各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門，市管工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）管委會(huì)，中、省駐慶各單位：

《慶陽(yáng)市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

慶陽(yáng)市人民政府辦公室                            

2023年9月15日                                

慶陽(yáng)市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）管理，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，提高處置突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急部令第2號(hào)）、《甘肅省實(shí)施〈突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《慶陽(yáng)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指各級(jí)政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。

第三條  本辦法適用于全市各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審核、備案、發(fā)布、演練、評(píng)估、修訂、宣傳教育、培訓(xùn)、監(jiān)督、責(zé)任追究等工作。

第四條  應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理的原則；符合“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制要求；體現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，專業(yè)處置、部門聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合、軍地協(xié)同，全社會(huì)共同參與”的應(yīng)急工作指導(dǎo)方針。

第五條  市、縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理、體系建設(shè)工作。全市各級(jí)政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)本級(jí)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作。

第六條  應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)應(yīng)急預(yù)案，緊密結(jié)合實(shí)際，合理確定內(nèi)容，切實(shí)提高針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

第二章  應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成

第七條  應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)要橫向到邊、縱向到底。橫向涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，縱向延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村民（居民）委員會(huì)等基層組織、企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體。

第八條  應(yīng)急預(yù)案體系主要組成：

（一）總體應(yīng)急預(yù)案?？傮w應(yīng)急預(yù)案是本行政區(qū)域應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是本級(jí)政府組織應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的總體制度安排，由本級(jí)應(yīng)急管理部門組織編制。

（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜的某一類型或幾種類型突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、應(yīng)急資源保障等重要專項(xiàng)工作，制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是部門協(xié)作配合、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的主要依據(jù)，由本級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定其牽頭編制部門。

（三）應(yīng)急保障預(yù)案。應(yīng)急保障預(yù)案是各級(jí)政府為防范應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，涉及交通、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急物資裝備、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、通信、電力、群眾生活、治安等應(yīng)急行動(dòng)保障需求，市、縣（區(qū)）有關(guān)職能部門制定的具體工作方案。

（四）部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是各級(jí)黨委、政府有關(guān)部門根據(jù)本級(jí)總體、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，為應(yīng)對(duì)本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）突發(fā)事件，制定的應(yīng)急行動(dòng)方案。部門應(yīng)急預(yù)案由本級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制，是部門開展應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作的直接依據(jù)。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案、村組（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案、村組（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)）結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或落實(shí)上一級(jí)政府各類應(yīng)急預(yù)案的行動(dòng)方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案、村組（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)）開展應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作的直接依據(jù)。

（六）部門應(yīng)急行動(dòng)方案。部門應(yīng)急行動(dòng)方案是有關(guān)部門針對(duì)參與應(yīng)急救援行動(dòng)的隊(duì)伍和專家等人員，根據(jù)遂行任務(wù)需要，制定的具體行動(dòng)方案，主要明確隊(duì)伍編成、力量預(yù)置、行動(dòng)路線、戰(zhàn)勤保障、通信聯(lián)絡(luò)和實(shí)施步驟等。

（七）部門應(yīng)急工作手冊(cè)。是有關(guān)部門針對(duì)本部門應(yīng)急行動(dòng)方案，將各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)明確到具體單位和具體人員，按照應(yīng)急響應(yīng)流程，細(xì)化各環(huán)節(jié)應(yīng)急響應(yīng)措施，是本部門應(yīng)急行動(dòng)操作規(guī)范?；鶎咏M織和單位應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位根據(jù)自身實(shí)際情況，可單獨(dú)編制應(yīng)急工作手冊(cè)，也可將有關(guān)內(nèi)容融入應(yīng)急預(yù)案合并編制。

（八）重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案是為保障大型會(huì)議、重大集會(huì)、節(jié)會(huì)、慶典、會(huì)展、考試、文化體育、商業(yè)（貿(mào)易）等重大活動(dòng)順利進(jìn)行而制定的應(yīng)急預(yù)案。重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，由主辦單位、承辦單位或活動(dòng)牽頭部門負(fù)責(zé)制定，由活動(dòng)審批單位或組（執(zhí)）委會(huì)審批并印發(fā)公布執(zhí)行。

（九）企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位按照國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作實(shí)際情況編制的應(yīng)急預(yù)案，是企事業(yè)單位開展應(yīng)急管理和處置工作的直接依據(jù)。

