等事故的，或者存在嚴重違法、違規(guī)、違紀情形的；

（二）發(fā)生重大質(zhì)量問題，被監(jiān)管部門查處，或服務(wù)對象（用戶、顧客）對其產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)等有重大質(zhì)量投訴并查證屬實的；

（三）因經(jīng)營管理不善和質(zhì)量事故，出現(xiàn)嚴重經(jīng)營性虧損的；

（四）發(fā)生其他嚴重違反法律、法規(guī)行為的。

第四十條  慶陽市表彰獎勵辦公室負責(zé)對市政府質(zhì)量獎評審工作的全程監(jiān)督，確保評審工作公平、公開、公正。

第四十一條  參與市政府質(zhì)量獎受理、評審、表彰的單位和個人與申報組織或者申報個人存在利害關(guān)系的，應(yīng)當回避，并對其知悉的商業(yè)秘密予以保密。

第四十二條  對在市政府質(zhì)量獎評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的人員，取消其評審資格，依法依規(guī)追究責(zé)任。

第七章  附則

第四十三條  評委辦依據(jù)本辦法制（修）訂市政府質(zhì)量獎評審實施細則并報評委會批準實施。

第四十四條  本實施辦法自2024年1月1日起施行，有效期5年。