第九條  應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容組成：

（一）總體應(yīng)急預(yù)案由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)修訂，應(yīng)急管理部門具體組織，主要規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的基本原則、組織體系、運(yùn)行機(jī)制，以及應(yīng)急保障的總體安排等。要突出“總體指導(dǎo)”，重點(diǎn)在分類分級(jí)、工作原則、預(yù)案體系、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮體系、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面做出明確具體的規(guī)定。

（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則由專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)牽頭部門負(fù)責(zé)編制修訂，由專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)實(shí)施，主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的組織指揮體系及職責(zé)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、后期處置、調(diào)查評(píng)估、應(yīng)急保障等內(nèi)容。要突出“職責(zé)分工”和“針對(duì)性”，重點(diǎn)對(duì)突發(fā)事件的具體類型級(jí)別、牽頭處置機(jī)構(gòu)、應(yīng)對(duì)方式及政策措施、具體處置程序、保障措施等內(nèi)容做出規(guī)定。

針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)側(cè)重明確需保護(hù)的關(guān)鍵功能和部位、風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。

（三）應(yīng)急保障預(yù)案由為突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)提供保障的交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、工信、公安、應(yīng)急、電力、機(jī)場(chǎng)等部門負(fù)責(zé)編制修訂，主要明確有關(guān)職能部門的保障措施和落實(shí)保障任務(wù)的具體工作方案。

針對(duì)為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供隊(duì)伍、物資、裝備、資金等資源保障的保障預(yù)案，應(yīng)側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、主要任務(wù)、資源布局、不同種類和級(jí)別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序、具體措施等內(nèi)容。

（四）部門應(yīng)急預(yù)案由各級(jí)黨委、政府有關(guān)部門編制修訂，要突出“專業(yè)應(yīng)對(duì)”，主要明確突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)崗位責(zé)任，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案、村組（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)）負(fù)責(zé)編制修訂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)、應(yīng)急保障等內(nèi)容，側(cè)重明確預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)管控、人員疏散與臨時(shí)安置等工作，要突出“具體措施”，體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）先期處置的特點(diǎn)，重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)。村組（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重第一時(shí)間報(bào)告信息和自救互救，力求做到特殊人群分布清、互幫互助責(zé)任清、轉(zhuǎn)移疏散路線清、應(yīng)急避難場(chǎng)所清“四清”。

（六）重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由主辦單位、承辦單位或活動(dòng)牽頭部門負(fù)責(zé)編制，主要規(guī)定活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的組織體系及各有關(guān)單位職責(zé)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。

（七）企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案由企事業(yè)單位負(fù)責(zé)編制，主要規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源情況及如何實(shí)施等內(nèi)容，體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。

（八）部門應(yīng)急行動(dòng)方案由負(fù)有應(yīng)急救援處置職責(zé)任務(wù)的部門編制修訂，主要包括應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)同、力量編成、行動(dòng)構(gòu)想、綜合保障、措施要求等內(nèi)容。

（九）部門應(yīng)急工作手冊(cè)由有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制修訂，主要明確部門內(nèi)部處置突發(fā)事件的組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工和應(yīng)急處置流程。

第十條  市、縣（區(qū)）政府及其部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)）和企事業(yè)單位可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作，制定應(yīng)急響應(yīng)卡、應(yīng)急處置卡。應(yīng)急響應(yīng)卡應(yīng)包括響應(yīng)級(jí)別和條件、應(yīng)對(duì)主體、指揮機(jī)構(gòu)和人員、響應(yīng)程序、責(zé)任部門、相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)人員和電話等內(nèi)容；應(yīng)急處置卡應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、處置措施、責(zé)任部門、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情況、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

第十一條  下級(jí)政府的總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與上級(jí)政府的總體應(yīng)急預(yù)案相銜接。專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案、本級(jí)政府的總體應(yīng)急預(yù)案以及其他相關(guān)預(yù)案相銜接。企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與其主管部門和屬地政府應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第十二條  市、縣（區(qū)）政府及其有關(guān)部門根據(jù)工作需要，可與相鄰、相近的省、市、縣（區(qū)）聯(lián)合制定應(yīng)對(duì)區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。

第十三條  市政府及其有關(guān)部門可參照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容結(jié)構(gòu)，結(jié)合巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、情景構(gòu)建實(shí)際，加強(qiáng)極端條件下災(zāi)害預(yù)警、短臨預(yù)報(bào)的多部門協(xié)同，制定小概率、超常規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)的巨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

第三章  預(yù)案編制

第十四條  各縣（區(qū)）政府、市直相關(guān)部門、市管工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）管委會(huì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)規(guī)劃工作，制定年度應(yīng)急預(yù)案編制（修訂）工作計(jì)劃，按計(jì)劃及時(shí)編制（修訂）完善各類應(yīng)急預(yù)案。

第十五條  應(yīng)急預(yù)案的編制（修訂）有國(guó)家編制標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求編制（修訂），無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，可參照行業(yè)（領(lǐng)域）上級(jí)應(yīng)急預(yù)案編制（修訂），基本內(nèi)容一般包括但不限于以下幾個(gè)方面： 

（一）總則，包括編制（修訂）目的、依據(jù)、工作原則和適用范圍等； 

（二）應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、專家組等； 

（三）預(yù)防與預(yù)警機(jī)制，包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、預(yù)警分級(jí)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)警發(fā)布或解除的程序和預(yù)警響應(yīng)措施等； 

（四）應(yīng)急處置，包括應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)指標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)）、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件、信息報(bào)告、先期處置、分級(jí)響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等；

（五）恢復(fù)與重建，包括善后處置、社會(huì)救助、調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)重建等； 

（六）應(yīng)急保障，包括應(yīng)急隊(duì)伍保障、財(cái)力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、人員防護(hù)、通信保障、現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障、應(yīng)急避難場(chǎng)所保障、科技支撐、氣象服務(wù)保障、環(huán)境監(jiān)測(cè)保障等； 

（七）培訓(xùn)演練，包括應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)、演練等； 

（八）監(jiān)督管理，包括監(jiān)督檢查、責(zé)任與獎(jiǎng)懲等； 

（九）附則，包括名詞術(shù)語(yǔ)和應(yīng)急預(yù)案解釋，組織體系結(jié)構(gòu)圖、應(yīng)急處置流程圖、應(yīng)急資源情況一覽表、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本等。

第十六條  應(yīng)急預(yù)案編制程序如下：

（一）成立應(yīng)急預(yù)案編制工作機(jī)構(gòu)。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)組織預(yù)案涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)人員、有關(guān)專家以及具備現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參與預(yù)案編制；編制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由應(yīng)急預(yù)案編制單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查。針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn)，識(shí)別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度，提出控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患的措施；全面調(diào)查本地區(qū)、本單位的應(yīng)急體制機(jī)制，包括可第一時(shí)間調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況；必要時(shí)對(duì)本地相關(guān)單位和居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。

（三）案例分析。分析研究相關(guān)突發(fā)事件典型案例及應(yīng)對(duì)規(guī)律，根據(jù)特定的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)演化過(guò)程和災(zāi)害后果，明晰突發(fā)事件情景、梳理職責(zé)任務(wù)、評(píng)估應(yīng)急能力，明確應(yīng)急響應(yīng)流程及措施等。

（四）預(yù)案編制。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查、案例分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際編制應(yīng)急預(yù)案。

（五）征求意見(jiàn)。總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)征求上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、下級(jí)政府、本級(jí)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位的意見(jiàn)；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急保障預(yù)案應(yīng)征求本級(jí)政府有關(guān)部門的意見(jiàn)，涉及其他單位職責(zé)的，應(yīng)書面征求相關(guān)單位意見(jiàn)；部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)征求部門內(nèi)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)；必要時(shí)應(yīng)向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案、村組（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)要求或?qū)嶋H工作需要，征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。

（六）預(yù)案驗(yàn)證。鼓勵(lì)應(yīng)急預(yù)案編制單位采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，驗(yàn)證預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

（七）專家評(píng)審。總體、專項(xiàng)、保障應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案、村組（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案可結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)審論證；企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

預(yù)案評(píng)審參考以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：

1．完整性：要素、職能和響應(yīng)過(guò)程等方面是否合理、完整；

2．符合性：是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等；

3．適當(dāng)性：情景設(shè)置、危害性分析、應(yīng)急資源掌握是否符合實(shí)際情況，是否恰當(dāng)，突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)狀況和現(xiàn)有應(yīng)急處置能力是否相適應(yīng)；

4．可行性：響應(yīng)行動(dòng)和處置措施是否具體、可行，語(yǔ)言文字是否簡(jiǎn)潔規(guī)范，通俗易懂，好記管用；

5．銜接性（兼容性）：與總體預(yù)案是否銜接，和相關(guān)預(yù)案是否銜接，有無(wú)矛盾之處。

第十七條  應(yīng)急預(yù)案編制（修訂）部門或者單位應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急預(yù)案編制（修訂）前期調(diào)研，強(qiáng)化預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，分析應(yīng)急預(yù)案適用范圍內(nèi)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)或者隱患的發(fā)展趨勢(shì)，把應(yīng)急準(zhǔn)備貫穿應(yīng)急預(yù)案編制（修訂）的全過(guò)程。

第十八條  應(yīng)急預(yù)案編制（修訂）部門或者單位在應(yīng)急預(yù)案編制（修訂）過(guò)程中，應(yīng)力求加強(qiáng)部門之間、區(qū)域之間、軍地之間突發(fā)事件信息共享、應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作，與相關(guān)政府及其部門、涉及其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第十九條  應(yīng)急預(yù)案編制（修訂）單位要按照“符合實(shí)際、簡(jiǎn)潔實(shí)用、注重實(shí)效”的要求，以應(yīng)急處置為核心，突出簡(jiǎn)明扼要、易操作、可執(zhí)行，編制包含處置流程圖、響應(yīng)程序、分級(jí)和響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、物資裝備清單、救援隊(duì)伍清單及人員通訊錄等關(guān)鍵要素的應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)明手冊(cè)或簡(jiǎn)單易懂的操作（工作）手冊(cè)。

第四章  審核、備案與發(fā)布

第二十條  按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則審核、審批各類應(yīng)急預(yù)案。

第二十一條  應(yīng)急預(yù)案審核與發(fā)布按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）總體應(yīng)急預(yù)案由本級(jí)政府常務(wù)會(huì)議審議同意后，以本級(jí)政府名義印發(fā)，報(bào)上一級(jí)人民政府備案，抄送上一級(jí)應(yīng)急管理部門。

（二）市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急保障預(yù)案經(jīng)市應(yīng)急綜合事務(wù)中心審核同意后，由預(yù)案編制單位報(bào)送市政府審核，以市政府辦公室名義印發(fā)，必要時(shí)提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議審議。

市應(yīng)急綜合事務(wù)中心應(yīng)在接收預(yù)案審核材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)送審的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急保障預(yù)案提出修改意見(jiàn)，并函復(fù)預(yù)案編制單位；特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審核時(shí)間，最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日。

縣（區(qū)）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急保障預(yù)案，由縣（區(qū)）政府根據(jù)實(shí)際情況確定審核部門，以縣（區(qū)）政府辦公室名義印發(fā)，必要時(shí)提請(qǐng)縣（區(qū)）政府常務(wù)會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議審議。

（三）部門應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急行動(dòng)方案由部門組織相關(guān)專業(yè)人員審核（或評(píng)審），以部門名義印發(fā)。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案由所在縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門審核，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）名義印發(fā)；村組（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審定。

（五）學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案由所屬教育、衛(wèi)生健康等主管部門審核（或評(píng)審），以學(xué)校、醫(yī)院名義印發(fā)。

（六）重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由活動(dòng)審批單位或組（執(zhí)）委會(huì)審批并印發(fā)公布執(zhí)行。

法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十二條  應(yīng)急預(yù)案審核，主要審核以下內(nèi)容：

（一）是否體現(xiàn)并符合黨中央、國(guó)家以及上級(jí)黨委政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的有關(guān)決策部署；

（二）是否符合國(guó)家和上級(jí)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案要求；

（三）框架結(jié)構(gòu)是否清晰合理；

（四）是否與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案有效銜接；

（五）組織指揮機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、信息報(bào)告機(jī)制、分級(jí)響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、輿情引導(dǎo)機(jī)制、恢復(fù)重建機(jī)制、應(yīng)急保障機(jī)制、預(yù)案銜接機(jī)制、評(píng)估改進(jìn)機(jī)制等方面內(nèi)容是否符合有關(guān)要求；

（六）是否采納相關(guān)部門、專家和社會(huì)公眾的合理性意見(jiàn)建議，意見(jiàn)不一致的是否協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見(jiàn)；

（七）其他需要銜接的內(nèi)容。

第二十三條  應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個(gè)工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)部門備案：

市、縣（區(qū)）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急保障預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案報(bào)送同級(jí)應(yīng)急管理部門備案，備案時(shí)需提供預(yù)案文本及預(yù)案簡(jiǎn)明手冊(cè)（或簡(jiǎn)本）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案報(bào)送縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門備案，村組（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）備案。

學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位報(bào)送所屬教育、衛(wèi)生健康等主管部門備案。

重大活動(dòng)主辦單位（承辦單位或活動(dòng)牽頭部門）和公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)或者管理單位等組織制定的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)主管部門備案。

第二十四條  應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒杆璨牧嫌墒芾韨浒竼挝桓鶕?jù)各自應(yīng)急管理工作實(shí)際予以明確。

受理備案單位收到備案材料后對(duì)備案材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全的應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸C明。

第二十五條  行業(yè)（領(lǐng)域）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或上級(jí)應(yīng)急預(yù)案要求報(bào)審、備案的應(yīng)急預(yù)案，按其要求審批、備案。

第二十六條  除法律法規(guī)另有規(guī)定外，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類的政府及其部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在批準(zhǔn)印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)發(fā)布。

第二十七條  應(yīng)急預(yù)案發(fā)布形式：

（一）總體、專項(xiàng)、保障應(yīng)急預(yù)案在本級(jí)政府政務(wù)信息公開平臺(tái)上發(fā)布，部門應(yīng)急預(yù)案在本部門政務(wù)信息公開平臺(tái)上發(fā)布；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案在所在縣（區(qū)）政府政務(wù)信息公開平臺(tái)上發(fā)布；

（三）村組（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況、因地制宜，采用多種靈活有效形式進(jìn)行發(fā)布；

第二十八條  公安、外事等機(jī)關(guān)制定的應(yīng)急預(yù)案涉及保密事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》有關(guān)規(guī)定，確定應(yīng)急預(yù)案密級(jí)。

第二十九條  涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的，應(yīng)按照保密要求脫密處理后公布應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本或簡(jiǎn)明操作手冊(cè)。

第五章  智能化管理和應(yīng)急演練

第三十條  應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案文本（簡(jiǎn)明手冊(cè)）、應(yīng)急演練等資料錄入應(yīng)急管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)（涉密應(yīng)急預(yù)案除外），推廣使用應(yīng)急管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，開展應(yīng)急預(yù)案線上審核、備案、執(zhí)法檢查、應(yīng)急處置的決策分析等工作，提高應(yīng)急預(yù)案管理及應(yīng)急救援工作效率。

第三十一條  按照屬地和分級(jí)分類原則，各縣（區(qū)）、各有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門應(yīng)急預(yù)案智能化管理工作。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，應(yīng)通過(guò)線上巡查、線下核查等方式，開展應(yīng)急預(yù)案執(zhí)法檢查工作。

第三十二條  市、縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)預(yù)案綜合演練工作制度，年初由應(yīng)急管理部門根據(jù)年度應(yīng)急管理工作形勢(shì)，從本級(jí)各有關(guān)部門的專項(xiàng)應(yīng)急演練項(xiàng)目中篩選有針對(duì)性、有典型代表意義的應(yīng)急演練項(xiàng)目，報(bào)本級(jí)政府審議后，列為年度本級(jí)重點(diǎn)綜合應(yīng)急演練項(xiàng)目，扎實(shí)開展應(yīng)急演練，嚴(yán)格落實(shí)演練任務(wù)。

應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急演練規(guī)劃及應(yīng)急演練制度，根據(jù)各自實(shí)際情況，采取基于情景構(gòu)建的實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的常態(tài)化應(yīng)急演練。 

第三十三條  各級(jí)政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案編制單位每3年至少組織開展1次應(yīng)急演練（生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少2年組織一次應(yīng)急演練）。

洪澇、地震、滑坡、山洪、泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣等生命線工程經(jīng)營(yíng)管理單位，礦山、建筑施工單位，易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位，公共交通運(yùn)輸、旅游景區(qū)、公共場(chǎng)所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或管理單位，應(yīng)有針對(duì)性地每年至少組織開展1次應(yīng)急演練。

上年度發(fā)生較大以上級(jí)別突發(fā)事件的，本年度至少進(jìn)行1 次同類型突發(fā)事件的應(yīng)急演練。

第三十四條  組織應(yīng)急演練應(yīng)成立應(yīng)急演練工作機(jī)構(gòu)，制定演練工作計(jì)劃，設(shè)計(jì)演練方案。對(duì)綜合性較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較大的應(yīng)急演練，應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)演練設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查。

應(yīng)急演練組織單位應(yīng)對(duì)各類參演人員進(jìn)行演練專題培訓(xùn)，增強(qiáng)個(gè)人防護(hù)意識(shí)，落實(shí)安全防護(hù)措施。

第三十五條  應(yīng)急演練組織實(shí)施單位應(yīng)組織開展應(yīng)急演練評(píng)估，總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題，為應(yīng)急預(yù)案修訂提供依據(jù)。

評(píng)估的主要內(nèi)容包括演練的執(zhí)行情況，預(yù)案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況，應(yīng)急人員的處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，對(duì)完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見(jiàn)和建議等。

鼓勵(lì)委托第三方機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急演練評(píng)估工作。

第六章  評(píng)估與修訂

第三十六條  應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)建立定期評(píng)估制度，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并提出應(yīng)急預(yù)案修訂和改進(jìn)要求，不斷優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員或者有關(guān)專家參加，有條件的可以委托第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施，評(píng)估報(bào)告應(yīng)提交上級(jí)業(yè)務(wù)主管、監(jiān)管部門。

第三十七條  總體、專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案原則上每3年評(píng)估1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案、村組（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案根據(jù)所在縣（區(qū)）應(yīng)急預(yù)案管理工作實(shí)際確定評(píng)估頻次；公共場(chǎng)所和學(xué)校、醫(yī)院等單位應(yīng)急預(yù)案根據(jù)行業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。

第三十八條  有下列情形之一的，應(yīng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

（一）有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)預(yù)案內(nèi)容發(fā)生變化的；

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

（三）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

（五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（六）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的；

（七）應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)修訂的其他情況。

第三十九條  應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、評(píng)審、審批、印發(fā)、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化。

第四十條  各級(jí)政府及其部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等對(duì)生效期間的應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)為有必要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改的，應(yīng)及時(shí)以書面形式告知應(yīng)急預(yù)案編制單位。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)認(rèn)真研究，及時(shí)反饋研究結(jié)果。

第七章  宣傳與培訓(xùn)

第四十一條  應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)做好組織實(shí)施和解讀工作，重點(diǎn)解讀應(yīng)急預(yù)案編制或修訂背景、組織指揮體系、應(yīng)急工作機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急響應(yīng)措施以及涉及公眾利益的重要事項(xiàng)等內(nèi)容，跟蹤應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況，了解有關(guān)方面和社會(huì)公眾的意見(jiàn)建議。

第四十二條  各級(jí)政府、有關(guān)行業(yè)部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的應(yīng)急責(zé)任意識(shí)，提高應(yīng)急處置能力。

第四十三條  應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)通過(guò)編印發(fā)放培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班等方式，組織與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，普及應(yīng)急處置、應(yīng)急預(yù)案智能化管理等知識(shí)和技能。

第四十四條  對(duì)需要公眾廣泛參與的非涉密應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案編制單位應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放。

第八章  監(jiān)督與責(zé)任追究

第四十五條  市、縣（區(qū)）政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)及落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，市、縣（區(qū)）有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)及落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促限期（或當(dāng)場(chǎng)）整改。負(fù)有應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理及落實(shí)工作進(jìn)行總結(jié)，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)。

第四十六條  各級(jí)政府及其有關(guān)部門、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門、本單位應(yīng)急預(yù)案編制管理、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他分管負(fù)責(zé)人根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案編制管理、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任。

第四十七條  市、縣（區(qū)）政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）未按照本辦法制定或者修訂應(yīng)急預(yù)案，或者未按要求組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練的，由應(yīng)急預(yù)案管理監(jiān)督機(jī)關(guān)督促改正；因應(yīng)急預(yù)案編制管理不到位，導(dǎo)致突發(fā)事件處置不力或損失影響擴(kuò)大，情節(jié)嚴(yán)重的，由市、縣（區(qū)）政府成立的事故（災(zāi)害）調(diào)查組依法依規(guī)依紀(jì)提出處理意見(jiàn)，按相關(guān)程序進(jìn)行處理。

第四十八條  企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案按照安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”原則，由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。 

第九章  組織保障

第四十九條  各級(jí)政府及其有關(guān)部門、有關(guān)單位要落實(shí)具體部門和人員做好應(yīng)急預(yù)案管理工作，將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審核、備案、發(fā)布、演練、評(píng)估、修訂、宣傳、培訓(xùn)等工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算或部門預(yù)算，統(tǒng)籌解決。

第五十條  各級(jí)政府及其有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案信息化能力建設(shè)，不斷提高應(yīng)急預(yù)案管理數(shù)字化、應(yīng)用智能化水平。

第十章  附  則

第五十一條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的編制和管理，按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令 第2號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行。